章俊霞
摘 要:針對江西省農村職業教育的發展,江西省地方經濟的發展,分析江西省農村職業教育與江西省三大產業對接過程中產生的問題,并提出相應的解決策略。
關鍵詞:農村職業教育;三大產業;對接
中圖分類號:S-0 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20180329070
引言
農村職業教育的對象主要還是農村家庭人口。截止2016年江西省的農村人口占江西省總人口的48%,但是其受教育程度總體卻比較低,主要是以初中文化為主,接受高中以上教育的比例仍然較低,農村家庭人口整體的勞動力文化程度需要加強。
據江西省統計年鑒數據,2016年江西省家庭常住從業人數有所下降,農村就業人數占總人口的58%,第一產業就業人數占總就業人數的54%,第二產業就業人數占總就業人數的27%,第三產業就業人數占19%。據國家統計局數據,2017年第一季度江西省居民人均可支配收入5646元,全省居民人均生活消費支出3763元,而農村居民人均可支配收入卻達不到消費支出的水平,收入也才只有3307元,所以農村經濟的發展仍是一大短板,江西地方經濟的發展同樣受到很大的限制。
1 江西省經濟發展的現狀
據2016年江西省統計年鑒數據,江西省生產總值達到了16723.8億元,比上一年的生產總值增幅9.1%。第一產業增長達到1773億元,增幅了3.9%;第二產業增長達到8487.3億元,增幅了9.4%;第三產業增長達到6463.5億元,增幅了10%。全省三大產業結構比重由上一年的10.7:52.5:36.8調整為10.6:50.8:38.6,發展事態較好,但是仍發現江西省地方產業集群度較低,生態低碳經濟發展不夠重視,導致全省經濟實力不強,嚴重制約了江西地方經濟的發展。
2 江西省農村職業教育發展狀況
2.1 江西省農村職業教育的對象不全面
江西省農村職業教育的對象局限在農村職業教育學校的中學生,農村職業教育學校的生源問題一直是短板,應該拓寬接受職業教育的對象,如農村家庭人口。家庭成員中接受普通教育的都可以成為職業教育對象,農村經濟的發展離不開農村家庭的發展。
2.2 江西省農村職業教育學校難以持續發展
農村職業學校難以持續發展最重要的原因是這類學校的畢業生職業發展不理想,其次職業學校的資源浪費嚴重未能得到充分利用(如物質資源、人力資源),再次職業學校招生十分艱難,最后,職業學校的專業設置不合理,未能以市場為導向設置培養目標、專業。這些問題嚴重阻礙了農村職業教育學校的發展,同樣也導致江西省農村職業教育難以發展壯大起來。
2.3 江西省農村職業教育認可度較低
江西省教育的升學方式以小學—初中—高中—大學為主,農村家庭兒童受教育的方式以此為標準,未能進入大學的畢業生步入職場的居多,少部分會進行職業教育,因為在觀念上,職業教育比進入大學的高等教育低了一個等級。而且,接受過職業教育的畢業生其職業發展不理想更加降低了普通教育畢業生接受職業教育的積極性,因為在現實中,職業教育對職業發展的效用較低,難以被認可。
3 江西省三大產業分析
三大產業顧名思義是第一產業、第二產業、第三產業。第一產主要是農林牧漁產業,江西省目前還只是一個農業大省,因為江西省第一產業產品的加工和產品的附加價值并未得到有效的開發和發展。第二產業主要是工業,包括重工業和輕工業,江西省工業占很大比例,但其工業結構不夠合理,重工業比例較高,輕工業的發展不夠重視。第三產業主要是服務業,從產業結構比例可以看到,江西省第三產業的比重有所增加,而且第三產業發展相對較快,其就業人數最多,據2016年江西省統計年鑒數據,其第三產業的就業人數所占比率達37.5%,而第一產業占30%,第二產業占了32.5%,由此發現,江西省第一產業勞動生產率極低,第三產業的勞動生產率相對較低。
4 農村職業教育與三大產業對接問題
4.1 農村勞動力的水平較低
農村職業教育尤為重要,對不同的人群進行有針對性的、行之有效的職業教育,以江西省三大產業人才需求為導向,有利于提高就業人員的的勞動效率,優化產業結構。
4.2 農村職業院校為三大產業培養高級技術人才的能力有待提高
目前江西省農村職業院校的發展參差不齊,教學資源不足和浪費、設備和生源缺乏、師資差、專業設置不合理等問題造成了職業學校難以培養出高技術人才,而企業需要大量高技術人才,這就導致學校培養的人才與企業的人才需求不匹配,無法做到農村職業教育與三大產業發展有效對接。
4.3 政府支持力度需要進一步加強
江西省政府對農村職業教育的支持有待加強。與農村職業教育相關的法律規章制度仍不完善以及對職業院校的資助補貼落實不到;具有代表性的農村職業院校缺乏,職業院校參差,造成僅有的資源浪費,而且大部分職業院校沒有配備相應的學習設備,發展受限,需要政府出臺相應政策優惠鼓勵有效的校企合作引導其發展;政府財政扶持不到位,沒有落實財政補貼到人,受惠學生群體有限;政府對農村職業教育和三大產業對接方面給予的政策支持不夠,使校企合作流于形式。
5 農村職業教育與三大產業對接方面的建議
5.1 政府鼓勵農村家庭人口接受職業教育
對于接受職業教育的農村家庭,給予相應的補貼,可以按學習的程度劃分補貼等級鼓勵農村家庭人口接受職業教育,并引導受過職業教育的對象轉化其生產力;對接受職業教育后產生創業想法農村家庭給予最大的支持,如貸款優惠或補貼,相應的創業指導等,鼓勵他們積極創業,提高其勞動效率;對于農村職業院校在校生給予相應的資助政策,落實到人,并組織專業人員定期開展以農村職業教育為主題的農民關心的熱點問題的茶話會、文藝活動等,改善農村家庭對職業教育的偏見,提高農村職業教育在農村家庭的認可度。
5.2 整合農村職業院校
整合全省的職業教育學校,建設各縣市的重點職業學校,這類重點職業學校應走在江西省乃至國家最前沿,配備雄厚的師資隊伍,實現資源充分利用、平臺共享。在培養目標上,應制定最低的標準,確保職業院校畢業生具備基本的技能和職業道德。在專業設置上,制定最低的標準,時刻以市場為導向,培養三大產業需要的人才,與三大產業有效對接,加大對朝陽行業的人才的培養。為這類重點職業學校配備職教實訓基地,緊密聯系地方企業,學習職業技能,培養學生職業價值觀,為職業院校畢業生就業打下基礎,才能更好的培養高級技術人才服務三大產業發展,優化產業結構。
5.3 優化農村職業教育人才培養模式
人才的培養不能停留在傳統的培養模式,應當與時俱進,不斷優化升級人才培養模式,在校生不僅要學習本專業的知識,還要開拓其綜合知識的學習能力、分析能力和運用能力。加強實踐教學,任課教師需具備理論與實踐能力才能更好地解決學生學習遇到困惑,激發學生學習的興趣。學生在理論學習結束后能夠在實訓基地、企業進行實踐操作,加強理論學習的同時也豐富了學習的內容,為畢業生進入職場打下扎實的基礎,提高學生成為高級人才的潛力。
5.4 制定農村職業教育法規和制度
要想農村職業教育繼續展開,離不開法規的約束、制度的管理。農村職業教育的發展需在法規和制度下進行,有法可依,有制度來管理,才能更穩健的發展。尤其是在農村職業教育對象廣泛之后,針對不同的人群管理的制度需要調整,才能實現農村職業教育的可持續發展,為三大產業提供高級技術人才,提高江西省經濟的發展。
參考文獻
[1]江西省統計局.江西統計年鑒[M].北京:中國統計出版社,2016.
[2]黃毓哲,曾巧生.江西省產業結構與就業結構關系的實證分析[J].江西行政學院學報,2011(4):48-51.
[3]唐智彬,石偉平.農村職業教育發展現狀及問題分析[J].職業技術教育,2012(28):60-61.
[4]陳家良,柳軍.新型城鎮化背景下江西農村職業教育發展研究[J].繼續教育研究,2015(7):42-44.
[5]朱容皋.農村職業教育人才培養模式問題與對策分析[J].中國高教研究,2008(11):66-67.
[6]付敏,陳美紅.江西省農村職業教育師資需求與培養策略研究[J].中職教育,2011(18):52.
[7]曾智飛.以江西省為例分析地方經濟發展與職業教育的相關性[J].教育與職業,2014(3):109,171.
[8]鄒學慧.我國農村職業教育發展滯后的原因及對策[J].繼續教育研究,2011(6):65-66.
[9]王進.江西省中等職業教育專業設置與區域產業結構適應性分析[J].職業教育,2014(12):156-158.
[10]杜宇.農村職業教育現狀與發展對策研究[J].農業經濟,2016(9):120-121.