我國綠色港口建設存在的問題和建議

程祥勝

青島實華原油碼頭有限公司 山東 青島 266500

正文：

前言：可持續(xù)發(fā)展是發(fā)展中國特色社會主義經濟所必須堅持重要理念，黨和國家已經明確提出“五位一體”的總體布局，要求把生態(tài)文明建設放在突出地位。從“綠色化”概念被提出以來，我國經濟發(fā)展戰(zhàn)略和策略中不斷深化綠色理念，作為發(fā)展的先行官，交通實業(yè)在推進綠色發(fā)展進程中，必須勇于擔當，積極推進低碳運輸和綠色運輸。港口是交通運輸的重要節(jié)點，是我國對外開放的門戶，已經成為我國發(fā)展綠色經濟的重要部分。原油是現代工業(yè)社會最重要的能源，日常經濟生活，工業(yè)生產，航天軍工都需要石油作為能源和原料，經過石油分離出的汽油、瀝青等化工產品廣泛應用到人們日常生活中，可以說，誰掌握的石油的供應權和定價權，就可以掌握世界的經濟命脈。原油港口在我國港口中占有重要比重，理所當然應該成為踐行綠色港口的重要環(huán)節(jié)，原油港口的綠色化對于我國港口整體實現綠色化具有舉足輕重的作用。

一、發(fā)展綠色港口進程中存在的問題

1.綠 色環(huán)保意識薄弱

目前，我國大力倡導隨著可持續(xù)發(fā)展，環(huán)保意識不斷增強，綠色港口建設中取得了一定成效，但仍有不足。具體表現在環(huán)保工作執(zhí)行力不夠，工作效率有待提高，部分港口的管理模式有待改進，工作人員的環(huán)保意識需要進一步加強。

2.港 口管理制度不完善

建設綠色港口需要引入先進科學的管理制度，以指導正確的工作方式，同時確保工作落到實處，如此才能提高綠色港口的建設進程和建設質量。就我國目前港口建設的實際情況來看，港口綠色化進程中存在不少問題，主要表現在相關政策不完善、管理制度不合理、污染治理方法不科學以及港口發(fā)展方向不明確等。

3.港 口規(guī)模超出環(huán)境承載能力

我國社會主義經濟正處在高速發(fā)展階段，經濟總量不斷擴大，原油進口量越來越多，原油港口作為進口業(yè)務的重要節(jié)點，其承載的裝卸、存儲、運輸業(yè)務也隨之不斷增加，港口原有的運載能力已經不足，因此許多港口不斷廣大規(guī)模，以增加運載能力，導致制造的污染物越來越多，勢必擴大污染范圍，對于環(huán)境的承載力造成巨大沖擊。

4.港 口環(huán)保設施落后

綠色港口建設除了需要先進的管理理念作為制度保障外，還需要先進的科學技術和設備作為技術保障，對產生的污染物能夠及時有效治理，從而減少污染物帶來的危害。目前過許多港口建成時間早、技術設備老化，許多港口并不具備專業(yè)的環(huán)保設備，污染治理技術落后，這是由我國社會主義經濟起步晚、發(fā)展速度要求高，同時經濟基礎薄弱、科學技術管理理念落后的基本國情決定的。另外，很多由于舊碼頭布局的局限性，無法進行升級改造，并且關停、全面改造存在成本高、收益低等缺點。

5.港 口間惡性競爭

隨著現代化經濟發(fā)展日益加快，市場競爭越來越激烈，港口間的競爭也隨之加劇。不同的港往往為了爭奪利益而采取降低費用標準的措施，以更低的資費來爭取更多的客戶，但是為了保證總體效益就選擇降低成本，如此一來對于環(huán)保建設的投入就會減少，一方面加大了污染物排放，另一方面又減少了污染物治理，造成的結果便是污染物越來來越多，污染范圍越來越大，污染程度越來越深。這種盲目的競爭加劇了港口污染問題，嚴重影響港口可持續(xù)發(fā)展。

二、促進綠色港口建設的措施

隨著社會主義市場經濟可持續(xù)發(fā)展觀念的深入，我國政府對于環(huán)保工作越來越重視，制定了大量政策，投入了許多人力物力，實現環(huán)保工作有據可依。這要求在港口建設中必須按照國家對于環(huán)保工作的要求，切實履行環(huán)保義務，建設綠色生態(tài)的現代化港口。

1.深 化綠色港口建設理念

我國在未來的港口建設工作中，應當轉變港口企業(yè)的管理理念，樹立正確的管理文化，將低碳、環(huán)保擺在更加重要的位置。對于港口管理者而言，必須把建設綠色生態(tài)港口作為港口發(fā)展理念，將綠色化生態(tài)化融入港口建設管理的實際工作中，積極探索港口的生態(tài)建設模式，促進低能耗高效率工作模式的實現，全面抵制以環(huán)境為代價的建設和管理方式，促進資源合理高效利用。在日常工作中，必須加大對工作人員綠色環(huán)保意識的培養(yǎng)，鼓勵、引導工作人員踐行綠色、生態(tài)文明的工作方式。讓每個工作人員切實融入到綠色港口建設工作中。

2.優(yōu) 化港口資源配置

以科學發(fā)展觀為指導，推進資源循環(huán)利用，提高資源利用率。用整體觀全局觀看待港口建設問題，對于港口建設要長遠的規(guī)劃與近期目標相結合，優(yōu)化港口資源配置，建立港口資源監(jiān)管機制，同時優(yōu)化港口經營模式，實現港口合理布局、高效服務、低碳排放，促進現代化綠色生態(tài)港口建設。

3.開 拓發(fā)展模式促進城市一體化

在綠色港口進程中，拓展港口與相關產業(yè)鏈有機結合是重要發(fā)展方向，以港口為中心帶動周邊地區(qū)綠色環(huán)保經濟模式發(fā)展，以點帶面實現港口與周邊城市及產業(yè)共同踐行綠色環(huán)保經濟模式。另外，市政管理需要延伸到港區(qū)，完善污水治理、垃圾處理等公共基礎設施。

4.促 進港口規(guī)模化、集約化發(fā)展

由于建設規(guī)劃不合理，導致我國港口數量非常多，且多以中小型港口為主，而大多書中小型港口因為資源有限，其環(huán)保技術能力相對薄弱，因此，可以促進港口行業(yè)整體優(yōu)化整合，加快港口向規(guī)模化、集約化模式轉變，提高港口現代化發(fā)展層次。目前山東省正在鼓勵以資本為紐帶的港口資源整合，通過市場手段形成區(qū)域港口發(fā)展合力，實現資源的優(yōu)化配置和合理利用，服務于區(qū)域經濟發(fā)展。

總結：

綠色生態(tài)港口建設不僅符合國家對于環(huán)保工作的要求，也是存進港口可持續(xù)發(fā)展你，提高港口經濟效益的必然選擇。作為運輸行業(yè)的重要節(jié)點，綠色生態(tài)港口建設是實踐科學發(fā)展觀的體現，對于促進區(qū)域經濟、社會和環(huán)境協(xié)調發(fā)展有著重要作用。需要合理規(guī)劃港口布局，加強港口科學管理，提升港口技術水平，從而實現港口資源高效利用，促進港口可持續(xù)發(fā)展和社會生態(tài)文明建設。