萬安走出“2+5”產業扶貧新路

□ 劉耀金

彈前井岡蜜柚基地采收銷售現場

近年來，萬安縣在產業扶貧工作過程中，因戶施策，因地制宜，創造性地建起了2條增收保障線，拓寬了5條增收渠道，實現了“村村有脫貧產業、戶戶有增收門路”的產業扶貧全覆蓋目標。

針對有勞動能力和無勞動能力的貧困戶，萬安因戶施策，分類扶持，建立2條增收保障線。對有勞動能力的貧困戶，引導其自籌資金或申貸產業扶貧信貸通資金發展長短結合農業產業，并根據產業獎補“三審二公示”工作程序完成5000元產業獎補資金申報、驗收、資金撥付，100%落實產業獎補政策，解決貧困戶產業發展缺資金的難題，實現產業增收。目前，全縣已有9635戶貧困戶發展了家禽養殖等短期增收產業和水果、油茶等長效產業，完成獎補資金撥付9635戶2143.883萬元。全縣已有3497戶貧困戶自主申貸產業扶貧信貸通資金2.6億元發展產業；對全家無勞動能力的貧困戶，由鄉鎮主導，選擇運營規范、發展前境良好的企業與貧困戶簽訂扶貧幫扶協議，將產業扶貧信貸通申貸資金轉換為貧困戶股權，由企業按年度發放股權分紅，參企申貸貧困戶享受3000元/年的股權分紅。目前，萬安發放股權分紅515.1萬元，1717戶全家無勞動能力的貧困戶均實現了戶均增收3000元的目標。

百嘉鎮棟背村苗木良繁基地

技術培訓現場

為拓寬貧困群眾增收渠道，萬安大力實施“1+4”產業扶貧工程，即每鄉鎮建一個扶貧車間或扶貧企業，每個村完善或新建一個產業基地、一個專業合作社、一個光伏電站和一個電商扶貧站。萬安結合“百企幫百村”活動，根據鄉、村產業發展特色，引導電子、服裝紡織、農產品加工等企業，選擇生產技能要求不高的加工生產線，在鄉村建立扶貧車間，實現貧困群眾家門口就業，目前，全縣建立扶貧車間57家，惠及貧困群眾 353 人。結合光伏擴面工程，縣財政安排60萬元/村的扶持資金，在全縣135個行政村和麻源墾殖場再新建一座100千瓦光伏發電站，實現了村村有1個光伏電站建設目標；安排合作社專項資金扶持建立以村黨支部為主導的農民專業合作社，吸納貧困戶以產業扶持資金和土地、林地等資源入股發展產業，貧困戶享受股金分紅、技術服務、產品統一銷售和入社務工等服務，目前全縣建立合作社135個，其中有90家合作社報領產業扶持資金1490萬元，吸納貧困戶3611戶；通過示范基地標準化創建和安排3000元/畝產業基地建設獎補資金，引導各行政村建立1個扶貧產業基地，各地根據資源條件和產業基礎，因地制宜建立農林產業基地，引導和鼓勵貧困戶以資金、土地資源入股進行新增擴種，基本實現貧困戶戶戶有1畝以上的長效產業，目前，全縣柑桔、有機茶葉、高產油茶、毛竹分別達10萬畝、2.8萬畝、24萬畝和28萬畝；將益農信息社建設與電商扶貧相結合，建立農產品銷售和農業技術服務平臺，幫助農民加快農產品銷售、實施信息發布和技術服務。目前，已建立縣級電商孵化園、益農社縣級服務中心，建立17個益農鄉級中心社，48個益農村級社和61個村級電商扶貧站，實現了貧困村村村有1個電商扶貧站的目標。