社會(huì)主義協(xié)商民主：中國(guó)獨(dú)特的民主形式

每年3月的全國(guó)兩會(huì)，堪稱(chēng)“中國(guó)人民民主的盛會(huì)”。全世界的媒體幾乎都將目光投向中國(guó)的兩會(huì)。

全國(guó)兩會(huì)期間，選舉民主、協(xié)商民主相得益彰。全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員暢所欲言，表達(dá)民意、反映民聲，代表各自所聯(lián)系的人民群眾就事關(guān)國(guó)計(jì)民生的問(wèn)題充分行使民主權(quán)利。正如中央黨校原副校長(zhǎng)、第十一屆全國(guó)政協(xié)常委李君如所稱(chēng)，“中國(guó)人正在創(chuàng)造同自己國(guó)家的基本國(guó)情和人民的需求相適應(yīng)的民主形式。”

中共十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題為內(nèi)容，在全社會(huì)開(kāi)展廣泛協(xié)商，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中。這些重要論述和部署，為中國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主發(fā)展指明了方向。

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主重要作用”，并指出：“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商。加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)，形成完整的制度程序和參與實(shí)踐，保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。”

人民政協(xié)在推動(dòng)協(xié)商民主方面發(fā)揮了重要作用。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出：“人民政協(xié)是具有中國(guó)特色的制度安排，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)。”

中共十八大以來(lái)，全國(guó)政協(xié)以全體會(huì)議為龍頭，以專(zhuān)題議政性常委會(huì)議和專(zhuān)題協(xié)商會(huì)為重點(diǎn)，以雙周協(xié)商座談會(huì)、對(duì)口協(xié)商會(huì)、提案辦理協(xié)商會(huì)等為常態(tài)的協(xié)商議政新格局，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。

發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容之一。十九大報(bào)告指出：“人民政協(xié)工作要聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)，圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過(guò)程，完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式，著力增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。”“加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督黨和國(guó)家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實(shí)。”

本專(zhuān)題正是以政協(xié)協(xié)商的成功實(shí)踐為樣本，展現(xiàn)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的成就。