農(nóng)藥藥害鑒定與處理淺析

劉協(xié)廣

開展好農(nóng)藥藥害事故鑒定，及時(shí)公正處理藥害糾紛，確保農(nóng)民權(quán)益得到維護(hù)，是農(nóng)業(yè)部門應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。為探討出一套農(nóng)作物藥害技術(shù)鑒定和調(diào)查處理方法，筆者結(jié)合多年從事農(nóng)藥管理、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出一套農(nóng)藥藥害的鑒定與處理方法，僅供參考。

農(nóng)藥藥害事故的鑒定

農(nóng)藥藥害鑒定的概念。農(nóng)藥藥害鑒定是指農(nóng)藥在大田使用后，因農(nóng)藥質(zhì)量或者栽培、氣候等原因，導(dǎo)致田間出苗、植株生長(zhǎng)、作物產(chǎn)量、產(chǎn)品品質(zhì)等受到影響，雙方當(dāng)事人對(duì)造成事故的原因或者損失程度存在分歧，為確定事故原因或損失程度而進(jìn)行的田間現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)鑒定活動(dòng)。

組建農(nóng)藥藥害鑒定機(jī)構(gòu)。農(nóng)藥藥害的認(rèn)定和處理具有很強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性，為了規(guī)范、公正和及時(shí)處理農(nóng)藥藥害事故糾紛，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)成立由農(nóng)藥管理站、植物保護(hù)站、經(jīng)濟(jì)作物站、農(nóng)技推廣站等相關(guān)專業(yè)專家組成的農(nóng)藥藥害事故鑒定專家委員會(huì)，開展藥害事故的鑒定及損失評(píng)估工作。

建立重大藥害事故報(bào)告制度。農(nóng)藥使用者遇到重大藥害事件，應(yīng)及時(shí)報(bào)告給藥害事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)主管部門，接到報(bào)告的農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)立即采取措施，及時(shí)組織技術(shù)鑒定和調(diào)查處理。

農(nóng)藥藥害事故的受理。由申請(qǐng)鑒定的單位（或個(gè)人）向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，農(nóng)藥藥害事故鑒定專家委員會(huì)辦公室派員進(jìn)行實(shí)地查看，初步確定受害的原因，決定是否受理。……