電力工程監理管理的問題及解決策略

周志中

（湖南省電力工程咨詢有限公司，長沙 410000）

1 引言

我們國家對電力的需求在經濟社會發展迅速的時代背景下也變得越來越大，為此，我們國家有關部門也加大了對電力工程的重視程度，并制定了相關的監理電力工程制度，但是因為這些制度實施了很久卻沒有進行進行相應的更新，因而電力工程當中的有關建立理念以及監理體系已經變得不再健全，不能滿足現階段人們對電力的需求。為了能夠更好的提高電力工程的質量，本文對電力工程監理管理過程中存在的問題進行了詳細的分析，并進一步給出了有針對性的解決策略，可以很明顯的促進電力工程施工過程質量的提高。

2 電力工程在監理管理工作當中所存在的基本問題

2.1 電力工程在監理管理工作中缺少先進的管理理念

根據統計數據可以知道我國的電力工程監理制度在二十世紀就已經開始施行。但是在具體實施電力工程監理制度的過程中，因為存在著很多方面因素的阻礙因而并沒有得到良好的實施效果。在現實生活中，有很大一部分的電力單位并沒有正確且全面的認識電力工程中的監理管理制度，主要可以從以下兩方面看出來。

第一方面是從電力單位角度進行分析，電力單位對監理的定位不正確，有很多電力工程單位在施工的時候，大多會選擇外聘監理單位，因而監理過程中的很多行為都是在電力工程建筑單位的掌握之下，因而會有很多的行為不符合法律法規的規定。在具體施工的過程中如果完全依照建筑方的想法進行監理相關事宜會，在這種情況下，如果電力工程中出現了問題，建筑方就不能夠以科學且客觀的態度來有效地解決這些問題，除此之外，這種情況還很容易導致業主與施工單位兩者之間出現利益沖突。

第二方面是從業主方的角度進行分析，業主對于電力工程監理制度的認知也不足。通常情況下，如果電力工程在建設的過程中出現了故障，大多數業主都認為這些問題的責任應該由監理單位來承擔。其實，監理單位在監理電力工程的過程中是被咨詢的角色。在電力工程建設的過程中，相關監理制度規定在電力工程當中，監理單位只有監理工程的義務。也就是說，如果電力工程中出現了故障問題，而監理單位已經履行了其工作的職責并且將出現問題的地方告知了施工單位，那么這種情況下，就應該由電力工程施工單位承擔責任。

2.2 在電力工程施工的過程中，沒有將監理范圍和有關授權落到實處

對于大多數建筑單位來說，在進行電力工程施工的整個過程中，其并沒有給監理相應的職權，并且也沒有明確規定職權的范圍。他們多會選擇將管理權力留給自己，而分給管理人員有關工程財務方面的問題，并將責任問題安排給電力工程相關監理工作人員。因此，在實際對電力工程施工的過程中，一旦發現了其中存在一定的問題，大多數業主就會詢問工程中的監理人員，并將出現故障問題的責任歸結于監理方。除此之外，雖然監理單位具有一定的投資方面一定的權利，但是在具體的電力工程中，這些權利大多不能落實到實處，僅是口號上的權利。

2.3 電力工程在監理管理的有關制度方面還需要進一步完善

在生活中，大部分的監理單位被認為是業主方的第三產業，這種情況下，監理單位雖然在電力工程中具備一定的權利，但是卻不能將這些權利充分且有效的發揮出來，大多數都是因為利益關系而充當業主的代理角色。分析這種情況出現的原因，可以知道主要是因為我國電力工程在監理制度方面還需要進一步完善，從而能夠實現對電力工程中出現問題的有效解決。

2.4 對于電力工程施工過程的全程監理程度不夠，且監理工作人員的素質比較低

對電力工程的全程監理主要包括以下幾方面：第一方面是調研電力工程的整體情況；第二方面是分析電力工程的整體情況；第三方面是設計整個電力工程；第四方面是動態監理電力工程施工的整個過程。在電力工程中，應該保證在一個周期之內完成對工程的監理控制工作，但是，在實際工作的過程中則很容易因為下列原因被限制在施工階段：其一是客觀因素；其二是其他多方面因素，在這種情況下，監理工作沒有參與到對電力工程的前期調研以及后期的驗收環節中，因而會在一定程度上降低電力工程的整體質量。從監理人員的角度進行分析，如果其所具有的專業素質和綜合素養沒有達到相關標準，那么電力工程的施工質量也會受到很大的制約。

3 對電力工程在監理管理工作中所存在問題的相關解決策略

3.1 進一步建立健全電力工程監理的相關管理體制

在電力工程施工的過程中，為了能夠將監理責任落實到實際工程，就需要進一步建立健全電力工程監理的相關管理體制，并且應該讓有關監理工作人員認真全面的學習國家相關監理管理制度，不斷提高自身的認識，并結合具體的工程將其應用到實際。對于電力工程的管理體系來說，其應該詳細說明以下兩部分問題：

第一部分是對于電力工程的監理單位來說，其應該明確以下幾方面內容：其一是電力工程的整體質量；其二是安全手段在施工過程中的使用；其三是對電力工程總成本的控制等，在結合理論知識的基礎上，對電力工程的各個單位進行有效的協調。

第二部分是要進一明確電力工程需要監理的全范圍以及相關的監理合同的主要內容。通常情況下，監理范圍包括以下幾方面：其一是建立方案的設計；其二是承包商的中標；其三是對施工圖的交底環節等，通過確定好監理范圍可以保證相關工作人員能夠更好的履行自己的義務和承擔自己的責任。與業主之間的合同所具有的主要作用是減小業主對監理工作人員的控制，因而需要在合同中明確的規定兩方的權利以及應該承擔的義務。在進行電力工程施工的過程中，監理人員的整體素質與電力工程的整體質量有著十分密切的聯系，因此，必須讓監理人員認識到自身責任的重要性，并加強培訓工作的開展，不斷提高自身綜合素質。

3.2 進一步提高電力工程有關監理人員的整體素質，加強培訓工作的開展

首先是對于監理人員來說，其應該認真學習和了解電力安全施工知識以及電力施工技能方面的知識，而對電力單位來說，其就應該通過對業績進行考核的方式來對監理人員進行一定的約束，讓工作人員能夠認真承擔自己在工程中的責任，并在最大限度上調動工作人員的積極性，從而能夠及時的發現電力工程中發生的問題，并采取合理的措施對其進行有效解決。

此外，對于電力工程的業主以及施工方來說，為了能夠協調電力工程中各方人員之間的利益關系，應該對這兩方進行以下專業方面知識以及監理方面的有效指導，加強其對這兩方面的認識。

3.3 實現對電力工程全過程的監理以及動態化的管理

在電力工程中，為了能夠更好的實現對電力工程全過程的監理以及動態化的管理，就需要在電力工程施工之前對所有的環節進行全面的分析，并且還應該在電力工程施工完成之后對電力工程按照相關標準進行驗收，對于檢查出來的問題，要及時的采取合理的措施加以改正，從而進一步保證整個電力工程的質量。除此之外，為了能夠更好的進行電力工程的監理工作，還應該多與設計人員和施工人員進行交流和溝通，詳細了解他們對于電力工程的設計想法以及業主的相關需求，在國家法律以及有關標準要求允許的前提條件下，在具體施工過程中適當調整設計方案，確保電力工程的合理性。

4 結束語

綜合以上所說，我們可以知道對電力工程的監理管理會直接影響到整個電力工程的質量，因此，為了保證電力工程的整體質量，本文對監理管理過程中存在的問題進行了詳細分析，并給出了相應解決措施，為后續相關工作提供了一定的參考和依據。