遵義播州：鄉愁濃郁 百姓幸福

易涌 丁思江

貴州省遵義市播州區是習近平總書記曾經考察調研過的地方。這里看得見山，望得見水，記得住鄉愁。近年來，播州人民苦干實干，奮發有為，在脫貧攻堅、產業扶貧、旅游惠民等領域取得了顯著的成效。

2015年6月16日，習近平總書記到貴州省遵義市播州區花茂村考察。在這里，總書記走進村民的超市、農家樂，在農家院里和村民座談交流。他說“政策好不好，要看鄉親們是哭還是笑”，“怪不得大家都來，在這里找到鄉愁了”。

兩年多過去，這些話仍然讓當地干部群眾記憶猶新、干勁倍增。也正是按照習近平總書記的指示，播州區黨員干部帶領84萬人民，擼起袖子加油干，如今實現了百姓富、生態美、人民笑的目標。

2017年10月19日，習近平總書記來到十九大貴州省代表團。十九大代表、花茂村第一書記潘克剛把一張村莊新貌的照片送給總書記。總書記高興地說，這是風景畫，很漂亮。

走進今天的花茂村，仿佛置身一個大公園，干凈整潔的道路，整齊漂亮的黔北民居，青山綠水將田園農家襯托得分外美麗。老木屋、石板路、土院墻、稻草垛……漫步花茂村，濃濃的鄉愁撲面而來。

遵義市播州區是一個交通便捷、物產豐富、文化厚重的地方。2016年3月，國務院同意撤銷遵義縣，設立遵義市播州區，當年6月，播州區正式成立。從此，播州兒女接續著千年古縣的輝煌，順勢而為，把握機遇，加快發展，地方經濟社會開啟了新的歷史紀元。

播州區委書記黃國宏坦言，今天的播州，正用如詩如畫的山水、瑰麗多彩的文化、精雕細琢的鄉村、綠色環保的生態、休閑無憂的生活，喜迎八方賓朋，廣納四海嘉賓。

播州區委區政府始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，一大批惠民舉措落地落實，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強，臉上的笑容更燦爛、更甜美。

歷史輝煌在延續

播州區歷史悠久，文化厚重，早在春秋戰國時期，土著民族便在這里建立了鱉國。唐貞觀十三年（公元639年）始設播州府，距今已有1300多年的歷史。地處歷史上播州中心的今播州區，承載著千年記憶，彰顯著絢麗的發展魅力。

1935年，長征途中的中國工農紅軍三進三出播州區，在這里建立了紅軍長征以來的第一個臨時革命政權，召開了具有重要歷史意義的茍壩會議，確立了以毛澤東為代表的新的中央軍事領導核心，中國革命由此轉折走向輝煌。

播州區境內文化源遠流長，古播文化、長征文化、民族文化、三線文化交相輝映。

中華人民共和國成立后，這里經濟社會各項事業迅速發展，人民生活水平明顯提高。改革開放以來，這片地處黔渝經濟走廊的沃土，進入了歷史上空前迅猛的發展時期。

2016年，撤銷遵義縣設立播州區，既是歷史文化的接續，更開辟了遵義市作為貴陽、重慶兩個大城市之間區域性中心城市的新空間，對加快播州區新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化步伐具有十分重大的意義。

遵義市播州區地處貴州省北部，國土面積2487.63平方公里，轄17個鎮5個街道2個民族鄉，總人口84.36萬。該區有2個省級經濟開發區、7個省級現代高效農業園區、1個市級紅色文化旅游創新區，是彪炳史冊的紅色圣地、綠色發展的旅居福地、投資興業的開放高地。

這里氣候宜人，風光秀美，屬中亞熱帶季風性濕潤氣候區，冬無嚴寒，夏無酷暑，境內生態良好。烏江渡和楓香溫泉景區是休閑娛樂的理想之地，紅色茍壩令人神往。

播州區區位優越，交通便捷，地處西南出海大通道，北離重慶260公里，南距貴陽110公里，屬于國家戰略中黔中經濟區和黔北經濟協作區核心區域，系貴州“金三角”戰略腹地，是長江中上游綜合開發和黔渝經濟合作的重要節點。蘭（州）海（口）、遵（義）赤（水）、杭（州）瑞（麗）高速公路，210、326國道以及黔渝電氣化鐵路和日前通車的黔渝快速鐵路穿境而過，烏江航道順境而下直達長江，與遵義機場和茅臺機場形成“水、陸、空”立體交通運輸網絡，是名副其實的黔北交通樞紐。

播州區經濟繁榮，社會和諧。區委區政府大力推進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化和旅游產業化融合發展，區域綜合實力明顯提升、產業結構日益優化，發展基礎不斷夯實、城鄉面貌日新月異，社會事業全面進步、民生福祉持續改善。2017年，播州區實現地區生產總值313.3億元人民幣，財政總收入37.89億元，城鎮居民人均可支配收入31326元，農村居民人均可支配收入12945元。

2018年1月17日，在播州區第一屆人民代表大會第二次會議上，區長肖光強自信地說，2017年全區綜合實力顯著提升，發展水平顯著提高，城鄉面貌顯著變化，人民生活顯著改善，經濟社會持續快速健康發展。據肖光強介紹，一年來，播州區國家新型城鎮化試點向縱深推進，高標準編制了播州新城設計和控規，建設用地報批歷史性突破2.56萬畝。特別是鴨溪鎮成功地申報國家特色小鎮，花茂村美麗田園建設項目榮獲中國人居環境范例獎。播州區描繪了生態秀美的新藍圖；遵義市創建國家文明城市喜獲成功，黃大發老支書榮獲時代楷模、全國道德模范稱號，成功舉辦2017（遵義）國際物流博覽會暨全球采購大會，現場簽約總額達500多億元。鄉愁播州聲名遠播，展示了開放包容、文明和諧的新形象；榮獲“中國避暑養生休閑旅游最佳目的地”稱號。第三產業風生水起，烏江古村落、“中國·長征園”等明星項目潛力無限，開創了產業轉型、動能轉換的新局面。脫貧攻堅連戰連勝，基礎設施日益完善，渝貴鐵路、貴遵復線建成通車，正式步入高鐵時代。茍壩會議會址被命名為“全國愛國主義教育示范基地”，區圖書館通過國家一級館驗收，并獲中宣部“雙服務”先進單位稱號，社會事業長足發展，譜寫了民生至上、共建共享的新篇章。

脫貧攻堅戰猶酣

播州緊扣“田園城市·鄉愁播州”形象定位，按照實力播州、全景播州、生態播州、開放播州、暢通播州、人文播州、幸福播州的“七個播州”發展目標，砥礪前行。

2017年5月13日，貴州省第三次大扶貧戰略行動推進大會在貴陽召開，黃大發同志獲得“全省脫貧攻堅優秀共產黨員”榮譽稱號。9月14日，黃大發同志再獲全國脫貧攻堅奮進獎，并于10月9日在北京參加了全國脫貧攻堅先進事跡報告會。10月，黃大發同志榮膺“全國道德模范”稱號，10月23日，中央電視臺直播頒獎典禮。

黃大發同志正是播州區在脫貧攻堅戰線上、“兩學一做”學習教育中涌現出來的全省先進典型、全國“時代楷模”、全國脫貧攻堅先進、“當代愚公”、全國道德模范。

2017年初，播州區按照省市統一部署，發動脫貧攻堅春季攻勢。區委書記黃國宏到泮水鎮、洪關鄉蹲點調研脫貧攻堅時提出，要掀起春季攻勢熱潮，圍繞重慶火鍋集團、旭陽食品、辣椒烘烤企業等訂單，抓好36萬畝辣椒產業發展裂變，做大做強特色優勢產業，為貧困群眾增加收入，提高群眾獲得感、滿意度。

2017年以來，播州區脫貧攻堅向縱深推進，取得良好成績。全省春季攻勢現場會、全省核桃產業扶貧現場會、全省易地扶貧搬遷現場會均在播州召開。

播州區大力實施產業扶貧“2211工程”，做大做強食用菌、辣椒、生豬、“稻+”扶貧主導產業，做精做優蔬菜、精品水果、中藥材等特色產業，脫貧產業實現貧困戶全覆蓋，建檔立卡貧困人口14754人穩定脫貧，24個貧困村成功出列。

扶貧政策精準落實。播州區易地扶貧搬遷領跑全省，一年完成了“十三五”期間五年的任務，搬遷入住3470戶14228人，實現戶均1.6人就業。教育資助貧困生85958人7353萬元，辦理助學貸款5140人。農村貧困人口勞動力培訓3383人次。建立貧困群體醫療專項扶助基金，“四重醫療保障”體系基本建成，貧困人口參合率100%，貧困戶住院報銷比例達90%以上，特困人員報銷達100%。3708戶農房改造全面竣工，159條235.4公里“組組通”公路建成通車。

產業升級添活力

播州區以推進工業轉型、優化服務業態、發展都市農業為主抓手，加快產業升級，不斷壯大經濟總量。

園區建設提檔升級。黔北物流新城、高鐵新城、高新技術產業園、芶江建材產業園、茅臺循環經濟產業園迅速推進；黔北物流、高鐵迎賓、鴨溪工業等大道建成通車；中小企業孵化園建成投用，新增標準廠房14萬平方米。

產業結構持續優化。實施企改14家，新增入規企業20家、高新技術企業5家，新增市場主體1.1萬戶；萬順、大林等8對煤礦復工復產；遵義鋁業后15萬噸填平補齊項目建成投產；火焰山電器成功上市，德邦環保化工等7家企業在貴州股交中心順利掛牌。

招商引資成效顯著。成功引進浙江正泰集團、江蘇德威集團、重慶火鍋集團、深圳朗坤環保集團等入黔500強企業；新簽約引進省外產業類項目152個，預計到位資金246億元。

城市建設如火如荼。南龍快線、新龍快線、桂花大道延伸段、張青公路等城區路網建設快速推進；城市建成區面積75.9平方公里，城鎮化率達52.25%；象山、城市中央、芶江城市生態等公園建設全面啟動；播州公園、影山湖人民公園基本建成；萬商國際、碩泰國際等城市綜合體正式運營；房地產去庫存完成銷售94萬平方米，同比增長61.9%。

特色小鎮有聲有色。鴨溪、尚嵇、楓香、烏江等省市示范小城鎮建設魅力彰顯，全部納入2018年市級特色小鎮培育計劃；新農村建設如火如荼，創建示范點33個，惠及農戶1.9萬戶7.5萬人。

與此同時，烏江古村落項目快速推進，“中國·長征園”開工建設。水泊渡峽谷漂流度假旅游區、播州歷史文化展覽館等文旅項目進展迅速，播州文化廣場全面投入使用，順利通過全國文化先進縣復評驗收。茍壩創新區被認定為省級文化旅游服務產業集聚區；花茂村被評為全國鄉村旅游創客示范基地；烏江景區被列入全國紅色旅游經典景區三期建設名錄。在芶江成功舉辦中國汽車場地越野錦標賽，在洪關成功舉辦播州第二屆旅發大會，獲得國際友人高度贊譽，鄉愁播州影響力大幅提升。

宜業宜居景象新

登太陽坪，領略風之故鄉、云之驛站的獨特魅力；對話千年銀杏，感悟歲月滄桑；在萬畝杜鵑花海中采風，定格花海的千姿百態；探秘郁郁蔥蔥的孫家大林，感受大自然的神奇……

近年來，播州區貧困鄉—洪關苗族鄉投入1.3億元，全鄉旅游基礎設施不斷完善、品味不斷提升，旅游業初具規模。

洪關是播州區全域旅游產業發展的一個縮影。播州區始終堅守發展和生態兩條底線，深入推進旅游行動計劃，以“旅游+”為核心，全力做強旅游長板，奮力壯大旅游經濟。

如今的花茂村正成為各類人員返鄉創業就業的樂土。2015年返鄉創業的村民王世剛告訴記者，鄉村旅游讓常年在外務工的人找到返鄉發展的契機。2015年開始，他流轉70畝土地種植草莓，過上了家門口創業致富的幸福生活。“未來，還想開設牛拉犁、捉泥鰍、垂釣等體驗項目，既把鄉愁留了下來，又讓游客有地方耍。”

據了解，近3年來，花茂村已吸引1700多名像王世剛這樣的村民返鄉創業就業，他們有的經營特色農業、有的開起農家樂，還有的搞起了手工藝和電商經濟。

“2015年前，花茂村在外務工人員近2000人，現在只有200多人，留守兒童由之前的100多個，減少到現在的20多個。而得益于‘鄉愁經濟的打造，花茂村去年游客接待量近70萬人次，300多人吃上旅游飯、發了旅游財。村民人均可支配收入也從2012年的6478元增長到如今的1.6萬元。”花茂村黨總支書記彭龍芬說，人氣回流之后，這幾年村里還興起了舞龍燈、唱花燈戲等。

如今的播州，既有“千里鶯啼綠映紅”的熱烈，又有“接天蓮葉無窮碧”的清新，既有“霜葉紅于二月花”的情趣，又有“溪深古雪寒泉流”的詩情。

來播州，春可踏青，夏能賞花，秋可吃新，冬能過紅年。來播州，時時有美景，月月有活動，處處有鄉愁。

守牢“山青、天藍、水清、地潔”生態底線，播州區堅持走生態優先、綠色發展之路，推動百姓富、生態美、產業旺、文化興的有機統一。念好“山字經”，栽好“搖錢樹”，種好“產業草”，做好“水文章”，實現生態產業化、產業生態化。

進入新時代，播州區將在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，緊扣全省主基調主戰略，以守底線、走新路、奔小康為主線，全面落實創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”，突出抓好大扶貧、大數據、大生態三大戰略行動。立足“田園城市·鄉愁播州”形象定位，圍繞“實力播州、全景播州、生態播州、開放播州、暢通播州、人文播州、幸福播州”七大展望，以更加開放的胸襟、更加昂揚的斗志、更加務實的作風、更加扎實的工作，快速提高城市綜合競爭力和經濟實力，確保如期實現“率先脫貧、率先全面小康、率先邁向基本現代化”目標，闊步生態美、百姓富、實力強的鄉愁播州新未來。