論均勢理論的發展實踐研究

摘要：均勢理論是國際關系理論中最古老、最持久、最有爭議的理論之一，是西方國際關系學界現實主義流派的兩大支柱之一。均勢思想古而有之，不論是中國春秋戰國時期的六國聯合抗秦、三國時期諸葛亮的聯吳抗魏，還是古希臘伯羅奔尼撒戰爭之后雅典的站位選擇，無不體現了古代國家為爭取和維護自身利益而聯合制衡強國的均勢思想。隨著資本主義萌芽的發展，古典的歐洲均勢出現并大放光彩。19世紀末20世紀初以來，隨著資本主義國家進入帝國主義階段，均勢理論由歐洲均勢逐步過渡到全球均勢。二戰結束后，現代均勢形成，先后形成了美蘇兩極核均勢以及均勢與霸權緊密結合的霸權均勢。

關鍵詞：均勢；歐洲均勢；兩極均勢；霸權均勢

詹姆斯·多爾蒂認為，“國際政治理論中最古老、最持久、最有爭議的理論之一就是均勢理論”。[1]關于均勢理論的含義，人們爭論不休、眾說紛紜，至今尚未形成公認的定義。英國學者理查德·科布登認為，均勢是個模糊不清、難以理解的字眼，不能給人以概念。[2]馬丁·懷特給均勢總結了七種含義：1.權力的均勻分布；2.權力應當均勻分布的原則；3.多數國家在大多數情況下為維護本國安全而奉行的政策；4.一個特定時期主要的力量對比關系；5.一個大國擁有維持力量均勻分布的特殊作用，即通常所說的“保持均勢”；6.形容國際政治所固有的導致權力均勻分布的傾向；7.表現一種不斷變化與重組的政治規律。[3]摩根索認為均勢包含有四種含義：1.旨在尋求某種態勢的政策；2.實際存在著的態勢；3.近乎均等的權力分配；4.任何類型的權力分配。[4]詹姆斯·多爾蒂則認為，在理論上仍可以把均勢視為1.一種局面或狀態；2.一種國家行為的普遍傾向或法則；3.國家領導的一種行動指南；4.或某類國際體系特有的維持自身的方式。[5]

一、古代均勢思想：均勢理論的最初運用

均勢思想古而有之，雖然“均勢”或“權力均衡”作為概念是近現代的，但是有關謀求力量均衡、維持均勢的實際操作由來已久，至少可以追溯到中國的春秋戰國時期和西方的古希臘和古羅馬時期。

古代中國踐行均勢思想的典型例子有戰國時期縱橫家所宣傳并推行的合縱連橫。戰國時期，七雄并立，其中秦、齊兩國最為強大，并互相爭取盟國，以圖擊敗對方。為了在夾縫中求生存，其他五國與齊、秦兩國時而對抗，時而聯合。后來，秦國通過商鞅變法，勢力不斷強大起來，成為東方六國的共同威脅，于是六國聯合起來抵抗強秦，雖以失敗告終，卻對當時政局產生的影響是巨大的。

在西方，均勢思想的實踐可追溯到古希臘、古羅馬時期。公元前5世紀，雅典與斯巴達經過激烈角逐，成為地中海沿岸和希臘地區的兩大強國，相互對抗與制衡。古羅馬建立初期，為爭奪地中海霸權、掠奪資源與奴隸，古羅馬、迦太基與馬其頓三國之間形成了三角均勢狀態。隨著古羅馬疆域的擴大與實力的增加，自公元前2世紀起，羅馬成為地中海霸主并逐步擴張成為橫跨歐亞非的大帝國，長期占據絕對優勢地位。羅馬帝國的壯大也使得均勢思想的實際運用減弱下來，以至于整個中世紀時期都無人問津。

二、近代均勢理論：歐洲均勢大放光彩

隨著新航路時代的到來，歐洲殖民者不斷向海外擴張，推動了西歐國家原始資本的積累，形成了以西歐為中心的世界市場，促進了歐洲資本主義的發展；結束了新舊大陸之間的隔絕狀態，把世界聯合成一個整體，促進了世界各地文化交流與貿易往來，與此同時也使得西歐國家為爭奪殖民地、劃分“勢力范圍”而展開一系列激烈的斗爭。作為資本主義發展的產物，均勢原理從16世紀開始在國際關系中作為一種原則廣泛運用于遏制大國霸權的產生以維系各國之間力量的平衡發展。

1.英國均勢。在近代，英國曾憑借其遠離歐洲大陸的地理優越位置和強大的海上優勢，時而聯合反法，時而又修好德奧，對抗法俄，成功地阻止了大國獨霸歐洲大陸，在形成和維護歐洲均勢中發揮了不可忽視的作用，丘吉爾曾自豪的說道：“英國400年來的外交政策，一向是反對大陸上出現最強大、最富于侵略性和最霸道的國家，特別是防止低地國家落人這個國家的手中”。[6]18世紀初，為了遏制稱霸歐洲的法國，英國積極參與了西班牙王位繼承戰爭、奧地利王位繼承戰爭以及七年戰爭，并于1713年交戰國雙方簽訂了《烏德勒支和約》，規定西班牙和法蘭西兩個王國不得聯合在一起并處在同一個主教的管轄之下，同一個人不得成為兩個王國的國王。從此“均勢”作為國際關系原則正式載入國際條約，并巧妙的平衡了歐洲大國間的實力，維護了歐洲和平。

19世紀中期，盡管在與俄羅斯等簽訂《四國同盟條約》的情況下，仍擔心俄羅斯在歐洲大陸過于強大影響歐洲大陸的均勢，威脅其絕對的海上霸權優勢，而卷入抑制沙俄的克里米亞戰爭。歐洲大陸均勢的存在，使得英國得以保持其海上霸主地位和殖民地霸權，從而建立起日不落帝國。關于均勢政策，英國人一直認識的很透徹，“英國沒有永遠的朋友，也沒有永遠的敵人，只有不變的利益。”[7]總起來說，英國在實行均勢外交時采取“超脫”的態度，不干涉歐洲事務，當大國力量均衡被打破，均勢受到威脅時就扶弱抑強，維持均勢。

2.黎塞留的國家至上和均勢外交。由于生產力的發展，歐洲一些國家率先進入資本主義發展階段，并形成了一批批強調國家主權的近代民族國家。此時的歐洲，國家利益取代了中世紀的道德論，均勢原則得到廣泛運用，制衡取代了對大一統的向往，這其中，法國政治家和首相黎塞留樞機主教功不可沒。生逢亂世的黎塞里主教內政上鞏固完善王權專制制度、鎮壓起義、平定內患；在對外交往中，作為天主教的高級僧侶，他把法國的國家利益放在首位，奉行國家利益至上的理論。為對抗強大的哈布斯堡王室這個宿敵，他靈活運用均勢策略促成反對西班牙的法英聯盟；為制衡德國，黎塞留資助北方強國瑞典出兵德國，并幫助德國新教諸侯反對皇帝，進而把德國內戰擴大為一場國際戰爭，是為“三十年戰爭”。戰后，交戰雙方簽訂了《威斯特伐利亞和約》，確立了國家主權平等、領土主權等原則，維護了國家的獨立與完整，并形成了代表歐洲均勢的第一個國際體系威斯特伐利亞格局。

3.梅特涅重建“歐洲協調”。1789年法國大革命后，拿破侖打破了自1648年威斯特伐利亞和約后的穩定均勢秩序，多次發動對外戰爭以圖建立大帝國，導致歐洲各國聯合起來建立了反法同盟，阻止了拿破侖的稱霸大業。隨后，1815年在重建被拿破侖打亂了的歐洲秩序的維也納會議上，梅特涅積極規劃歐洲均勢，認識到拿破侖之后的法國已被削弱，俄國作為歐洲大陸軍事最強大的國家成為潛在的威脅。再加上俄、普互相勾結，威脅著奧地利的利益，他積極拉攏英法組成秘密軍事他們，以對抗俄普的力量，重新恢復了相對均衡的格局。他精心策劃的“神圣同盟”和“四國同盟”，無不體現了他的均勢外交戰略，在維也納體系的建立過程之中還出現了“力量均勢”的原則。

4.俾斯麥的“大陸政策”。反法聯盟打敗了實力強大的法國后，在19世紀后期，崛起于歐洲中部、統一的德國成為法、奧、俄、英等國聯合防備的對象。而時任宰相的俾斯麥出于現實考慮，提出德國的利益重心在歐洲而不在海外殖民，進而拉攏英國、聯合奧地利，以孤立和削弱法國并抑制俄國，阻止法俄結盟的“大陸政策”，成功的蓋過了以多國聯盟為基礎的維也納均勢格局。在施行期間，為遏制俄國在歐洲的擴張，阻止俄法聯合圍攻德國，德國分別于1873年與俄奧締結三皇同盟；于1882年與奧意組成三國同盟； 1887年為避免德國兩面作戰又與俄國簽訂《再保險條約》；在1878年柏林會議上，為避免與英國發生沖突，俾斯麥支持英國，阻止俄國取得黑海制海權。總結起來，處于自保和擴充勢力的俾斯麥大陸體系使得各大國之間出現三十年的“武裝和平”。

三、現代均勢：從戰爭走向協商談判

20世紀初，資本主義進入帝國主義階段，隨著列強之間沖突的全球化，自16世紀被廣泛運用于國際關系中的均勢理論也打破地域界限，開始帶有全球性。二戰期間，均勢理論受到抨擊，地位下降但仍被采用。50年代以后，現實主義學派和傳統主義學派將其推向頂峰，并隨條件的變化形成了以意識形態為劃分依據的美蘇兩極核均勢以及冷戰后的美國霸權均勢。

1.美蘇兩極核均勢。二戰以后，同為世界大國的美國和蘇聯，為了爭奪世界霸權，形成了以美國為首的西方資本主義陣營和以蘇聯為首的社會主義陣營之間在政治、經濟與軍事斗爭。由于科學技術以及軍事技術的發展，兩大國都儲存了大量核彈頭，在核威力的震懾下雙方通常通過局部代理戰爭、科技和軍備競賽、太空競賽以及外交競爭等“冷”方式進行，即“相互遏制，不動武力”以避免新的世界戰爭的爆發，從而形成了世界范圍內的兩極核均勢，保證了世界整體的和平與穩定。

2.美國霸權均勢。20世紀初期，美國經濟實力急劇上升并在一戰中發揮著巨大的作用，使得基于人性善的人性觀、以民族自決為基礎、以集體安全為保障的威爾遜主義受到熱捧，認為均勢在國際秩序中的效用已不在，于是20世紀40至500年代憑借著所擁有的絕對優勢，美國在對外交往中決口不談均勢。此后，隨著“冷戰”愈演愈烈，美國的優勢地位不再明顯，美國總統尼克松采納現代杰出均勢大師基辛格的均勢戰略思想為國家利益服務，形成了“尼克松主義”。冷戰結束后，美國為維護自己的地位，利用自己超強的經濟和軍事實力來構筑單極世界，美國極力推行霸權均勢，并把世界上的國家分為四類：“盟國”、“中間地帶”、“挑戰國”和“無賴國家”，[8]對前兩者利用和拉攏，后兩者打擊和防范，主要表現在：在歐洲，美國一方面極力拉攏西歐國家，以維護自己西歐盟主的地位；另一方面，千方百計阻止俄羅斯的發展，以免成為其在歐洲的勁敵。在亞洲，美國竭力遏制中國的崛起，大打“臺灣牌”，不斷插手臺灣問題，不顧中國政府的勸告，向臺方面出售軍事裝備，破壞我國統一大業；另一方面，大力鼓吹“中國威脅論”，不僅極力挑起地區爭端（如釣魚島問題、南海問題等），還積極構建由其主導的亞太同盟體系，借以形成亞太國家內部相互制衡的地區均勢體系，制衡挑戰美國霸權的地區強國的崛起。

四、總結

作為最古老的理論之一，盡管含義未定、爭議頗多，但是伴隨著均勢理論的起步、發展，在歷史上出現了許多令后世景仰的政治家、外交家、思想家，從意大利政治家伯納多·魯塞萊、梅特涅到俾斯麥、塔列朗、帕麥斯頓、迪斯累利以及到當代的基辛格、尼克松，他們都是運用均勢理論的杰出代表，均勢理論的運用也使得國與國之間的磨合由激烈戰爭不斷走向以協商談判解決沖突，維護了世界的和平與穩定，在國際關系中發揮著重要的作用。

參考文獻：

[1][2][5][美]詹姆斯·多爾蒂、小羅伯特·普法爾茨格拉夫著，閻學通、陳寒溪等譯：《爭論中的國際關系理論》[M].北京：世界知識出版社，2003 年版

[3]馬丁·懷特著，宋愛群譯：《權力政治》[M].北京：世界知識出版社，2004 年版

[4][美]漢斯·摩根索著：《國家間政治—權力斗爭與和平》（第七版）[M].北京：北京大學出版社，2005

[6]趙曉博，于寧寧.小議近代歐洲均勢[J].齊齊哈爾大學學報（哲學社會科學版），2008，（5）

[7]李成剛.近代英國崛起的關鍵軍事因素[J].理論視野，2016，（11）

[8]李德芳，鐘建偉.冷戰后均勢戰略的必要性探析[J].理論學習-山東干部函授大學學報，2003，（12）

作者簡介：王秀麗（1993—），女，漢族，河南駐馬店人，碩士研究生，從事政治學與行政學、國際政治研究。