工信部透露燃料電池汽車未來(lái)政策導(dǎo)向

從能源角度看，氫能及燃料電池以其可實(shí)現(xiàn)清潔能源大規(guī)模穩(wěn)定存儲(chǔ)、運(yùn)輸和應(yīng)用等優(yōu)點(diǎn)，被視為全球能源技術(shù)革命的重要方向，市場(chǎng)前景也被格外看好。具體到車輛應(yīng)用領(lǐng)域，氫燃料電池汽車除清潔高效以外，還具有續(xù)駛里程長(zhǎng)、加氫時(shí)間短、低溫性能好等一系列特點(diǎn)，更被列為汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量持續(xù)健康發(fā)展的重要解決方案之一。

氫燃料電池汽車與采用鋰電池的純電動(dòng)汽車都是新能源汽車的重要技術(shù)路線，從技術(shù)特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)看，純電動(dòng)汽車更適用于城市、短途、乘用車等領(lǐng)域，而氫燃料電池汽車可能更適用于長(zhǎng)途、大型、商用車等領(lǐng)域。在未來(lái)以分布式為主、零排放為特征的能源主體架構(gòu)中，氫燃料電池汽車會(huì)與純電動(dòng)汽車長(zhǎng)期并存、互補(bǔ)，共同滿足交通運(yùn)輸和人們出行的需要。

國(guó)內(nèi)最早于20世紀(jì)50年代開展氫燃料電池方面的研究，主要以大學(xué)和研究院所牽頭，部分企業(yè)開發(fā)的氫燃料電池汽車已經(jīng)陸續(xù)在奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)期間示范運(yùn)行。近幾年，為支持燃料電池汽車的發(fā)展，國(guó)內(nèi)在科技專項(xiàng)、創(chuàng)新工程等方面進(jìn)行了重點(diǎn)布局。在補(bǔ)貼政策上，燃料電池汽車是新能源汽車中唯一一種到2020年享受補(bǔ)貼不退坡這種特殊優(yōu)惠政策的車型。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，目前國(guó)內(nèi)累計(jì)推廣應(yīng)用的燃料電池汽車已經(jīng)達(dá)到2 000多輛，投入運(yùn)行加氫站12座，在上海安亭、北京永豐、廣東佛山等地也開展了小規(guī)模的示范應(yīng)用。

但是，國(guó)內(nèi)在基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)集成等方面與國(guó)際先進(jìn)水平還有一定的差距。目前國(guó)內(nèi)的氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)尚未形成以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)模化、高可靠性產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化能力還未能形成。由于整體投入不足、技術(shù)水平不高，燃料電池電堆和系統(tǒng)性能的技術(shù)成熟度與國(guó)際一流水平還有較大差距，催化劑、質(zhì)子交換膜等材料、空壓機(jī)等系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)水平還較低，基本依賴進(jìn)口。從整車角度看，制造及使用成本仍然較高，而且受限于技術(shù)發(fā)展階段、車輛制造成本、使用成本等因素，與傳統(tǒng)車、純電動(dòng)汽車相比還不具備優(yōu)勢(shì)。另外，氫能基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)相對(duì)滯后，從氫源到儲(chǔ)氫、加氫站的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等多個(gè)環(huán)節(jié)國(guó)內(nèi)尚未打通。對(duì)比充電站建設(shè)，加氫站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本更高。從總體上看，氫燃料電池汽車的市場(chǎng)化進(jìn)程目前明顯落后于純電動(dòng)汽車。

因此，破解氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化的難題，大力推進(jìn)我國(guó)氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，這些成為工信部與相關(guān)部門加大力度的工作重點(diǎn)。工信部表示下一步一是要完善頂層設(shè)計(jì)，有序推動(dòng)氫燃料電池汽車的發(fā)展，也要注意防止以過(guò)去補(bǔ)貼為目的，盲目開展低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題的發(fā)生；二是構(gòu)建供給體系，打通燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈與氫能供應(yīng)鏈，健全加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批與監(jiān)管的體系；三是加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)共性技術(shù)的突破，加快形成產(chǎn)業(yè)化能力、降低成本；四是要開展示范運(yùn)行，選取政府有積極性、氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)，開展推廣應(yīng)用試點(diǎn)示范。通過(guò)一定規(guī)模的應(yīng)用探索商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的模式，完善標(biāo)準(zhǔn)與管理體系。