陳沐春
汕頭市潮陽第一建安總公司 廣東 汕頭 515000
正文:
我國(guó)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)處于高速發(fā)展的黃金時(shí)期,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步增強(qiáng),人民群眾住房要求日益旺盛,建筑業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位,加強(qiáng)建筑施工安全管理,可以加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),提高其專業(yè)技術(shù)水平,有利于提高建筑企業(yè)管理水平,創(chuàng)造良好的企業(yè)形象,。我司近年來在安全生產(chǎn)方面取得較好成績(jī),如潮陽公安指揮大樓獲得全國(guó)建筑安全獎(jiǎng),汕頭市潮陽區(qū)城南街道南中路西片改造區(qū)一期(1~7棟)獲得全國(guó)AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地,潮陽中信華庭(一期)商業(yè)中心、超市辦公樓(片區(qū)一)等5個(gè)項(xiàng)目獲得廣東省AA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地、廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地。這些成績(jī)對(duì)鼓勵(lì)員工的工作信心,樹立企業(yè)良好的社會(huì)形象,起著不可低估的社會(huì)效益。當(dāng)前,我國(guó)建筑行業(yè)存在諸多安全問題,直面問題,加快方式方法創(chuàng)新,加強(qiáng)建筑行業(yè)的施工安全管理,是政府、企業(yè)、建筑工人共同關(guān)注的重要問題。
我國(guó)建筑施工安全總體情況不容樂觀,一是施工事故多發(fā)高發(fā),二是事故經(jīng)濟(jì)損失大,人員傷亡慘重,三是管理缺乏常態(tài)化機(jī)制,事故發(fā)生率居高不下,四是行政監(jiān)管懲戒機(jī)制不夠有效。長(zhǎng)此以往的粗放式經(jīng)營(yíng)對(duì)各方都是極大的危害,從根本上背離了我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的要求。這種現(xiàn)狀出現(xiàn)源于至關(guān)重要的安全管理工作沒有得到應(yīng)有的重視,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行力度不夠,建筑工人安全意識(shí)缺乏,專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系不完善,安全管理工作往往讓位于工期和進(jìn)度,為了經(jīng)濟(jì)效益而存在僥幸心理,沒有充分認(rèn)識(shí)到安全就是最大的效益。我國(guó)經(jīng)過幾十年的發(fā)展,對(duì)建筑施工安全管理方式有所探索,但總體來說,因?yàn)榻ㄖ踩芾頇C(jī)制與安全生產(chǎn)制度與現(xiàn)在的事故環(huán)境、事故條件不相符,管理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)大大降低了安全管理的效率。其次,因?yàn)榻ㄖ踩婀芾硗怀鰧?dǎo)致了管理經(jīng)營(yíng)的粗放。再加上施工工序及安全技術(shù)復(fù)雜讓施工安全管理變得不穩(wěn)定,建筑施工安全管理理念,達(dá)不到施工現(xiàn)場(chǎng)的管理要求,因此,要系統(tǒng)的加強(qiáng)建筑施工安全管理,堅(jiān)決遏止建筑事故高發(fā)的態(tài)勢(shì)。
加強(qiáng)施工安全管理體系創(chuàng)新。建筑施工安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,需要監(jiān)管部門、企業(yè)、建筑工人各方相互配合齊抓共管,才能夠達(dá)到安全監(jiān)管目的。
1、監(jiān)管部門要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管的方式方法,建立建筑企業(yè)安全生產(chǎn)電子監(jiān)控信息系統(tǒng),通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)詳細(xì)掌握在建建筑企業(yè)的生產(chǎn)狀況,通過電子備案的形式,審核檢驗(yàn)建筑企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì),通過數(shù)據(jù)分析比對(duì),對(duì)在建企業(yè)實(shí)行隨機(jī)抽檢,形成一套高效率電子化的監(jiān)管體系,提升監(jiān)管的效率和質(zhì)量,確保建筑企業(yè)按規(guī)定施工,從監(jiān)管層面最大程度的避免安全事故出現(xiàn),另一方面,探索出臺(tái)與地方行業(yè)發(fā)展相符合的法律法規(guī),對(duì)不按法律規(guī)章制度施工的企業(yè)進(jìn)行懲罰,切實(shí)履行監(jiān)管義務(wù),充分發(fā)揮法律法規(guī)的震懾作用。
2、建筑企業(yè)要確保安全管理制度與時(shí)俱進(jìn)。施工安全管理的落腳點(diǎn)在于企業(yè),在于企業(yè)將安全管理制度與施工現(xiàn)場(chǎng)精準(zhǔn)結(jié)合,加大管理制度的執(zhí)行力度,加強(qiáng)對(duì)員工安全意識(shí)和專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),正真助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。首先探索實(shí)施更加科學(xué)的管理制度,堅(jiān)持“誰管生產(chǎn),誰管安全”的原則,將安全管理責(zé)任落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)事故多發(fā)高發(fā)的地方進(jìn)行全面的排查,制定有效的應(yīng)對(duì)措施,讓安全管理制度,能夠真正發(fā)揮防患于未然的作用,其次,科學(xué)的規(guī)劃建筑施工流程,很多安全事故的發(fā)生,是由于建筑施工規(guī)劃意識(shí)不足,要充分考慮天氣、員工意見等,合理制定工期計(jì)劃表和施工方案,同時(shí),要在企業(yè)建立三級(jí)安全監(jiān)管責(zé)任體系,建筑企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),承擔(dān)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全督導(dǎo)的職責(zé),對(duì)安全管理設(shè)立獎(jiǎng)懲措施,充分調(diào)動(dòng)管理人員管安全的積極性,設(shè)立專門的安全主管,牽頭落實(shí)安全管理制度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,將責(zé)任壓實(shí),推動(dòng)管理人員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,在建筑施工的底層設(shè)立安全隱患排查員,負(fù)責(zé)監(jiān)督工人是否違規(guī)作業(yè),設(shè)備是否安全可靠等,在細(xì)微之處確保安全生產(chǎn),三級(jí)安全管理人員要定期溝通,發(fā)現(xiàn)施工安全問題,并及時(shí)解決問題。建立、實(shí)施EHS管理體系。EHS是一種較為系統(tǒng)、科學(xué)的管理方法,在應(yīng)用的過程中,強(qiáng)調(diào)事前預(yù)防、持續(xù)改進(jìn),是當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)采用的安全生產(chǎn)管理方法,其成熟的管理體系為工廠安全管理提供科學(xué)的參考,讓企業(yè)、員工提供了行為準(zhǔn)則,有利于快速提建筑企業(yè)施工的安全管理水平。最后,施工安全管理如果不從思想上加強(qiáng)認(rèn)識(shí),提高重視程度,安全管理措施就無法真正落到實(shí)處,要加強(qiáng)對(duì)建筑人員的宣傳教育,讓重視施工安全融入到企業(yè)文化之中,創(chuàng)新宣傳方式,通過觀看警示篇、宣傳片、政策法規(guī)等,提高建筑工人的警惕性和責(zé)任意識(shí),另一方面。要加強(qiáng)對(duì)建筑工人施工規(guī)范和施工技術(shù)的培訓(xùn),以工人的技術(shù)熟練程度合理排班,減少安全事故發(fā)生的可能性。
3、以績(jī)效考核引領(lǐng)安全管理。通過充分的調(diào)研和對(duì)比國(guó)內(nèi)外先進(jìn)建筑企業(yè),廣泛搜集影響建筑施工安全管理的因素,將其納入到績(jī)效考核的考評(píng)細(xì)則之中,制度化的操作方式,調(diào)動(dòng)管理人員、建筑工人對(duì)施工安全的重視,加強(qiáng)事故處理能力,建立安全事故應(yīng)急管理機(jī)制,在事故發(fā)生后要降低事故的危害程度,嚴(yán)防二次事故。同時(shí),要加強(qiáng)預(yù)防,將建筑工程保險(xiǎn)的費(fèi)用納入到工程預(yù)算中,為施工安全提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
建筑安全管理的創(chuàng)新并不是針對(duì)單一方面進(jìn)行改革,因?yàn)閱我坏姆矫娌荒芨淖兡壳敖ㄖ┕ぐ踩芾淼沫h(huán)境。總的來說,有系統(tǒng)的、有組織地對(duì)施工安全管理的體制和制度進(jìn)行創(chuàng)新,來改變目前施工組織結(jié)構(gòu)、管理手段以及企業(yè)文化上的創(chuàng)新,才來扭轉(zhuǎn)我國(guó)建筑施工安全上的事故多發(fā)的窘境。