縣級融媒體建設刻不容緩

摘要：我們已經進入一個以微信、微博、論壇、貼吧等為主流的自媒體蓬勃發展、全新的時代。傳統媒體、特別是最基層的縣級媒體，受沖擊更嚴重。基層媒體想要把握正確輿論導向，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，鞏固壯大主流思想輿論，必須加快融合，實現“兵合一處、將打一家”。

關鍵詞：新聞觀察；融媒體建設

2018年8月21日至22日，在全國宣傳思想工作會議上，習近平強調，做好新形勢下宣傳思想工作，必須自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。要求新聞工作者要把握正確輿論導向，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，鞏固壯大主流思想輿論。要加強傳播手段和話語方式創新，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。要求扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾。要旗幟鮮明堅持真理，立場堅定批駁謬誤。因此，推動傳統媒體和新興媒體融合發展，把主流媒體做大做強，打通黨和人民群眾信息溝通的“最后一公里”，已成為擺在我們面前的緊迫任務。

但是當下，我們已經進入一個全新的自媒體時代，以微信、微博、論壇、貼吧等為主流的自媒體蓬勃發展，自媒體群體在新聞市場中的重要性逐漸提升。面對這種以傳播迅速、以隨意性大為突出特點的新媒體洶涌來襲的態勢，作為處在傳統媒體最基層的縣級媒體如何應對，以及如何提升傳播力和影響力，是需要認真思考和探索的問題。2018年暑假，筆者在家鄉電視臺和報社進行了為期兩個月的實習和調研，對縣級媒體的現狀和融媒體建設的迫切性有了更深的了解。

一、縣級媒體發展困難重重

多年來，經濟社會和媒體發展深刻變革，縣級報社、廣播電視臺等發展遇到新問題、新挑戰，不少報社、廣播電臺的運行陷入困境，影響力和受關注度不斷衰減。

一是制作內容不精.習總書記說過，“媒體競爭關鍵是人才競爭，媒體優勢核心是人才優勢”。縣級媒體普遍存在一線采編人員缺乏的情況，僅能滿足報紙和電視的日常發行和播出，報道稿件和電視質量難以保證。我的家鄉是河南省長葛市（縣級市），2017年全國百強縣，河南省前10強，應該說經濟實力還不錯，但長葛廣播電視臺200人的事業編制，一線采編人員僅30人，加上后期制作和播音員、主持人也只有50人左右，占人員總數的四分之一。其次，縣級媒體的文字報道、新聞節目領導新聞比較多，部分根本沒有傳播價值的領導、會議的日常活動占據報紙版面、電視畫面，讓群眾十分反感。

二是生存壓力較大。隨著體制變化和政策調整等，縣級媒體的人財物實力與規模縮小，力量削弱。加上上級媒體的強勢覆蓋，以及各類新媒體新聞和視頻的沖擊，縣級媒體的市場份額不斷減少，致使廣告收入銳減。10年前，長葛市廣播電視臺每年廣告收入1500多萬元，現在減少到不足300萬元。伴隨著縣級媒體的關注度的減少，縣區級政府在人財物上的投入或不太積極，或被動應對，出現人員工資待遇較差，流動率較高的狀況。長葛廣播電視臺招錄7位主持人，因為長期沒有編制，每月只有最低生活費，最長的已經有5年。長葛報社因為留不住人才，每半年要公開招聘一次編輯記者。縣級媒體實際已進入風雨飄搖時代。

三是影響力式微。縣級報紙、廣播電視臺是黨領導的基層媒體，是縣域主流的傳統媒體，對鞏固擴大基層宣傳思想文化陣地意義重大，但縣級媒體影響力和傳播力日益減弱。目前我市城鎮居民每天收看有線電視的人數不足30%，年輕人不足10%，非常不利于黨的政策的宣傳和輿論的引導，不能切實發揮為民服務的社會效應，處在日漸被邊緣化的境地。

二、縣級融媒體中心建設刻不容緩

媒體融合是信息時代背景下一種媒介發展的理念，是在互聯網迅猛發展的基礎上媒體的有機整合。就長葛市而言，有廣播電視臺、長葛報社、長葛市電子政務網、各類網站1000多家，各類微信公眾號120個，黨政微博11個。“人人都是自媒體”“網絡信息滿天飛”，群眾難辨真偽。2016年，“長葛二中跳樓學生劉雅婷寫給全體教師的一封信”在長葛的微博圈、微信圈瘋狂傳播。整篇帖文主要圍繞課上不講課、課后補課的行為進行評說，其中有對父母的憐惜，有對老師、學校、教育局的怨恨。網友們看完后迅速轉發傳播，對學生給予同情，對老師、學校、教育局進行譴責，給教育局和學校、老師造成了很大困擾。該校報警后，警察通過技術手段，在百度貼吧—牡丹江四中吧中看到一篇署名為13045344XXX的網友于2013年7月17日14時19分發表的《四中的老師，我恨你們！》一文，除了名稱略有不同，內容和《長葛二中跳樓學生寫給全（體）教師的一封信》完全一樣，這是網絡上所能查到這篇帖文最早的出處。經過多方轉載，武漢、大連、青島、佳木斯、呼和浩特等地都“躺槍”，都是這篇近千字的文章，內容完全一樣，只是在文章開頭，被冠以不同地方不同學校的名字，對各個地區學校造成了不良影響。事情發生后，我市網信辦迅速啟動應急預案，發動警方、長葛報、電視臺連番辟謠，《今日長葛》、《長葛頭條》、長葛文明網等微信公眾號通力反駁，謠言才漸漸平息。雖然事件得到了平息，但暴露了媒體間信息不通、發力不齊、應對不迅速等問題。建設一個能有效整合縣域內報紙、電視、廣播、網站、微博、微信公眾號等媒體資源的機構，建立起內容豐富、載體多樣、覆蓋廣泛的現代媒體傳播體系變得尤為迫切。

縣級融媒體中心按照“一次采集、多種生成、多元傳播、全方位覆蓋”的模式，把報紙、電視、廣播、網站、微博、微信公眾號等媒體資源有效整合，實現媒體資源的高效使用，解決縣級媒體單打獨斗的問題，形成各家媒體“兵合一處、將打一家”的生動局面。同時可以打破編制限制，有效擴充媒體工作隊伍，增強采編能力，提升內容質量，擴大媒體的影響力。融媒體中心的建設，它既能提高媒體的輿論導向水平，提高縣級媒體的引導力和公信力，發揮社會效益，又能使媒體樹立自身的良好形象，贏得受眾，增強競爭力。

三、建設縣級融媒體中心的建議

（一）以開放創新的意識辦融媒體

不同的媒體有不同的屬性和特征，融媒體同樣也有自身特點，不能用舊思維辦融媒體，更不能以“官本位”辦新媒體。要以一種開放的心態去接受融媒體，以創新的意識去謀劃融媒體，瞻前顧后、因循守舊會影響融媒體的建設。

無論是傳統媒體時代還是新媒體時代，一個好的新聞報道、電視節目，必定是內容為王、形式新穎。比如，傳統縣級電視臺節目存在節目類型單一、數量較少且多以新聞為主等問題，不能滿足觀眾的觀賞需求，可以在節目設置上進行創新，創設一些具有本地色彩的欄目，讓觀眾可以了解本區域百姓生產生活現狀，增強節目的吸引力。在融媒體時代，作為縣級媒體，可以發揮本地化、地域性的優勢，辦出自己的亮點，推出接地氣、有靈氣的新聞作品。

（二）扎實做好媒體整合工作

縣域內的報紙、電視、網站等分屬不同部門，媒體融合的前提是人財物的有序整合。人員的隸屬、待遇的調整、崗位的劃定等都需要統籌協調，全面推進。這種復雜又具體的工作倘若沒有處置好，會出現不穩定的工作狀況，造成人心浮動，局面混亂，使工作陷入僵局。

建立融媒體中心需要成立領導小組，負責各單位的協調工作，及時解決整合過程中出現的問題。縣級媒體的報人、廣電人要以強烈的責任心投入整合，樹立起“一盤棋”的思維，在人力資源、通聯隊伍、社會關系等方面各盡其才，共同辦好融媒體。要努力探索廣播與電視、傳統媒體與新興媒體、對內宣傳與對外宣傳、產業與事業融合發展的新路徑、新機制，穩步推進組織架構、業務流程、平臺渠道和管理機制的改革重塑，持續產生1+1+1>3的“化學反應”。

（三） 緊緊抓住融合發展牛鼻子

建設縣級融媒體中心，關鍵在一個“融”字。面對當地群眾對媒體的新需求、新期待，傳統報紙、廣播電視等難以適應，加之縣級媒體人力物力財力有限，只有在融合發展特別是網絡新媒體中尋找機會，才能形成滿足新需求贏得新市場的能力。隨著互聯網的普及，越來越多的人傾向于通過網絡來解決生活中的實際問題。為此，我們可以順應媒體網站發展趨勢，加強與網民的雙向互動，利用新媒體資源，積極為網民提供便利服務。如：生活訊息服務、網絡問政 、政策咨詢等。

縣級媒體融合發展，可以提升媒體服務能力。突出全媒體運作、全終端覆蓋，促進各種新聞要素深度融合、各種報道資源充分共享、各種媒介互聯互通，實現新聞信息傳播的及時有效。積極推進多元化發展，發揮主流媒體的優勢，做好新聞與政務及服務的結合，拓寬經營渠道，提高品牌影響力。

新媒體時代為縣級媒體帶來挑戰的同時也提供了發展機遇。縣級媒體可以進行整合，建設融媒體中心，適應時代發展要求，吸引更多的受眾群體，切實發揮縣級喉舌陣地的作用。

參考文獻：

[1]張洋.《舉旗幟 聚民心 育新人 興文化 展形象 更好完成新形勢下宣傳思想工作使命任務》[N].人民日報，2018-8-23（1）

[2]蔡名照.《提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力》[J].《求是》，2018（18）：11-13

[3]慎海雄.《以守正促創新 以創新強守正》[J].《求是》，2018（19）：15-17

[4]岳德亮.《縣級融媒體中心建設全面啟動》[EB]. 新華網，2018-9-21 http：//www.xinhuanet.com/2018-09/21/c_1123466267.htm

作者簡介：許慶之（1998—），男，漢族，河南省許昌市人，武漢大學本科生（在讀），武漢大學新聞傳播學院學生會副主席。研究方向：新聞傳播。