深化改革 全面開放

文/張曉

黨的十九大報告指出，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，把黨內和黨外、國內和國外各方面優秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。圖為2018年1月10日天津大學外籍教師麥金麟在天津大學舉辦的外籍人才十九大精神研討會上分享他研讀《習近平治國理政》的體會（王曉明攝）

2018年,我們迎來了改革開放40周年。

40年來,我們的日子越來越好,越來越紅火。從大雜院搬到寬敞明亮的新居，坐上時速350公里的列車，甚至在超市里一排排的貨架前犯了“選擇困難癥”……可以說，我們每一個人都分享著改革的紅利、發展的果實。

40年，我國的高速發展經常被形容為奇跡。深圳從一個小漁村變為中國的一線城市，浦東從“寧要浦西一張床，不要浦東一間房”的鄉下變成全球矚目的國際金融中心……如果不是親眼所見，誰又能有這樣的想象力。

改革開放事業的巨大成就，外國專家功不可沒。在不斷開放的歷程中，我國不僅吸引了大量外資，更引進了大量外國人才。多年來，大批優秀外國專業技術人才，參與見證了這輝煌的40年。

2013年，黨的十八屆三中全會提出全面深化改革；2017年黨的十九大報告指出，堅持全面深化改革，并提出推動形成全面開放新格局。習近平主席在2018年新年賀詞中強調，“改革開放是當代中國發展進步的必由之路，是實現中國夢的必由之路。我們要以慶祝改革開放40周年為契機，逢山開路，遇水架橋，將改革進行到底。”這鏗鏘的話語、莊嚴的宣示，彰顯強大的改革信念，昭示堅定的改革決心。

不拒眾流，方為江海。習近平總書記強調，一個國家的對外開放，必須首先推進人的對外開放，特別是人才的對外開放。十八大以來，我國外國人才管理體制取得重要突破，人才政策不斷開放，引才環境不斷優化。2017年，外國人來華工作許可制度在全國實施，外國人來華工作實現了“一證”管理；《外國人才簽證制度實施辦法》出臺，將人才簽證使用對象擴大為中國經濟社會發展需要的高層次人才和急需緊缺人才。開放的人才政策，必將吸引更多外國人才來華創新創業，釋放更多的人才紅利。

2018年2月5日農歷春節前，國務院總理李克強在人民大會堂親切會見在華工作的部分外國專家并同他們座談。李克強指出，今年是中國改革開放40周年。我們將以此為契機，繼續全面深化改革，加快形成全面開放新格局。

本期“特別策劃”，由國家外國專家局政策法規司司長高翔，中國人事科學研究院原院長吳江，中央電視臺新聞中心經濟新聞部主任、《將改革進行到底》總導演肖振生分享他們經歷和感受的改革故事。高翔司長參與了外國人才簽證制度的制定，他希望這一創新政策能夠吸引更多外國人才；中國人事科學研究院原院長吳江強調要營造聚天下英才而用之的制度環境；肖振生總導演講述他策劃、拍攝政論專題片《將改革進行到底》的感受，“改革歸根到底是自我革命，是壯士斷腕，是換羽新生。”他希望這部政論片可以讓更多人、讓國內外的人們，了解、理解習近平的決心、共產黨的決心。

深化改革，全面開放，新時代，改革開放事業開啟了新征程。