宋心仿:發展養蜂機械化，加大投入是關鍵

本刊記者 李文艷

宋心仿

原籍山東諸城，1953年出生于利津縣。兒時因家境貧困只讀三年半小學，后靠自學獲三專科、一本科學歷，高級工程師、研究員職稱，中國石油大學、福建農林大學蜂學學院兼職教授。16歲闖關東學習養蜂，長期致力于養蜂生產、科研、加工、培訓工作。獲省部級科級進步二等獎二項，獲國家專利18項。發表學術論文116篇，出版蜂學專著21部，發行量130多萬冊。現任全國人大代表、中國養蜂學會副理事長，中國蜂產品協會副會長、山東省蜂業協會理事長、東營市蜜蜂研究所所長等職。

養蜂機械化是實現養蜂現代化的必由之路，是養蜂業轉型升級的基礎條件。距離2013年5月農業部發布的《農業部辦公廳關于促進發展養蜂業機械化的通知》快有5個年頭，我國養蜂機械化現狀怎樣？還存在哪些主要問題？《通知》實施后，對養蜂業有哪些促進作用？國家補貼的具體實施情況如何？帶著這些養蜂人最關心的問題，本刊記者采訪了養蜂界赫赫有名的人大代表宋心仿老師。

記者：宋老師您好！能否請您介紹一下向“人代會”提交“養蜂機械化”建議案的初衷以及建議案最終通過情況？

宋心仿：主要是從兩個方面來考慮的，一是生產一線急需，養蜂人受盡了蜂機具落后、勞動強度大、經濟效益低的苦頭，期盼著以先進蜂機具解放生產力、促進養蜂經濟效益；二是民間研發方興未艾，由一些熱心蜂業的民營企業和人士研制成功的養蜂車、移蟲機、全塑多功能蜂箱等養蜂機械，深受養蜂人的青睞。所以我就考慮，如何加大投入，促進養蜂機械化的發展。

多年來，從促進養蜂機械化出發，我先后七次向國家提交相關“加快推進養蜂機械化的建議”案，這些建議不同程度地引起了國家主管部門的重視。2013年3月我曾上書農業部韓長賦部長，直陳我國養蜂現狀與問題，強調了加快推進養蜂機械化的重要性和必然性、緊迫性，建議加大投入將機械化作為發展養蜂的瓶頸來突破。韓部長看了我的信很快做出批示，并安排農業部畜牧局王局長約我座談。2013年5月22日韓部長又親自主持召開專題會議，就發展養蜂及實現機械化進行了專題研究，農業部辦公廳于5月31日下發了農辦機[2013] 22號《關于促進發展養蜂機械化的通知》文件，就實現養蜂機械化做出了重點部署，表示“積極支持鼓勵先進養蜂機械的研發推廣……，進一步加大對養蜂業機械的補貼力度……，加強養蜂機械化的宣傳服務……”。這是我國養蜂主管部門主要領導首次高度關注養蜂機械化，也是國家農業部第一次下發相關養蜂機械化的文件，且提出了具體目標、方向、要求及實施措施等。

記者：您認為，目前影響我國養蜂機械化進程主要問題有哪些？

宋心仿：一是重視不夠，投入太少，國家向蜂機具研發與推廣投入的財力、人力太少，缺乏高尖端蜂機械研發團隊，地方和企業研發蜂機具得不到扶持；二是認識不足，安于現狀，部分人不愿接受新鮮事物，只顧眼前小利益，忽視長遠發展大計，不敢或不善于投資；三是養蜂基礎條件薄弱，絕大部分養蜂人仍沿用上世紀的蜂機具，停頓在手工或半手工操作狀態；四是蜂機械化推廣困難，部分蜂農左顧右盼等待觀望，期盼國家補貼、向往高額補貼，不愿掏錢付出；五是養蜂人學習駕照難，蜂機械市場缺乏推廣示范渠道和網絡。

記者：養蜂機械化對養蜂業發展可起到哪些作用？

宋心仿：實行養蜂機械化的作用與意義非常突出：一是減輕了養蜂人的勞動強度，解放了生產力；二是改善了養蜂人的工作生活條件，使養蜂人不再那么苦那么累；三是大大提高了養蜂的經濟效益，增加了養蜂人的收入；四是強化了生產主動性和抗風險能力，運行方便，抗災性能提升；五是可吸引更多年輕人從業，有效解除養蜂后繼乏人難題；六是提升了養蜂人的積極性和發展信心，提振了養蜂能力和熱情。

記者：近年來，我國研制出了哪些養蜂新機械？是否已被養蜂人所接受？

宋心仿：近年來，一些熱心關愛養蜂事業的企業和人士，積極投入到科學養蜂新設備的研制中，取得了一定成效。現已研制出了養蜂專用車、多功能全塑蜂箱、取漿設備、抖蜂器等大型養蜂設備，還有脫粉器、蜂箱連接扣等小型機具。其中移蟲機、挖漿機等新型蜂設備，具有劃時代的意義，遠遠領先國際水平，比原手工操作可提高工效50多倍，不但免除了養蜂人移蟲、取蟲之累，還解決了割口、挖漿之苦。凡購買使用了新型蜂機械設備的人，都盛贊其先進性、實用性和良好的經濟效益。卻也有很多養蜂人認識不到科技新產品的含金量，寧可繼續吃苦受累，也不舍得投資購買新設備。殊不知這種意識是極端落后的，因為采用先進的機械設備，就是解放生產力，就能夠創造出更高的經濟效益，否則就得吃苦受累且效益低下、后繼無人。

特別是養蜂專用車問世，在全國養蜂界引起強烈反響，有些人躍躍欲試，有些人等待觀望，也有部分敢于“吃螃蟹”者，籌集資金率先購買，于幾年前就用上了養蜂專用車。事實證明，這部分敢于“吃螃蟹”者，不僅嘗到了螃蟹的美味，更享受到了螃蟹的營養。第一位購買應用養蜂車的張清平師傅，以前養蜂120群全年收入也就是3～7萬元，有時還賠本負債飼養。而采用養蜂車養蜂100群，每年收入提高了7～18倍，且用工省受累小，靠機械化養蜂過上了富足又浪漫的生活。實踐證明，實行養蜂機械化，誰早走上這條路，誰便早受益。

記者：您對養蜂機械化有什么發展愿景？

宋心仿：一是重點抓好養蜂車集成配套：養蜂專用車是轉地放蜂的基礎設備，以先進的養蜂機械與之集成配套，是裝備現代化養蜂場的先決條件。

二是蜂箱的改進提升：蜂箱是養蜂生產的基本設施，我們長期沿用木質十框標準蜂箱，需向著多功能、簡便實用、科學高產、材質耐用等方面發展。

三是養蜂生產機具改進提升：包括蜂王漿生產設備、蜂蜜生產機具、蜂花粉采集與干燥設備、蜂蠟提取設備、蜂糧生產機具的研制，以及蜂膠、蜂毒生產提取機具的改進與提升。

四是蜂群管理及蜂情掌握系統：包括蜂群管理機具的改進提升、蜂群情況觀測系統、蜂群情緒控制裝置等等。

五是蜂病給藥機具的研制：包括物理防治設施、液體給藥機具、粉末藥物給藥機具等。

記者：養蜂補貼現狀如何？當前有哪些養蜂機械進入國家補貼范圍？

宋心仿：自2008年兩會，我每年都提對養蜂補貼的建議，已整10年，國家農業部、財政部、發改委答復都很好，但付諸實施起來的確很難。

2011年12月養蜂專用車通過國家農機鑒定，其附帶著取漿機等幾種新型蜂機具。

2012年國家將養蜂移動平臺列入補貼目錄，運行5年間費力不小，卻只有山東省補出26臺。我意識到按傳統的農機補貼方式沒法運作，便連續5年提出改進補貼方式、減少中間環節、實行專項補貼。這個建議于2016年得到支持，終于獲準專項蜂機械補貼試點。國家財政部、農業部責成山東省財政廳、農業廳從農機補貼經費中拿出1000萬元，專項對養蜂機械進行補貼。重點對養蜂車、移蟲機、電動搖蜜機補貼，并對蜂箱做了補貼試點。徽、湖北、湖南、江西、四川、重慶10個省市。補貼額度為上限，最高為全價的30%。

為了使補貼落到實處真正使蜂農受益，大大簡化了補貼程序，由原來12道程序減少到了7道：購機者提出申請，到當地縣畜牧局或蜂協蓋章證明，報經省局或省蜂協審核，報山東省蜂協項目組，公示7天，購置蜂機具，最后憑發票報銷。

記者：補貼試點是怎樣具體實施補貼工作的？

探訪吉林長白山蜂農

宋心仿：補貼主管部門原本只是考慮在山東省搞試點，經多方做工作，試點范圍擴展到了吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安通，不會操作，或過于挑剔，貽誤時機；四是工作量太大，沒有分文運作經費，山東蜂協義務勞動，缺少人力財力；五是按規定執行，必須進行招標等多道工序，提高了發放成本。

記者：請介紹下補貼試點項目完成情況？

宋心仿：本補貼項目從2017年的4月份開始至9月初基本完成，歷時5個月，補貼受益養蜂戶561戶和合作社77家。重點補貼了養蜂車、取漿設備、蜂箱。9月30日項目順利通過了驗收，驗收組對項目實施情況給予了嚴格審核，做出了高度評價。

項目運作中遇到很多困難，一是部分人缺乏發展意識，持觀望態度，不想投資或不敢投資；二是有些地方沒有蜂業組織，或有的部門不配合，蓋章審核很困難；三是多數養蜂人信息不靈

記者：養蜂補貼的前景如何？

宋心仿：對養蜂機械實行補貼是行業需要、眾人期待，國家相關部門也意識到了這一點。2016年的補貼現已完成，2017年的補貼款還沒有下來，尚需進一步爭取。期待著對蜂機械補貼常規化、簡便化，實行專款定項、貼息貸款等多種形式；程序還應簡便，補貼額度還應提高，補貼范圍、品種還應擴展，力求多品種、全覆蓋。

編后語：國家養蜂補貼實施過程中，需要不斷總結經驗，把國家政策真正落實到位，使廣大養蜂人受益，才能全面助力和推動養蜂業發展。我國養蜂機械化發展任重道遠