基于綠色交通理念的海島型旅游區交通發展策略
——以潿洲島為例

孫凱

桂林電子科技大學建筑與交通工程學院 廣西 桂林 541004

正文：

隨著北海市潿洲島旅游區社會經濟和旅游產業的快速發展，旅游規模和車輛保有量顯著增加，致使交通供給與需求矛盾日益突出，旅游區交通混亂和擁堵現象日趨嚴重，目前潿洲島島上交通設施較為落后，交通規劃和管理也存在很多不合理之處，沒有將交通系統與島上的美麗風光有機結合。如何提升潿洲島交通綜合管理水平，是本研究提出的主要問題。

一、綠色交通的特征

綠色交通理念是與解決環境污染問題的可持續性發展概念一脈相承，以人與自然和諧發展為價值取向，以綠色低碳循環為主要原則，將生態文明建設融入交通運輸建設、運營、管理等各方面和全過程。它強調的是交通的"綠色性"，即減輕交通擁擠，減少環境污染，促進社會公平，合理利用資源。其本質是建立維持可持續發展的交通體系，以滿足人們的交通需求，以最少的社會成本實現最大的交通效率。

二、潿洲島綠色交通發展現狀

（1）公交系統建設

截至 2018 年1月底，有三條公交線路，1號線：西角碼頭——西角碼頭、2號線：西角碼頭——南灣鱷魚山景區游客服務中心、3號線：西角碼頭——東安村潿洲島上的公交線路單一，不能完全涵蓋所有景點，運營時間短，班次少，發車間隔時間長。

（2）景區接駁系統建設

潿洲島的接駁一部分是由旅客居住的民宿酒店接送，一部分是旅客自行乘坐三輪車、觀光車或者公交車往返。沒有規范的接駁系統，乘車價格高，花費時間長，旅客出行不方便。

（3）租賃交通系統建設

潿洲島租賃交通系統中，電動自行車租賃無秩序，價格不統一，租車點多且分散，電動車車況無法保障，缺乏系統性的管理，電動自行車行駛安全性差。

（4）慢行交通系統建設

潿洲島慢行交通系統的設施并不完善，部分路段沒有非機動車道，高峰時期與機動車混行導致交通擁堵。

三、環島型旅游區綠色交通發展策略和目標

（一）發展戰略

（1）生態優先，綠色低碳發展戰略

潿洲島旅游區的交通發展應以保護區域自然生態環境作為第一戰略，堅持走綠色低碳發展之路，保持適度的建設規模和合理的開發時序，盡量保留景區原有自然風貌，把節約利用資源和保護環境落實在基礎設施建設、運輸服務提升和技術裝備升級的各個環節之中。

（2）重點突出，服務旅游發展戰略

潿洲島旅游區的交通系統規劃應從突破束縛旅游發展的交通瓶頸問題出發，以為游客提供優質的旅游交通服務作為首要任務，充分考慮潿洲島旅游區的發展要求和各景區的聯動發展需要，強化旅游交通組織，為游客提供舒適、便捷、高效的多種旅游交通方式，從而為5A 景區創建提供基礎支撐。

（3）調整結構，引導需求發展戰略

潿洲島旅游區的交通運輸發展應以需求為導向，以旅游區內交通環境容量為依據，調整潿洲島旅游區交通結構，大力發展公共交通和共享交通；推廣新能源車輛的使用，合理控制和引導潿洲島旅游區的交通需求。

（4）以人為本，平安智慧發展戰略

潿洲島旅游區的交通系統建設應深入貫徹以人為本的理念，以服務游客便捷舒適出行、滿足游客個性化需求為出發點和落腳點，努力提高交通運輸的安全保障能力和信息化服務能力。

（二）發展目標

（1）從可持續發展的需要制定潿洲島旅游區交通發展戰略，明確潿洲島旅游區游客和島民的客運交通發展方向和發展思路，從而合理控制和引導旅游島交通需求；

（2）提出潿洲島旅游區綜合交通體系規劃方案和旅游交通組織方案，使潿洲島客運交通系統能夠適應旅游島可持續發展的需要，并為5A 景區創建奠定基礎；

（3）對潿洲島總體規劃和綜合交通體系規劃等進行反饋，完善潿洲島客運交通管理組織設施，為創造有序、暢通、 安全、綠色、文明的旅游區道路交通環境提供交通保障。

四、環島型旅游區綠色交通規劃設計建議

（一）綠色交通網絡規劃

（1）完善道路交通網絡，特別是慢行交通網絡。改變對行人、非機動車交通空間輕視現象，建設完善的步行與自行車路網系統。

（2）科學合理設置標志標線、渠化交通安全島、隔離護欄、人行橫道位置、人行道寬度、過街天橋和停車設施等交通設施，保障交通系統運行高效、有序和安全。

（二）公交系統規劃

（1）基于公交優先策略，大力發展公共交通。以公交優先理念為基礎，全面規劃、精細設計公交系統，減輕交通擁擠，減少環境污染。

（2）選擇島上客運碼頭、熱門景區公交站這些較強的交通吸引點作為公交樞紐站和換乘點

（3）選擇這些交通人流量大、交通需求大的地點作為公交停靠站，如居民聚集區域、各景區公交站、島上村莊出入口、大型公共設施、政府機構等。

（三）停車與接駁系統規劃設計

設計各類交通停車方案，慢行交通停車方案、共享電動觀光汽車停車接駁方案、新能源私家汽車停車方案、景區旅游大巴停車方案。

（四）智慧客運管理系統—島易行

（1）乘客可以使用島易行APP進行實時信息查詢，并且公交車站建設電子站牌，可為候車乘客提供實時準確的線路、距離、時間、路況等信息。

（2）進行車輛的搶修以及維修保養與運營調度銜接。

（3）進行電動自行車共享管理。

（五）讓更多人貫徹綠色交通理念

（1）加大政府投入和政策引導，推廣使用綠色交通工具。公共交通上不斷投入新能源車輛，采用相關優惠政策，鼓勵個人購買使用新能源乘用車。

（2）組織開展綠色交通活動日，引導居民正確選擇出行方式。