存量背景下對工業遺產保護利用的探析
——以寧波甬江北岸大慶北路段城市設計為例

楊小燕

1 存量背景下的寧波城市剪影

1.1 擴容與提質

在快速城鎮化背景下，中國越來越多的城市面臨著發展空間受限的問題。過去以土地空間換發展的城鎮化路徑如今已難以為繼。寧波，作為一座飛速發展的三線城市，同樣面臨新老更替的課題。新一輪寧波城市總體規劃明確城市從“三江口時代”向“東部新城時代”推進，未來的重點在于東部新城、濱海組團和北侖片區的建設。同時，老城區品質提升需求也日漸明顯，尤其是沿三江六岸存量更新和代差空間景觀塑造。而甬江北岸將是三江片區向北發展的主戰場，是完構城市主中心的重要組成部分，同時帶動江北內陸組團發展，成為江北片區的發展引擎，也是寧波城市擴容與提質的縮影。

1.2 轉型與復興

作為一個崛起中的港口城市，在寧波發展的歷史浪潮中，城市生長經歷了從內河經濟（內河運輸為主）、沿江經濟（沿三江軸向延伸）、河口經濟（脫離內河港走向河口尋求發展）到海港經濟（河口港無法滿足貿易發展，建立北侖深水港）4個階段。寧波工業發展也隨之經歷了多次空間位移和產業轉型，迎來了從工業主導到以國際貿易為核心的服務業的轉型。如今，海港經濟凱歌高唱，而原有的產業空間正走向蕭條落寞。在產業轉型的浪潮中，工業遺存復興成為了城市品質提升的重要創新抓手。

1.3 落寞與重塑

寧波海河交匯、山水相依，三江六岸貫穿腹地，是一座由“水”雕刻的城市，曾經是當之無愧的江南水鄉。然而，在長時期的城市擴張中水鄉特色逐漸被消解。提到江南水鄉，人們“只知蘇杭，不知寧波”。在新的發展時期，城市對未來空間塑造有了更高的目標和要求，尤其是在維護大生態格局的同時注重對三江六岸生態、文化的保護和重塑，為市民提供滿足精神需求的第三場所，為城市公共空間注入更多文化內涵和美學品位，從而激活濱江岸畔，重塑精品水鄉。

2 銹跡斑斑的甬江北岸

2.1 北岸的現實——落寞的工業帶

2.1.1 用地布局混雜

目前，甬江北岸已成為寧波幾大區塊中發展比較滯后的區域。規劃區內用地布局較為雜亂，工業、居住、舊村沒有規律的咬合在一起。其中，工業、倉儲用地占據較大空間，尤其是濱江沿線，導致濱江空間形象較差；環城北路沿線分布大量的汽車專營店；貨運場站用地目前處于待更新狀態。整體上建設風貌缺乏特色，環境缺乏品質，亟待改善與治理。

2.1.2 道路交通無序

甬江北岸的主要交通由環城北路、大慶北路和人民路承擔，內部支路較為破碎缺乏體系，高峰期干道壓力巨大，交通流得不到分解，且路面質量較差，對日常出行造成諸多不便。

2.1.3 生活服務功能缺失

甬江北岸的商業設施量并不小，但多為汽車專營店和市場，能為市民提供購物、休閑和餐飲的設施較少。現有文化設施主要以中小學校為主，缺乏文體、娛樂等供日常休閑的文化設施。

2.1.4 工業銹帶占據濱江資源

甬江沿岸空間均被工業用地占據，幾乎沒有公共岸線。一線濱江為貨運碼頭，布滿鋼鐵堆場、木材堆場和塔吊；二線濱江為倉庫、堆場、廠房；三線濱江為舊村、汽車銷售、普通小區。稀缺的濱江資源充斥著濃濃的銹感，見證了曾經的輝煌，也訴說著今日的落寞。

甬江北岸大慶北路地段是寧波市工業遺存保存最為集中的區域，散落的工業文明遺產是寧波近代化歷程、寧波港發展歷史的集中展示窗口。同時，該地段屬于核心區最后一塊的濱江土地，并且西接灣頭新區，東聯新材料科技城核心區，北承未來莊橋機場搬遷后的城市發展潛力區，在鐵路北站遷建、莊橋機場搬遷、軌道二、三號線建設的機遇下，將發揮其后發優勢，重新煥發出濱江地區的經濟活力、社會活力和環境活力。

2.2 北岸的訴求——江北引擎 濱江秀帶

2.2.1 功能訴求：完構主中心帶動江北的雙引擎

寧波總規中提出中心城區呈“一主兩副、雙心三帶”的空間結構。一主即三江片區，兩副即北侖片區和鎮海片區；雙心即三江片區三江口中心和東部新城中心；三帶即余姚江、奉化江、甬江依江形成的三條濱江生活帶。三江片區在進一步完善東部的基礎上，重點向西、向北發展，適度發展南部。因此，甬江北岸成為三江片區中的向北發展的主戰場，是完構城市主中心的重要組成部分，同時帶動江北內陸組團發展，成為江北片區的發展引擎。

2.2.2 文化訴求：連接工業歷史文明的紐帶

在產業轉型的浪潮中，過去承載經濟發展的產業空間迎來了枯木逢春的機會，工業遺存的復興將在寧波的歷史長卷上刻下城市的記憶與希望，成為寧波打造城市特有文化氣質、營造港城特色文脈的有力抓手。而甬江北岸與老外灘、濱江酒吧一條街共同構建寧波三江六岸中的3大亮點，并形成差異化發展。老外灘主要以歐陸風情、高消費、多元化的頂級社交平臺為主；濱江酒吧街主要以接待型、高消費的室內夜生活為主；甬江北岸旨在打造全民化、全天候和全開放的市民休閑空間，成為連接城市工業歷史文明的紐帶。

2.2.3 空間訴求：重塑濱江形象的城市中庭

在寧波三江六岸提升規劃中，將甬江北岸定位為城市水上公園，營造都市濱水生活帶。北岸的塑造將成為體現寧波水鄉城市的新亮點，以及打造城市濱江中庭、鏈接灣頭RBD和創智水灣、構建城市的軟實力帶，從而大大提升城市的品質，帶動江北發展。

因此，綜合甬江北岸三維訴求思考，將其定位為“江北引擎、濱江秀帶”，打造完構主中心帶動江北的雙引擎、連接工業歷史文明的紐帶、塑濱江形象的城市中庭。

3 從“銹帶”到“秀帶”

3.1 工業遺存識別

3.1.1 工業遺存的定義

凡為工業活動所造建筑與結構、此類建筑與結構中所含工藝和工具以及這類建筑與結構所處城鎮與景觀、以及其所有其他物質和非物質表現，均具備至關重要的意義。工業遺存包括具有歷史、技術、社會、建筑或科學價值的工業文化遺跡，包括建筑和機械，廠房，生產作坊和工廠礦場以及加工提煉遺址，倉庫貨棧，生產、轉換和使用的場所，交通運輸及其基礎設施以及用于住所、宗教崇拜或教育等和工業相關的社會活動場所。”（根據《下塔吉爾憲章》中闡述的工業遺存定義）。

圖1 甬江北岸現狀情況

3.1.2 識別方法

工業遺產承載著歷史記憶和建筑、藝術及其他人文信息，是一個城市或地區發展歷史的物化證據，具有多重價值。甬江北岸的工業遺存識別主要從歷史價值、社會價值、科學技術價值、藝術美學價值和附加價值等5大要素進行綜合判別。

①歷史價值：工業遺產是歷史的遺存物，是人類社會變革時期工業發展和日常生活的見證，憑借其承載的信息以及獨特性成為體現社會文明和城市成長過程的歷史足跡，并成為歷史形象的載體。遺產不是越老越好，在歷史價值的判別上，對企業和建筑年代不應采取同一個尺度。歷史年代久遠或在工業發展史的關鍵時期建設發展的工業遺產有相對重要的歷史價值。甬江北岸的工業主要從1950年開始發展，至2004年以后基本停止建設。規劃從工業遺存的年代久遠度和企業在行業里的重要性考慮，將1950年至1980年之間建設的具有近現代歷史感的工廠識別為工業遺存，其中包括寧波北站貨場（1960年）、寧波食品冷凍總廠（1970年）、寧波水產加工有限公司（1950年）等六家工廠。

②社會價值：工業生產是人們生活的重要組成部分，記錄這種活動，反應人們在生產活動發揮的作用，以及政治和社會對生產的影響，這正是工業遺產社會價值的體現。工業遺產具有認識作用、教育作用和公證作用。社會價值包括社會影響度和精神價值。社會影響度指是否為大型支柱性企業、是否為同行重點企業、是否為區域性優勢特色行業以及是否為寧波發展做出巨大貢獻。精神價值主要是通過判斷在與工業遺產關聯的重大歷史事件、政治事件中，其在人民群眾及城市歷史方面是否產生過重要影響進行評價，看其是否反應一定時期內該地區人們的意識形態和生活方式。

③科學技術價值：工業遺產中儲藏了太多的科學技術信息，這對于我們今天認識科學技術的發展歷史、啟迪科學技術的發展方向有著重要的價值。科學價值是工業發展技術水平、創新水平的評價指標。具體是指該工廠曾經在一定區域范圍內開創某一工業行業，獨創某一技術，或者科學技術長期居于行業領先水平。規劃應判斷是否具有近現代工業技術科學、建筑科學的重要引領作用，是否能作為代表今日技術發展之物質見證。

④藝術美學價值：工業遺產的藝術價值包括藝術觀賞度和風貌完整度。藝術觀賞度主要體現在建筑物是否反映了某一歷史時期建筑藝術發展史的風格、流派和特征；是否是著名建筑師的作品；工業建筑和構筑物、設施設備是否表現出獨特的藝術表現力、感染力和審美價值；建筑設計和規劃的設計建造水平是否優良，是否表現出時代的先進性。風貌完整度指整體格局是否完好，建筑、構筑物、標識是否完好。

⑤附加價值：這里的附加價值指稀有性價值。比如在特殊加工流程方面、在遺址的象征性或者景觀方面是否給工業遺產增加了特殊價值。同時，建、構筑物工業遺產由于不可移動，價值會受所屬區域環境的影響，即工業遺產是一定區域范圍內的稀有性景觀資源，對于豐富該區域景觀的層次和多樣性有特殊價值。稀有的工業資源主要針對已經或逐漸消失的工業行業遺存，或是使用了當時獨特的建造工藝所建造的工業建、構筑物，或行業稀有，或工業技術稀有、或建筑稀有。稀有景觀是從景觀的稀缺性去分析，其景觀的文化內涵、視覺美觀、建造工藝等對于豐富一定區域內的景觀具有特殊價值。

綜合以上5大要素分析判斷，識別出寧波甬江北岸的值得保護利用的工業遺產包括：倉庫13棟，冷庫4座，碼頭12個，運冰道兩條，鐵軌4段，龍門和塔吊數十處。并對廠區的整體布局結構以及其中的空間節點、構成元素、工藝流程等進行全面保護。

3.2 工業遺產保護

3.2.1. 確定保護范圍和保護級別

根據工業遺產分布的完整性、使用價值、分布特色以及是否對城市發展有重大矛盾等要素分析，對工業遺產進行保護范圍的劃分和保護級別的確定。甬江北岸確定風貌協調區和核心保護區兩個保護范圍。

①風貌協調區：為建議保留區，具有一定保護價值，內部建筑與設施可進行空間位移及適度修整改造；可能對未來建設影響較大的，通過建筑面積和容積率獎勵措施引導業主動進行保護與協調。

②核心保護區：為強制保留區，比如港務局1、2號倉庫、一至四號冷庫、豪城碼頭以及兩條運冰道等工業遺產，風貌相對完整、綜合價值比較突出，對未來建設影響較小，將視作強制保留的對象。強制保留是指不得改變其內部結構和外觀風貌，不得改變其空間位置。

圖2 甬江北岸工業遺產識別

3.2.2 保護措施

根據工業遺產所處的保護范圍和自身的綜合價值，結合規劃功能布局，對甬江北岸的工業遺產采取三種保護措施：

①原址原樣：包括核心保護區內的4座冷庫、兩棟倉庫、1座教堂。保護原則為空間位置和整體風貌均不改變，通過清洗、加固和局部修復等措施進行保護，再通過新功能植入、增趣增綠等方式加以利用。

②原址改造：包括協調保護區內的兩段鐵軌、5棟倉庫、1個廠房集群、 兩條運冰道、8個碼頭。保護原則為結構框架不變、空間位置不變，通過立面改造、空間嫁接、增趣增綠等措施進行利用。

③空間位移：包括協調保護區內的1段鐵軌和部分工業設備、設施，將其位移到商業內街、廣場和濱江綠地中。保護原則為設施保留但空間位置可移動，將工業元素融入新設計中。

3.2.3 建立工業遺產保護名錄

通過甬江北岸工業遺產分類、劃定保護范圍、確定保護級別、確定相應的保護措施，形成保護名錄，便于有針對性的保護與利用，做為工業遺產保護立法的基礎。其中保護范圍分為核心保護區和風貌協調區；保護級別分為建議保護和強制保護；保護措施分為原址原樣保護、原址改造、空間位移以3種方式。

3.3 新功能植入

結合甬江北岸的定位、功能布局和工業遺產的分布特征，對沿岸賦予3大發展特色，西段結合貨運場站植入文化休閑功能，中段植入商務休閑和科普教育功能，東段結合漁場植入創意產業功能。

3.3.1 從貨運場站到文化休閑部落

西段貨運場站因保護內容較多，且靠近寧波城市RBD和老外灘，規劃考慮植入和培育文化休閑功能，打造城市時尚新地標，以親水、親綠激發濱江活力，傳承文化、留住記憶。濱江區域以開放式的濱水游樂為主題，位移部分廠房，作為濱水商業配套使用。南片區保留的建筑體量較大，同時考慮濱江的景觀性和可達性，植入文化展示功能為主，同時結合室外的公共活動空間，打造集親子游樂、藝術展示、節慶活動為一體的文化綜合體。具體措施有以下4種：

圖3 甬江北岸工業遺產保護范圍

①原有建筑分類保護，植入文化藝術功能。港務局1、2號倉庫作為文化藝術展示以及主題餐廳，貨運倉庫功能置換為青年藝術長廊。

②空間拼貼，植入文化交流功能。融入后現代設計元素，加入通透玻璃盒子，打破原有建筑的厚重感，虛實結合。西片區設精品藝術商店、文化藝術沙龍、工業文化博物館等文化功能，東部設兒童藝術館、陽光劇場等，以滿足不同年齡層的需求。

③新空間圍合，植入休閑娛樂功能。植入各類主題餐廳、酒店、休閑商業、時尚娛樂、青年旅社等功能建筑，也提供文化辦公類的功能，豐富區域業態，完善配套設施。

④環境改造，挖掘貨運文化，植入休閑游憩功能。對這一段廢棄鐵軌進行原址改造，變身休閑步道，局部枕木空間位移至濱江公園，結合龍門、塔吊打造工業景觀小品和兒童游樂設施。

3.3.2 從廢棄鐵軌到綠線公園

中段商務休閑段的工業遺產保護內容較少，結合規劃確定的科技總部、高端商務接待、會議論壇、信息咨詢等功能，植入部分公寓配套設置滿足該片區的人才居住需求。濱江部分結合親水廣場，打造濱江城市活水生態公園。景觀塑造方面對原有的工業空間環境進行保留改造，賦予全新的空間內涵，融入新的功能中。具體措施有以下兩種：

①設施位移，再設計。將這一段鐵軌和工業設施集中位移至濱江商業內街和活水生態公園，結合海綿城市理念進行再設計，改造為步行道、休憩座椅、科普教育設施和趣味景觀小品，打造極具工業文化氣質的公共空間。把曾經人們最不想去的空間變成最適宜人行的空間，將廢棄鐵路變成集慢道、公園和景觀帶為一體的休閑綠谷，串聯濱江商務配套功能，激發濱江活力。

②細節刻畫，融入新空間。濱江綠地景觀設施融入工業元素，與科技文化結合，采取野趣種植和鋪裝創意，加入心思細膩的視線設計，打造人性化的社交空間，保留場地記憶并滿足市民的懷舊情結，并通過活水生態公園使江景往內陸延伸，使生態科普與工業科普相結合，打造寧波市民創意中心。

3.3.3 從漁場到創意園區

東段海洋漁業區域的工業遺產保護內容較多，完整性較強，并靠近寧波未來科技城，規劃植入創意產業功能，在保留漁業公司冷庫的基礎上植入創意辦公、酒店、公寓以及服務配套等服務，打造體現工業文化文明的創意產業園。濱江地區以生態岸線為主，位移部分廠房構架做濱江商業功能，保留兩條主要的運冰道至江面，結合碼頭，打造主要觀景動線。具體措施有以下3種：

①保留冷庫，植入文化藝術功能。對4個冷庫進行原址原樣保護，變身創意辦公樓；植入創客空間、藝術展覽、文藝酒店等新功能。對船廠廠房、機械管道和建筑群進行移位改造，變身濱水商業配套，植入濱水休閑購物、休閑美食和咖啡茶室等業態。保留原運冰道構架，采用清洗、涂鴉、加固等措施，作為兒童趣味設施和觀景長廊。

②新舊融合，植入創意服務功能。新建建筑注重保留遺產的風貌協調，植入新功能包括創意loft、會議會所、餐飲娛樂、創意展示、創意公寓、酒店和創意工坊等。建筑空間與外觀設計上盡量與保留的冷庫建筑風格相協調，禁止建設歐式、仿古類建筑；色彩材質方面采用水泥、石材和木材等自然材質，體現具有藝術感的創意氛圍。

③挖掘海洋漁業文化，植入生態休閑功能。對此段鐵軌進行原址改造，通過階梯化、色彩化、綠植化等措施，將其變身為靈感公園。結合運冰道的原址改造，打造通往濱江的景觀長廊和觀景平臺。江邊綠地融入工業元素，通過龍門、塔吊、鋼條堆等構筑物的藝術化處理，打造兼具科普功能和休閑拾趣的“鐵銹”主題公園。景觀細節方面融入海洋漁業的符號特征，通過公共空間的增趣增綠、廢棄輪船變身涂鴉樂園等方式使原本落寞的工業空間活力再生。整體上結合工業遺產的保護利用打造城市“文化紫道”，構建充滿工業記憶的城市濱江慢道。

圖4 甬江北岸工業遺產保護措施

圖5 甬江北岸城市設計方案

4 結語

城市永遠處在不斷地新舊交替之中。我們生活的每座城市，都有屬于它的痕跡，是隨意拆了抹去，還是善加改造保存下來，度量著城市對遺產珍視的深與淺。從“銹帶”到“秀帶”，工業遺產的復興不應該成為經濟效益追求的第一目標，也不應該成為房地產開發的“擋箭牌”，它的文化價值和社會價值以及對人類的精神引導才是最值得關注的重點。工業遺產保護與改造的模式很多，但是沒有“萬能法寶”，我們的規劃設計應保持低沖擊，避免“用力過猛”和“過度設計”，使工業遺產遭受二次破壞導致歷史文化價值消失殆盡。

[1]劉撫英,鄒濤,栗德祥.德國魯爾區工業遺存保護與再利用對策考察研究[J].世界建筑,2007(07).

[2]中國古跡遺址保護協會秘書處.關于工業遺產的下塔吉爾憲章[R].2003(7).

[3]呂舟.城市工業遺產保護價值觀察——以江南造船廠與798廠為例[J].中國文化遺產,2007(04).