段紅波
(中電建水環境治理技術有限公司,深圳 518102)
水是生命之源,曾幾何時,那些被污染的河流成了大地之殤、生命之痛。對于城市來說,水系就是流淌其間的血脈,不僅見證著城市的歷史文化、發展變遷,更是構建資源節約型、環境友好型和諧社會的基石,改善城市環境、提升城市品位的抓手。而由于我國水網密布,河流眾多,目前,網格化管理已經在我國誰管理工程中被廣泛使用,本文主要針對水環境管理工程,提出了自己的一些見解。
2006年2月國家統計局公布,我國七大水系的411個水質監測斷面中,有41%的斷面滿足國家地表水3類標準,比上年下降1個百分點;32%的斷面為4~5類水質,上升2個百分點;超過5類水質的斷面比例占27%,下降1個百分點。海河水系污染嚴重,劣Ⅴ類水質斷面占50%以上;遼河水系總體水質較差,劣Ⅴ類水質斷面占40.6%;黃河水系總體水質較差,支流污染普遍嚴重;淮河干流以Ⅳ類水體為主,支流及省界河段水質仍然較差;松花江水系以Ⅳ類水體為主;珠江水系、長江干流及主要一級支流水質良好,以Ⅱ類水體為主。2003年度監測的28個重點湖庫中,滿足Ⅱ類水質的湖庫有1個,占3.6%;Ⅲ類水質湖庫有6個,占21.4%;Ⅳ類水質湖庫有7個,占25.0%;Ⅴ類水質湖庫有4個,占14.3%;劣Ⅴ類水質湖庫有10個,占35.7%。因此,加強水環境治理,推動網格化管理,即高效、便捷,又是進行我國水環境管理的重中之重。
(1)創建水環境網格化管理平臺。水環境治理是一項巨大的工程,而且隨著經濟的發展,各種水污染越來越嚴重。如果單憑依靠傳統的治理方法,會有極大的具象性。因此,水環境治理管理應該建立先進的物聯網技術、大數據云計算技術、采集測量技術以及復饋技術建立水環境信息平臺,由原位在線監測儀器、傳感器和信息處理系統組成,對環境治理和生態修復工程主要水單元的動態水質逆襲進行適時采集和監控,及時掌握主要水體的水質狀況,為水環境保護提供及時的資料信息。同時,利用數據處理平臺的水質預測決策模型,可根據水質變化情況,提出以水質改善微目標的調度指令,遠程操控水閘、蝶閥、泵站以及原位水質凈化裝置,實現以生態治理水體智能化精準調控。在水環境大數據分析系統基礎上,把大數據分析得來的結果有效地應用到水環境治理與保持的工作上來,對整個水環境數據反饋的問題及時給出正確解決問題的辦法。
(2)建立健全網絡監管制度。目前,我國在進行水環境治理制度制定的過程中,大多數區域,往往采用“一刀切”的方式,沒有做到因地理位置的差異開展水環境之力管理,導致效果不明顯。在《水污染防止行動計劃》中明確指出要推動水壞境工程網格化管理,主要是指根據地區的差異,因地制宜地開展治理工作。首先,對于考核達不到規定標準的區域,先停止其新增污染物排放需要建設的相關項目的審批。對于一直勒令不改,多次、連續幾年達不到重污染控制的地區,要降低常能和產量,實施產能減量置換。同時,要建立以控制單元為標準的相關水質改善排污許可系統,在管理的過程中嚴格下發排污行政許可證。在建立網格化行政許可排污系統的時候,要考慮與污染物排放息息相關的所使用的原材料、生產流程、設備的基本情況,將建設項目的排放信息清晰、全面的錄入水污染行政許可排放系統,為我國水污染管理提供可供查詢和借鑒的動態管理系統。
(3)確保環境治理無死角、無盲點。如果僅僅采用傳統的治理模式,會出現治理的“灰色地帶”,導致治理出現死角和盲點,而采用網格化管理,可以通過網絡劃分,了解并分析導致水污染的原因,掌握水環境的現狀。因此,在進行水環境管理的過程中,首先要明確網絡管理的具體方向,建立環境問題清單。其次,將屬地管理和分級管理相結合,形成網絡狀的單元格形式的流域管理模式,不留任何的死角,確保誰管理精細化。最后,可以根據網絡劃分的單元格,建立污染源和相關水質信息,從控制污染源頭、治理污染、恢復污染地區的水質以及后期相關防備等方面都提出具體的、針對性措施,對于工程項目治理人員進行合理選擇,確保管理決策科學、合理。
隨著我國經濟的迅速發展,導致河流問題突出,水質呈現多元復雜的特征,而水環境治理管理是一項大的工程,但是,過去傳統的水環境管理存在一定的問題,那種粗放模糊的方式已經不適應社會發展的要求,因此,為了改善這一現狀,為了少走彎路,加快治理速度,在治理管理進行的過程中,就應該采用單元式的網格化管理系統,使管理更加精細化、科學化、合理化。