建筑企業(yè)全面預(yù)算管理問題淺析

趙 勇

(陽泉煤業(yè)太行地產(chǎn)投資管理有限公司，山西 陽泉 045000)

伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，建筑企業(yè)之間的競爭越加激烈，然而從中產(chǎn)生的利潤空間卻越來越小，鑒于此種情況，許多建筑企業(yè)不再一味地將外部競爭作為企業(yè)發(fā)展的首要目的，而是逐漸的將內(nèi)業(yè)管理作為優(yōu)先考慮的對(duì)象。與一些發(fā)達(dá)國家的建筑管理體系相比，我們國家建筑企業(yè)管理體系仍然處于滯后的狀態(tài)，在管理方面比較懶散、隨意，未能形成完善的企業(yè)管理體系。為此，本文深度分析了全面預(yù)算在建筑業(yè)中實(shí)行的必要性，以及對(duì)當(dāng)下我國建筑業(yè)全面預(yù)算管理方面存在的問題及提出解決問題的方法進(jìn)行了闡述。

1 全面預(yù)算管理的內(nèi)涵

全面預(yù)算的定義是指企業(yè)為了提高自身成本和利益的控制，將本單位的人力、物力、財(cái)力等控制的一種方法，即具備控制、激勵(lì)、評(píng)價(jià)等功能為一體的綜合管理機(jī)制。全面預(yù)算就是對(duì)企業(yè)內(nèi)部情況以及社會(huì)需求和供給作出的綜合反映。對(duì)于提升企業(yè)管理水平，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制有非常重要的意義。

2 建筑企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算的重要性

國民經(jīng)濟(jì)的不斷上漲與建筑行業(yè)息息相關(guān)，建筑產(chǎn)業(yè)的不斷壯大對(duì)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分重要的意義。要想使得建筑企業(yè)在今后的發(fā)展過程中能夠順利進(jìn)行，成本控制是至關(guān)重要的。當(dāng)今社會(huì)，建筑行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，只有不斷的引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、有效的管理方法，才能推進(jìn)建筑企業(yè)管理水平的日益提高以及經(jīng)濟(jì)效益的增加，進(jìn)而在我國建筑企業(yè)實(shí)施和推進(jìn)全面預(yù)算管理是很有必要的。

2.1 對(duì)企業(yè)成本的核算

當(dāng)前，我國建筑企業(yè)仍處于人為管理模式，沒有形成完整的管理體系，常常在費(fèi)用支出這方面顯得較為隨意，沒有實(shí)質(zhì)上的控制，導(dǎo)致施工企業(yè)在效益收獲上不盡人意。我國中小型建筑企業(yè)居多，往往在這些企業(yè)中不能很好建立健全的成本管理體系，缺乏這方面的管理意識(shí)，在進(jìn)行企業(yè)計(jì)劃制定過程中，通常只進(jìn)行年度考核，對(duì)于員工的出勤、材料的進(jìn)出、月季度考核等都沒有細(xì)致的考評(píng)記錄，使得后面的管理和考核毫無真實(shí)性和可靠性。然而在全面預(yù)算的實(shí)施下，可以從根本上落實(shí)管理的意義，通過明確的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，使建筑企業(yè)在進(jìn)行每一筆開支時(shí)都能有所記錄，為以后的成本控制打好基礎(chǔ)。

就目前來說，我國大部分建筑企業(yè)仍然處于分散式管理模式，不能將企業(yè)中的層層面面逐條劃分。在施工過程中，由于施工人員的專業(yè)素質(zhì)普遍較低，在施工過程中自覺性較差，使得建筑企業(yè)管理過程中難度增大，對(duì)一些不必要的開支總是無法掌控。與此同時(shí)，由于受傳統(tǒng)管理模式的影響，傳統(tǒng)的建筑思想導(dǎo)致管理者對(duì)成本控制的意識(shí)較為薄弱，在管理方面漏洞百出[2]。但是采用全面預(yù)算這一模式，不僅能夠使得建筑企業(yè)的基礎(chǔ)管理得到提升，而且還能促進(jìn)建筑企業(yè)在未來的發(fā)展過程中始終處于行業(yè)前沿。

2.2 企業(yè)成本的控制

在我國，很多建筑企業(yè)進(jìn)行建筑預(yù)算時(shí)都有入不敷出的情況發(fā)生，特別是進(jìn)行轉(zhuǎn)包工程時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)預(yù)算不準(zhǔn)確導(dǎo)致的企業(yè)虧損。發(fā)生此類情況時(shí)就會(huì)顯得更為復(fù)雜，建筑企業(yè)利用傳統(tǒng)方式得出的工程預(yù)算數(shù)據(jù)與實(shí)際的數(shù)據(jù)相比較分析，使成本控制變成了紙上談兵。況且材料的價(jià)格隨著季節(jié)和地域的變換，價(jià)格波動(dòng)也相對(duì)較大，所以利用傳統(tǒng)的預(yù)算方式，是無法高效的將工程預(yù)算做到位。而全面預(yù)算就能將其作用發(fā)揮到極致，對(duì)市場的失衡進(jìn)行有效控制，最終使得企業(yè)成本控制達(dá)到預(yù)期的效果。

2.3 企業(yè)成本的考評(píng)制度

經(jīng)過總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，大部分建筑企業(yè)都是付諸于制定相關(guān)條例，卻未曾將制定的條例進(jìn)行執(zhí)行，使其沒有起到實(shí)際的應(yīng)用價(jià)值。因此，要不斷加強(qiáng)對(duì)預(yù)算考核系統(tǒng)的完善，將預(yù)算管理的考核記錄深入到企業(yè)績效管理過程中，進(jìn)而對(duì)預(yù)算的執(zhí)行力做出準(zhǔn)確的考評(píng)，使得預(yù)算的執(zhí)行過程更加規(guī)范化，公開化，最終使預(yù)算方案有力執(zhí)行。在這方面全面預(yù)算就有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，可以將執(zhí)行的結(jié)果與實(shí)際考核的結(jié)果彼此結(jié)合，進(jìn)而達(dá)到評(píng)價(jià)制度的準(zhǔn)確性、有效性。

3 我國建筑企業(yè)全面預(yù)算管理的缺陷及不足

3.1 建筑企業(yè)對(duì)預(yù)算管理意識(shí)不到位

隨著建筑行業(yè)的競爭日益上漲，全面預(yù)算管理這一體系已被眾多建筑企業(yè)廣泛應(yīng)用，但其對(duì)全面管理的實(shí)施和運(yùn)用仍缺乏一定的理解。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響下，建筑企業(yè)在選擇預(yù)算管理模式時(shí)，會(huì)一如既往的選擇較為單一化的集權(quán)管理方式，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算較為重視，而經(jīng)常將部門之間的交流和溝通忽視，進(jìn)而使得企業(yè)管理模式走向指令化趨勢(shì)。傳統(tǒng)預(yù)算模式的應(yīng)用不僅使全面預(yù)算不能有效地實(shí)施，而且影響著以人為本的企業(yè)文化的建成。

3.2 企業(yè)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題

建筑行業(yè)中，財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行也是很困難，而預(yù)算編制的過程又是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工程，涉及到建筑企業(yè)的方方面面。一方面對(duì)于一些人為因素、突發(fā)性狀況是我們無法提前預(yù)料的，這些因素的發(fā)生導(dǎo)致財(cái)物預(yù)算產(chǎn)生新的變化，使得預(yù)算準(zhǔn)確性大大降低。另一方面我國建筑企業(yè)現(xiàn)階段正處于調(diào)整階段，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不能以身作則，給下面的員工起表率，進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算管理失去權(quán)威性。所以，只有建立健全的預(yù)算管理模式，并對(duì)其進(jìn)行有效地執(zhí)行，才不會(huì)導(dǎo)致企業(yè)流程不暢，全面預(yù)算與企業(yè)管理出現(xiàn)偏差。

3.3 預(yù)算編制方法不能因地制宜

預(yù)算編制的方法有很多種，能正確選擇預(yù)算編制方法，不但可以使預(yù)算編制的效率空前提升，而且可以將企業(yè)全面預(yù)算管理的科學(xué)性和可靠性明確體現(xiàn)。隨著建筑市場行業(yè)競爭日益激烈，建筑業(yè)單一的預(yù)算編制將會(huì)影響全面預(yù)算的科學(xué)性和實(shí)用性，造成全面預(yù)算只流于表面形式。

3.4 缺乏高效性、智能化的全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)

信息系統(tǒng)對(duì)于全面預(yù)算的實(shí)施極其重要，對(duì)預(yù)算管理的執(zhí)行起到有效性和必要性，對(duì)企業(yè)中預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)控、分析以及考核等管理過程中的大量數(shù)據(jù)和信息的真實(shí)性和完整性產(chǎn)生影響。現(xiàn)階段，我國的許多建筑企業(yè)只使用單項(xiàng)預(yù)算，不能有效地將智能化的信息系統(tǒng)與企業(yè)組織運(yùn)行的各個(gè)過程有機(jī)的結(jié)合在一起，從而無法促進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算管理的有效性、實(shí)時(shí)性和科學(xué)性正常開展。

4 建筑企業(yè)中全面預(yù)算管理的優(yōu)化對(duì)策

4.1 建立預(yù)算理念，逐步實(shí)施全面預(yù)算

全面預(yù)算的實(shí)施是一個(gè)復(fù)雜而又漫長的過程。首先，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)做全面預(yù)算的領(lǐng)頭羊，對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，必要時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行講解和操練。為企業(yè)及工作者樹立良好的榜樣，打造先進(jìn)的企業(yè)文化。其次是管理層的領(lǐng)導(dǎo)者，要實(shí)施以人為本的企業(yè)理念，并將此理念認(rèn)真的貫徹到企業(yè)的各個(gè)方面，而不是掛在墻上做表面工作，要有計(jì)劃、分步進(jìn)行全面預(yù)算的實(shí)施。

4.2 提高成本控制系統(tǒng)

要加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的成本控制，就要先把預(yù)算控制作為對(duì)應(yīng)的目標(biāo)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用，把責(zé)任落實(shí)到位，以此對(duì)施工企業(yè)的成本進(jìn)行監(jiān)督和掌控。建立健全的企業(yè)成本控制體系，為建筑施工企業(yè)在以后的發(fā)展中能準(zhǔn)確、高效地進(jìn)行各項(xiàng)指標(biāo)的成本預(yù)算打好基礎(chǔ)。

4.3 完善預(yù)算的編制過程

大部分企業(yè)管理層在潛意識(shí)里認(rèn)為“預(yù)算就是指財(cái)務(wù)預(yù)算”，而忽略了將預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合。企業(yè)要調(diào)動(dòng)員工的積極性，讓每個(gè)員工、部門都能踴躍的參與到編制預(yù)算管理的過程中，使其對(duì)管理制度預(yù)先有所了解，能夠深刻地體會(huì)到企業(yè)的利益不僅是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，也是企業(yè)中每個(gè)員工及部門義不容辭的義務(wù)。

4.4 加強(qiáng)執(zhí)行力度，發(fā)揮帶頭作用

要想將預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行到位，必須要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自身抓起，領(lǐng)導(dǎo)以身作則能夠?yàn)槠髽I(yè)預(yù)算管理的權(quán)威性起到非常好的模仿作用。隨著信息化時(shí)代的到來，企業(yè)要不斷地進(jìn)行自我改善、自我完善，對(duì)自身的管理理念要做到與時(shí)俱進(jìn)，使其擁有健全的預(yù)算管理體系，利用先進(jìn)的科學(xué)手段將預(yù)算編制和預(yù)算分析的作用發(fā)揮到極致，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)所期望的效果[3]。

5 結(jié)語

隨著科技的不斷發(fā)展，管理經(jīng)驗(yàn)日漸豐富，我國的建筑企業(yè)對(duì)全面預(yù)算進(jìn)行廣泛接納，與此同時(shí)，全面預(yù)算也在其中獲得了日益增長的生存空間。全面預(yù)算的引進(jìn)，不僅為建筑業(yè)長期經(jīng)營管理的缺陷找到了解決辦法，更加為企業(yè)利潤空間的增加尋到了有效途徑。因此得出，隨著全面預(yù)算的不斷完善，企業(yè)終將會(huì)實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。