張紅強(qiáng) 周 敏
(臨汾方圓建設(shè)監(jiān)理有限公司,山西 臨汾 041000)
監(jiān)理行業(yè)因其具有服務(wù)性、科學(xué)性、公平性、合法性,對(duì)招投標(biāo)、計(jì)量、計(jì)價(jià)等相關(guān)規(guī)范也熟悉,在項(xiàng)目中自始至終都參與合同管理、質(zhì)量、進(jìn)度、投資的控制,所以在評(píng)估方面將有更加全面、獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),勢(shì)必引起保險(xiǎn)公司注意,這必將是監(jiān)理行業(yè)的一項(xiàng)新業(yè)務(wù)。
識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的重要組成部分。若不能正確識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵所在,就沒有辦法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作出分析評(píng)估,就不能找出風(fēng)險(xiǎn)、可回避風(fēng)險(xiǎn)、可承受風(fēng)險(xiǎn)等,并進(jìn)而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作出有效的控制。所以,監(jiān)理在接受委托后首先要做的就是識(shí)別所受業(yè)務(wù)中存在哪些風(fēng)險(xiǎn),這就要用到安全檢查表法、事件樹分析法或事故樹分析法等國(guó)際上能用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,同時(shí)也可以結(jié)合自身對(duì)工程的熟悉進(jìn)行有針對(duì)性的評(píng)估方法。
1)“安全檢查表法”是最基礎(chǔ)、最簡(jiǎn)單的一種系統(tǒng)分析法,既能事先了解掌握風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的所有原因,也能找到潛在風(fēng)險(xiǎn)因素的方法。
2)“事件樹分析法(Event Tree Analysis,簡(jiǎn)稱ETA)”是安全系統(tǒng)工程中常用的一種歸納推理分析方法,起源于決策樹分析(簡(jiǎn)稱DTA),它是一種按事故發(fā)展的時(shí)間順序由初始事件開始推論可能的后果,從而進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法。
3)“事故樹分析法(Accident Tree Analysis,簡(jiǎn)稱ATA)”又稱故障樹分析法(Fault Tree Analysis,簡(jiǎn)稱FTA),是從要分析的特定事故或故障(頂上事件)開始,層層分析其發(fā)生原因,直到找出事故的基本原因(底事件)為止。
其中事件樹分析法可將系統(tǒng)中可能發(fā)生的與導(dǎo)致發(fā)生的事件之間的各種邏輯關(guān)系用一種類似于樹的樹形圖來表示,通過對(duì)事件樹的定性與定量分析,找出事件發(fā)生的主要原因、次要原因,為尋找對(duì)策提供可靠依據(jù),可以達(dá)到預(yù)測(cè)并預(yù)防事故發(fā)生的目的。
監(jiān)理受保險(xiǎn)公司委托對(duì)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后要用安全檢查表法、事件樹分析法或事故樹分析法等相結(jié)合才能很好的找出該工程中的每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),相對(duì)來說會(huì)比較全面。然后形成書面報(bào)告遞交保險(xiǎn)公司進(jìn)行裁決,如果保險(xiǎn)公司認(rèn)為是可控并將交由監(jiān)理方進(jìn)行質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)控制,那么接下來就是監(jiān)理入場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,和對(duì)質(zhì)量的檢查。
監(jiān)理在接受保險(xiǎn)委托做風(fēng)險(xiǎn)控制后,首先要做的就是對(duì)經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析所做出的預(yù)測(cè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行拆分,并計(jì)算出相對(duì)應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作流程,結(jié)合實(shí)際和經(jīng)驗(yàn)對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)、重點(diǎn)部位進(jìn)行研究并找出風(fēng)險(xiǎn)控制的對(duì)策。
其次,根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)范、依據(jù)和工作程序進(jìn)行質(zhì)量控制,應(yīng)對(duì)重點(diǎn)圖紙進(jìn)行會(huì)審,找出圖紙的缺陷,并提交相關(guān)單位予以修改,審查修改完畢后要做好設(shè)計(jì)交底工作。
最后,對(duì)整個(gè)施工過程作業(yè)流水的流程進(jìn)行計(jì)算與規(guī)劃,并與工程項(xiàng)目部提交的作業(yè)流水的流程進(jìn)行比對(duì)審查,結(jié)合此前分析計(jì)算出的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作流程找出易出現(xiàn)質(zhì)量隱患的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和易發(fā)生危害的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),找出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)后,就要在施工過程中對(duì)這些進(jìn)行重點(diǎn)把控。
1)對(duì)整個(gè)工程的存續(xù)期間內(nèi)的人、建筑物、設(shè)備、資金、環(huán)境和管理等各個(gè)方面進(jìn)行考慮,對(duì)各種不確定性予以重視,形成關(guān)鍵點(diǎn)有人盯,重點(diǎn)部位(如深基坑工程、模板工程、隱蔽工程等等)有人查,必要時(shí)請(qǐng)專家進(jìn)行論證,各種施工方案有人審,施工工序嚴(yán)格遵守施工方案進(jìn)行施工,并要求做到下道工序?qū)ι系拦ば蜻M(jìn)行驗(yàn)收簽字;
2)當(dāng)采用先進(jìn)的新工藝、新材料、新技術(shù)的工程,應(yīng)事先進(jìn)行試驗(yàn),并經(jīng)權(quán)威技術(shù)部門進(jìn)行認(rèn)定,并出具鑒定證書和質(zhì)量數(shù)據(jù)、指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上做出相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝規(guī)程。如采用先進(jìn)的新工藝、新材料、新技術(shù)不符合現(xiàn)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專題技術(shù)論證,并報(bào)請(qǐng)有關(guān)單位批準(zhǔn)后方可施行;
3)需要做實(shí)驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)證的必需進(jìn)行見證取樣,并封存直到送到實(shí)驗(yàn)地點(diǎn)才可打開進(jìn)行實(shí)驗(yàn),必要時(shí)可另委托一家檢驗(yàn)檢測(cè)公司進(jìn)行平行檢驗(yàn)等;
4)對(duì)于分部分項(xiàng)工程一定要做好驗(yàn)收,如不合格者,要求整改,否則不得進(jìn)行下道工序;
5)對(duì)于工程有變更的更要按照程序來進(jìn)行變更,并要對(duì)變更部分的質(zhì)量做重點(diǎn)檢查,依然要對(duì)變更的部分進(jìn)行驗(yàn)收,不合格者要求整改直至合格方可進(jìn)行下道工序;
6)對(duì)于隱蔽工程更是要加強(qiáng)管理,因?yàn)橐坏╇[蔽完成要想檢查,困難會(huì)很多,因?yàn)橛袝r(shí)打開檢查甚至?xí)绊懡ㄖ恼w穩(wěn)定性能,因此對(duì)于隱蔽工程一定要在事前、事中把質(zhì)量檢查做到位,才能保證該建筑的整體性能達(dá)到設(shè)計(jì)要求,還有就是平時(shí)對(duì)各種資料進(jìn)行審查,以查找出隱患便于及時(shí)整改。
一般情況下,一個(gè)建筑按圖紙分主要有基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、供配電、上下水、暖通、消防等這些主要部分,基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)里的關(guān)于地基、梁、柱、樓板等還有施工中用到的模板、腳手架等這些就是監(jiān)理在工作中要時(shí)刻保持警醒對(duì)每一個(gè)關(guān)乎整個(gè)建筑安全的細(xì)節(jié)都要檢查到,特別是這里邊好多是隱蔽工程。供配電系統(tǒng)里更是如此,因?yàn)樗鼱砍兜浇还ず髽I(yè)主能否安全用電,是否會(huì)留下隱患,在將來會(huì)否對(duì)業(yè)主造成不必要的損失。同樣的上下水、消防也是牽扯到業(yè)主以后的能否安全用水,能否在關(guān)鍵時(shí)刻起到降低損失的作用。暖通則是在采暖季能否保證室內(nèi)溫度,上下水、消防、暖通會(huì)不會(huì)給業(yè)主造成水漫金山的情況,給業(yè)主帶來不必要的麻煩和損失。這些系統(tǒng)存在的問題就是我們監(jiān)理工程師在進(jìn)行質(zhì)量檢查時(shí)的重點(diǎn)檢查部位,只有把關(guān)鍵部位關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制好,再加上其他部位的控制,這個(gè)工程才是一個(gè)不出問題的讓業(yè)主放心的不需在建設(shè)期承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的建筑,同時(shí)在存續(xù)期的風(fēng)險(xiǎn)也大大降低。
監(jiān)理在接受保險(xiǎn)委托做風(fēng)險(xiǎn)分析與質(zhì)量檢查的工作是一項(xiàng)新興的工作,也是監(jiān)理探索步出目前監(jiān)理所處的怪圈的一種方式,因?yàn)槟壳氨O(jiān)理是在為建設(shè)方服務(wù),有時(shí)不得不聽從于建設(shè)方,而接受保險(xiǎn)公司委托進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量控制就不是為建設(shè)方服務(wù)和負(fù)責(zé),而是為第三方(保險(xiǎn)公司)服務(wù)和負(fù)責(zé),因此監(jiān)理就少了建設(shè)方的制約,可以更為公正的履行自己的權(quán)利、義務(wù)與職責(zé),也可以促使建設(shè)各方很好的履行自己的權(quán)利和義務(wù)。