基于水環(huán)境治理工程的“網(wǎng)格化”管理策略

段紅波

（中電建水環(huán)境治理技術(shù)有限公司，深圳 518102）

水是生命之源，曾幾何時(shí)，那些被污染的河流成了大地之殤、生命之痛。對(duì)于城市來(lái)說(shuō)，水系就是流淌其間的血脈，不僅見證著城市的歷史文化、發(fā)展變遷，更是構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和諧社會(huì)的基石，改善城市環(huán)境、提升城市品位的抓手。而由于我國(guó)水網(wǎng)密布，河流眾多，目前，網(wǎng)格化管理已經(jīng)在我國(guó)誰(shuí)管理工程中被廣泛使用，本文主要針對(duì)水環(huán)境管理工程，提出了自己的一些見解。

1 我國(guó)水環(huán)境的現(xiàn)狀

2006年2月國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布，我國(guó)七大水系的411個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中，有41%的斷面滿足國(guó)家地表水3類標(biāo)準(zhǔn)，比上年下降1個(gè)百分點(diǎn)；32%的斷面為4～5類水質(zhì)，上升2個(gè)百分點(diǎn)；超過5類水質(zhì)的斷面比例占27%，下降1個(gè)百分點(diǎn)。海河水系污染嚴(yán)重，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面占50%以上；遼河水系總體水質(zhì)較差，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面占40.6%；黃河水系總體水質(zhì)較差，支流污染普遍嚴(yán)重；淮河干流以Ⅳ類水體為主，支流及省界河段水質(zhì)仍然較差；松花江水系以Ⅳ類水體為主；珠江水系、長(zhǎng)江干流及主要一級(jí)支流水質(zhì)良好，以Ⅱ類水體為主。2003年度監(jiān)測(cè)的28個(gè)重點(diǎn)湖庫(kù)中，滿足Ⅱ類水質(zhì)的湖庫(kù)有1個(gè)，占3.6%；Ⅲ類水質(zhì)湖庫(kù)有6個(gè)，占21.4%；Ⅳ類水質(zhì)湖庫(kù)有7個(gè)，占25.0%；Ⅴ類水質(zhì)湖庫(kù)有4個(gè)，占14.3%；劣Ⅴ類水質(zhì)湖庫(kù)有10個(gè)，占35.7%。因此，加強(qiáng)水環(huán)境治理，推動(dòng)網(wǎng)格化管理，即高效、便捷，又是進(jìn)行我國(guó)水環(huán)境管理的重中之重。

2 水環(huán)境治理工程“網(wǎng)格化”管理策略

（1）創(chuàng)建水環(huán)境網(wǎng)格化管理平臺(tái)。水環(huán)境治理是一項(xiàng)巨大的工程，而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種水污染越來(lái)越嚴(yán)重。如果單憑依靠傳統(tǒng)的治理方法，會(huì)有極大的具象性。因此，水環(huán)境治理管理應(yīng)該建立先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)云計(jì)算技術(shù)、采集測(cè)量技術(shù)以及復(fù)饋技術(shù)建立水環(huán)境信息平臺(tái)，由原位在線監(jiān)測(cè)儀器、傳感器和信息處理系統(tǒng)組成，對(duì)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)工程主要水單元的動(dòng)態(tài)水質(zhì)逆襲進(jìn)行適時(shí)采集和監(jiān)控，及時(shí)掌握主要水體的水質(zhì)狀況，為水環(huán)境保護(hù)提供及時(shí)的資料信息。同時(shí)，利用數(shù)據(jù)處理平臺(tái)的水質(zhì)預(yù)測(cè)決策模型，可根據(jù)水質(zhì)變化情況，提出以水質(zhì)改善微目標(biāo)的調(diào)度指令，遠(yuǎn)程操控水閘、蝶閥、泵站以及原位水質(zhì)凈化裝置，實(shí)現(xiàn)以生態(tài)治理水體智能化精準(zhǔn)調(diào)控。在水環(huán)境大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)基礎(chǔ)上，把大數(shù)據(jù)分析得來(lái)的結(jié)果有效地應(yīng)用到水環(huán)境治理與保持的工作上來(lái)，對(duì)整個(gè)水環(huán)境數(shù)據(jù)反饋的問題及時(shí)給出正確解決問題的辦法。

（2）建立健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度。目前，我國(guó)在進(jìn)行水環(huán)境治理制度制定的過程中，大多數(shù)區(qū)域，往往采用“一刀切”的方式，沒有做到因地理位置的差異開展水環(huán)境之力管理，導(dǎo)致效果不明顯。在《水污染防止行動(dòng)計(jì)劃》中明確指出要推動(dòng)水壞境工程網(wǎng)格化管理，主要是指根據(jù)地區(qū)的差異，因地制宜地開展治理工作。首先，對(duì)于考核達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域，先停止其新增污染物排放需要建設(shè)的相關(guān)項(xiàng)目的審批。對(duì)于一直勒令不改，多次、連續(xù)幾年達(dá)不到重污染控制的地區(qū)，要降低常能和產(chǎn)量，實(shí)施產(chǎn)能減量置換。同時(shí)，要建立以控制單元為標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)水質(zhì)改善排污許可系統(tǒng)，在管理的過程中嚴(yán)格下發(fā)排污行政許可證。在建立網(wǎng)格化行政許可排污系統(tǒng)的時(shí)候，要考慮與污染物排放息息相關(guān)的所使用的原材料、生產(chǎn)流程、設(shè)備的基本情況，將建設(shè)項(xiàng)目的排放信息清晰、全面的錄入水污染行政許可排放系統(tǒng)，為我國(guó)水污染管理提供可供查詢和借鑒的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。

（3）確保環(huán)境治理無(wú)死角、無(wú)盲點(diǎn)。如果僅僅采用傳統(tǒng)的治理模式，會(huì)出現(xiàn)治理的“灰色地帶”，導(dǎo)致治理出現(xiàn)死角和盲點(diǎn)，而采用網(wǎng)格化管理，可以通過網(wǎng)絡(luò)劃分，了解并分析導(dǎo)致水污染的原因，掌握水環(huán)境的現(xiàn)狀。因此，在進(jìn)行水環(huán)境管理的過程中，首先要明確網(wǎng)絡(luò)管理的具體方向，建立環(huán)境問題清單。其次，將屬地管理和分級(jí)管理相結(jié)合，形成網(wǎng)絡(luò)狀的單元格形式的流域管理模式，不留任何的死角，確保誰(shuí)管理精細(xì)化。最后，可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)劃分的單元格，建立污染源和相關(guān)水質(zhì)信息，從控制污染源頭、治理污染、恢復(fù)污染地區(qū)的水質(zhì)以及后期相關(guān)防備等方面都提出具體的、針對(duì)性措施，對(duì)于工程項(xiàng)目治理人員進(jìn)行合理選擇，確保管理決策科學(xué)、合理。

3 結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，導(dǎo)致河流問題突出，水質(zhì)呈現(xiàn)多元復(fù)雜的特征，而水環(huán)境治理管理是一項(xiàng)大的工程，但是，過去傳統(tǒng)的水環(huán)境管理存在一定的問題，那種粗放模糊的方式已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，因此，為了改善這一現(xiàn)狀，為了少走彎路，加快治理速度，在治理管理進(jìn)行的過程中，就應(yīng)該采用單元式的網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，使管理更加精細(xì)化、科學(xué)化、合理化。