上官秀麗
(山西國控環球工程有限公司,山西 太原 030006)
目前,隨著建筑業的日益發展,建筑市場的競爭日益激烈,企業要想持久立足,就必須加強造價方面的管理。但目前大多數企業都時常出現超預算的情況,這嚴重影響了企業的穩定發展,介于此,以下就建筑工程造價超預算的原因與策略進行簡要探討。
造價概預算編制的科學性和合理性取決于造價概預算編制工作人員的工作質量,比如,概預算編制人員對工程項目的調查不夠深入,無法全面、準確地判斷工程項目具體實施費用支出;再比如,對造價概預算編制的重視程度不夠,導致出現漏項、缺項的問題;工作人員的素質、工作態度和個人情感也是導致概預算編制不合理的主要原因。因此,工程造價概預算編制不合理主要是人為因素造成的[1]。
預算人員的專業性和職業素養參差不齊是導致建筑工程造價超預算的重要原因之一。如果預算人員的專業性和職業素養不高,就會導致預算編制工作出現不合理,從而很容易導致造價超預算現象的出現,并且還會對工程施工質量和進度造成不良影響。此外,有些預算人員僅僅根據他人提供的相關資料和自己的工作經驗來進行預算編制,對施工現場缺乏足夠的了解,導致預算編制的準確性、科學性降低。
目前,大多數建設單位都是將工程造價的核心控制在了竣工階段,而對于建筑設計及施工階段卻降低了對工程造價的重視,這就會造成實際造價脫離預算,工程造價失去控制等問題。比如在設計期間,因為設計部門大都按照設計面積來計算費用,因此,在設計期間,為了贏得利益,通常會忽視建設成本,一味地擴大建設面積與工程復雜程度,這是引起工程造成超預算的根本原因。此外在工程施工期間,因為工作人員文化水平低,責任意識不強,因此在施工期間必定會引起過多的浪費,加之造價人員并沒有深入現場,對這類活動也沒有加以監管,因此提高了工程造價成本[2]。
做好造價預算編制工作是實現工程造價預算有效控制的首要任務。預算編制工作的優化可以從以下幾個方面入手:1)做好前期準備工作,在造價預算編制前,對工程的施工現場、周圍環境、國家政策和市場進行全面的考察和了解,充分考慮外界因素對工程造價的影響,從而保證造價預算編制的合理性和科學性。2)相關工作人員要全面了解定額單價、工程量和施工圖紙,并且深入剖析、研讀施工設計圖紙,充分考察施工現場,將施工設計圖紙與施工現場進行有機的結合,從而提高預算編制工作的科學性和合理性。3)工程造價在一定程度上受市場規律變化的影響,且材料的選擇也存在著規格、價格等差異,這就要求預算編制人員充分了解材料、設備市場因素,并根據市場變化和工程的實際情況及時調整差價[3]。
提高預算編制人員專業性的素養是控制造價超預算的重要手段。首先,建筑企業要加強對預算編制人員的專業知識培養,定期組織預算編制人員對預算方面的專業知識進行學習,促進其專業性素養的全面提升,同時還要讓預算編制人員學習建筑相關知識,比如施工流程與技術、工程設計、材料的購買等方面的知識。其次,建筑企業應該要求預算編制人員在工作中深入施工現場,對所收集資料的實際情況和施工現場對預算編制的影響進行實地考察,以防止工程造價超預算的問題出現。因此,建筑企業需要通過加強預算編制人員專業知識培訓和要求預算人員進行實地考察,從而全面提升預算編制人員專業性的綜合素養,進而保障預算編制工作質量,防止出現工程超預算的現象[4]。
項目施工階段是產生工程造價的主要環節,而實際上項目施工單位卻經常忽視對此環節的重視,施工工程的質量控制固然重要,但如果不有效控制資金投入將會造成項目成本管理混亂,缺乏合理預算控制體系,就會給企業帶來嚴重的經濟損失。所以,施工期間工作人員一定要全程進行造價控制,加強監督,保證一切按照規定、合同運行,防止由于施工費用超預算而給企業帶來損失。預算造價不僅是施工前的一項工作,也是施工工作開展的主要依據,預算造價一旦通過審核,施工單位就需要落實執行,加強管理保證每一個環節都不會脫離預算,做好工程造價控制。在施工期間進行造價控制的方式有很多種:施工模式的選擇、現場環境的管理、材料價格的控制等,根據已有的造價控制模式進行動態革新,以求得更好的工程造價控制。
合理控制工程造價預算,防止超預算情況發生,嚴格遵循造價管理規定,提高資源利用率,增強建筑工程質量,確保施工單位利益,推動建筑工程順利開展。由此可見,在建筑工程造價預算期間,工作人員必須予以足夠重視,確保預算方案的科學合理。