中國—東盟跨境電商鏈支付問題研究

王景河 羅文樊

摘要：在梳理中國—東盟跨境電商支付發展現狀基礎上，通過歸納法總結了中國—東盟跨境電商支付過程中所存在的安全性、支付手段不統一、結算匯率風險、支付系統不完善、信用機制不完備、政策變動壓力等主要問題，提出通過建設中國—東盟跨境電商鏈來加快解決相關支付問題的實現路徑，并對中國—東盟跨境電商鏈模型與構建體系進行了分析。最后，針對中國—東盟跨境電商支付問題從雙邊政策角度給出了若干建議。

關鍵詞：中國—東盟；跨境電商鏈；支付問題

作者簡介：王景河，華僑大學經濟與金融學院教授，主要研究方向：電子商務、營銷管理。 羅文樊，華僑大學經濟與金融學院學生，主要研究方向：金融學（福建 泉州362021）。

基金項目：福建省社會科學基金項目“構建‘校地聚同O2O融合平臺促進福建省中小企業電商化發展研究”（FJ2015B241）。

中圖分類號：F71336；F7404文獻標識碼：A

文章編號：1006-1398（2018）01-0045-11

一引言

“一帶一路”發展戰略背景下，東盟作為重要交通節點，與我國之間的經貿往來將越來越頻繁、貿易合作地位會越來越重要。同時，我國跨境電商在大數據時代的信息技術支撐下，迅猛發展并逐步推高世界貿易的交易額。中國巨大的消費市場與需求使跨境電商的發展前景十分可觀，2016年中國進出口跨境電商（含零售及B2B）整體交易規模已經達到63萬億人民幣；預計到2018年，中國進出口跨境電商整體交易規模預計將達到88萬億人民幣。另外，東盟成員是原材料資源十分豐富的國家，對中國市場有著巨大的需求，他們正在尋找合作機會并不斷擴大合作領域。與此同時，在產業轉型升級的背景下，中國電商企業正在陸續開拓東盟電商市場，構建一個高效完善的跨境電商支付體系就是亟待解決的課題。因而，認真分析和總結中國—東盟跨境電商支付存在的問題，并采取構建中國—東盟跨境電商鏈措施加快解決支付問題，促進跨境電商快速發展，具有十分重要的理論價值和現實意義。

二中國—東盟跨境電商支付的現狀

（一）中國—東盟跨境支付的市場規模擴大

截至2016年，中國互聯網覆蓋人群已達到7億，線上購物的人群超過4億，電子商務交易額達到52萬億美元，增長速度近30%。與中國相比，東盟各國互聯網覆蓋率相對較低，且各成員國的發展水平相差也比較大、層次十分明顯，上層為網絡普及率在50%～60%的國家。分別是新加坡73%、馬來西亞67%、文萊65%；中層為網絡普及率位于25%～50%的國家。分別是越南44%、菲律賓37%、泰國29%；下層的為網絡普及率低于25%的國家。分別為印度尼西亞16%、老撾13%、柬埔寨6%、緬甸1%。然而，東盟地區互聯網覆蓋人群達到26億，是全球互聯網用戶增速最快的地區，同時也是全球最活躍的市場之一。2015年底中國與東盟之間，進出口貿易額逼近5千億美元，其中以跨境電商方式的出口達到800多億美元。

（二）CIPS跨境支付工程的建設

到2014年，隨著人民幣跨境支付系統（CIPS）的建成，人民幣已迅速發展成為我國第2大跨境支付貨幣；首批參與者包括了中國銀行、Deutsche Bank、HSBC等19家境內中外資銀行和間接參與的38家境內銀行和138家境外銀行。該工程建設基于ISO20022國際標準下，方便國際間的支付處理，到2015年，CIPS已經發展成為具備實時全額、覆蓋面廣、一點接入、專線接入、國際標準五個特點的綜合系統。MBA智庫：《2016中國跨境支付市場專題研究報告》，http：//docmbalibcom，（2017/02-20），[2017-12-25]。該項目的運營覆蓋了亞、歐、非、大洋洲等人民幣業務主要結算區域，實現了時間上的高效與便利；而實時的全額結算方式，方便處理客戶匯款與金融機構匯款等業務；使用CIPS的參與者實現了一點接入，集中結算業務，減少清算流程，為境內參與者提供專線接入等服務。穆承剛：《我國小額跨境電子商務模式研究》，上海：上海社會科學院， 2015年，第20頁。

（三）中國—東盟跨境電商支付模式

目前，東南亞電商支付系統的發展尚處于起步階段，消費人群網購習慣的80%以“貨到付款”“柜臺支付”為主，第三方電子支付僅占約20%。隨著電商支付系統的逐漸成熟，中國90%的電商貨物交易的結算方式都是以第三方電子支付的模式實現。就當前中國—東盟跨境電商支付模式來講，基本分為兩類：未持有外管局跨境電商支付業務試點允許的模式；持有外管局跨境電商支付許可模式，見圖1、圖2。

圖1未獲外管局跨境電商支付許可

在未持有支付許可條件下，支付企業一般選擇與境內、外銀行合作，或者是與境外第三方支付系統合作。與國際信用卡組織合作的模式，可以實現由信用卡組織來代為清算資金與轉換貨幣；而與境外第三方支付系統的合作，則是通過委托代理購匯，匯兌與交付的流程則交由合作銀行完成，見圖2。持有支付許可的第三方支付機構主要負責收付與結售匯服務，為跨境電商支付的參與主體（消費者與商戶）實現直接交易，更大程度的減少了中間流程，從而節約了成本。

圖2獲得外管局跨境電商支付許可

三中國—東盟跨境電商支付存在的問題

（一）跨境電商支付安全性問題

跨境電商支付是新型跨境貿易中直接涉及資金、最為重要的步驟，其安全性是重中之重。通過調查數據顯示，在跨境電商交易時，跨境支付對中國消費者的影響因素中安全性占比最高，影響最大，見圖3。

圖3跨境支付對中國消費者的影響因素

中國—東盟現有的跨境電商平臺，依然處于建設和發展的初期階段。在平臺服務過程中，客戶與商戶的支付信息可能因系統故障而產生丟失的情況，導致支付不成功甚至支付資金丟失等狀況，這就是使得在平臺建設不完善的情況下，容易因為系統漏洞使非法分子有機可乘。

（二）跨境電商第三方支付手段不統一問題

首先，東盟國家對第三方支付系統的使用率較低。如泰國，盡管在電商平臺購物的人群達到了1100萬，且在近3-5年中也將呈現較大的增長趨勢。但這些網購者的70%以上選擇貨到付款或柜臺現付，使用網銀的不到20%，第三方支付系統等更不到10%。李冰漪：《跨境電商的藍海之路》，《中國儲運》2014年第11期，第72—73頁。

其次，東盟國家在跨境電商平臺，使用PayPal的消費者占大多數，而中國則多為使用支付寶或微信作為第三方支付平臺。中國與東盟對于跨境電商第三方支付手段的使用偏好不一致，導致了在進行跨境電商交易時，支付方式的不統一，造成支付困難，降低了支付的效率。

（三）跨境貨幣結算匯率風險問題

在跨境電商貿易中，國際通用的支付方式以PayPal為主，而中國國內無法通過PayPal在境內取款，對于中國的消費者而言存在不便，而東盟人民幣無法自由兌換亦不能在支付過程中使用其進行結算。所以，在跨境電商貿易支付中就必然涉及到貨幣匯兌問題，從而產生結算的匯率風險。

當兩國的貨幣匯率發生變化時，對商家企業、消費者都會產生影響。假設以東盟某國的貨幣作為網上結算，而以人民幣作為回款。當中國對某國的匯率下降時，人民幣貶值，某國貨幣升值，中國企業占優，貿易的利潤上升；反之，亦然，此外，人民幣匯率的上升，會對勞動密集型的出口企業成本，產生較大的影響。同時，匯率變動也會對稅率產生影響，間接影響跨境電商企業的利潤。

（四）跨境電子支付系統不完善問題

從進口看，進口跨境支付過程分為人民幣支付和跨境外匯支付。前者可直接人民幣支付，后者需通過跨境支付企業到金融機構購匯，通過匯兌支付給東盟用戶，如圖4所示。

針對境內收單的第三方支付發展比較成熟，然而國內第三方支付的跨境外匯服務存在著費率成本，例如使用支付寶進行國內收單與外匯支付其費率合計為18%～3%，而若使用支付寶進行國內收單，再借有跨境支付企業進行外匯支付，費率合計在08%～12%。因此，國內第三方支付系統若想直接插入外匯業務，構建完整的支付系統，必須承擔其較高的費率成本，否則需依托跨境支付企業。而我國跨境支付企業截止至2016年也僅有22家為試點企業，這些企業的支付系統與風險防控系統仍有待完善，跨境消費安全性得不到保障。從出口來看，第三方支付主要瞄準了跨境電商出口市場，進行激烈的搶占與競爭，如圖5所示。

外卡收單，普通情況下以信用卡支付、東盟本地支付與PayPal三種方式為主。在東盟地區，PayPal跨境支付工具占領了近80%的市場份額，東盟國內的本地支付占15%左右，中國常用的第三方支付系統建立未完善，而且東盟地區尚未對中國的支付軟件建立信任，中國第三方支付工具的市場占比不到5%，中國—東盟間的電商貿易，更傾向于選擇開通PayPal或者與東盟國家本地的銀行合作，增加了支付成本。

（五）市場信用機制不完備問題

跨境電商支付，需要建立在完善的、市場信用機制的基礎之上。市場信用機制的缺失，會導致跨境支付系統的信用度降低，從而使貿易雙方無法保障在信用安全條件下完成支付過程。

中國與東盟之間的多邊跨境電商貿易，雖然不像傳統經貿合作易產生“信息不對稱”現象，但是只有在多方信息公開透明、信息準確的基礎上，才能實現有效交易、降低貿易風險。市場信用機制的不完善，將導致多方信息安全性問題。而市場信用機制的建立需要由東盟各國家政府牽頭，經過不斷的會談、協商從而達成共識，制定詳盡的規劃，再集結政府與各國投資商的力量投入大量的資金進行建設。

市場信用機制的建設過程復雜且工程量浩大，需要耗費東盟國家大量的勞動力、資金及舉辦協商會議。同時，市場信用機制建立后還需要通過時間的考驗，它是一個在實踐基礎上不斷發現缺陷逐步改善的過程。相關建設、完善所需的時間周期長、耗資大，對目前東盟國家的經濟實力較低與資金缺口大的現狀而言，實行起來十分困難。

（六）政策變動為跨境電商支付增加壓力問題

《關于跨境貿易電子商務服務試點網購保稅進口模式有關問題的通知》（2014）采用個人行郵標準通關檢疫并支持部分跨境電商進口企業自建或租賃保稅倉庫。同年《試點網購保稅進口模式通知》出臺，規定通關時“訂單+物流單證+支付憑據”三單合一，杜絕偷漏稅行為，[3]并積極推進“陽光海淘”，嚴禁“灰色海淘”。相關政策的實行，沖擊了我國的貿易價格體系，帶來跨境支付費率上升，影響了我國的財稅收入。若全面放寬個人行郵監管，可能導致跨境電商對一般貿易的大規模轉移，一般貿易價格體系將面臨巨大的競爭壓力，價格影響消費，而消費的偏好影響消費者的支付意愿。這樣，價格體系的壓力也就間接轉移到了跨境支付上。

目前，第三方支付機構不僅需要持有央行的“支付業務許可證”，同時還需外管局準許開展跨境電商外匯支付試點的批準。因而，第三方支付企業從事跨境電商支付這一領域的門檻仍然較高。搜狐科技：《2016年跨境電商政策環境分析》，搜狐網，http：//wwwsohucom/a/75416390_411989，（2016/05-15）[2017-12-20]。

（七）跨境電商支付人才資源緊缺問題

盡管中國—東盟跨境電商的市場巨大，但跨境支付領域的人才缺口十分巨大，即一方面中國缺乏對深入東盟市場的調研人才、熟知跨境電商運營與支付的人才，另一方面缺乏熟悉和掌握東盟各個成員國的個體發展情況及法律政策的人才。東盟國家則存在教育資源匱乏、教育成本高等問題，人才缺口問題更加明顯。雖然我國進一步加大東盟國家與中國跨境交換生的教育資源共享，但是跨境交換生的人數畢竟有限，效果甚微。東盟地區要發展其跨境電商的人才仍然依托當地對教育資源的投放，除了新加坡等發達國家以外，多數國家的電商支付人才培養均存在很大的憂患。

四中國—東盟跨境電商鏈解決支付問題的構建路徑

（一）確立中國—東盟跨境電商鏈的構想

安全可靠的中國—東盟跨境電商支付平臺的發展，需要一個完整且完善的跨境電商鏈（系統平臺）為依托，并具備交流順暢為核心的跨境電商信息平臺，以及堅實的物流與信用管理機制為基礎的跨境電商物流平臺，即構建一個中國—東盟跨境電商鏈系統平臺。建立跨境電商鏈的構想是在分析中國—東盟跨境電商支付存在的問題基礎上，以Turban模型孟祥銘、湯倩慧：《中國跨境貿易電子商務發展現狀與對策分析》，《廣西工業大學學報（社會科學版）》2014年第4期，第120—125頁。（圖6）為技術手段而創建，目的在于加快解決中國—東盟跨境電商支付中存在的問題，推進中國—東盟跨境電商的發展步伐。

中國—東盟跨境電商鏈的整個構建模型是在各國政府有效監管的背景下，在各種信息交流通暢環境下，以跨境電商綜合服務平臺作為核心平臺，以基礎設施建設平臺、信用風險管理平臺、第三方支付平臺為三大輔助平臺，各個平臺之間通過關聯密切信息流連接而成。計春陽、李耀萍：《中國—東盟跨境電子商務生態圈構建研究》，《廣西社會科學》2016年第9期，第50—54頁。基礎設施建設平臺針對了線上線下的互通問題，將交易信息傳遞至核心的跨境電商綜合服務平臺上導入數據庫，再傳遞至信用風險管理平臺評定信用風險結果，為消費者提供信用保證。跨境物流體系形成物流信息和商品信息的雙向信息傳遞機制，將以跨境消費者作為跨境電商鏈服務的主體，包含中國與東盟雙方的消費者與企業。政府監管作為整個跨境電商鏈的政策支持與保障，為跨境電商交易提供相關的法律法規、信息監管政策，以及制定相關的行業數據。其中，以海關為主的關稅制度、進出口商貿制度等為關鍵指標，其構建流程如圖7所示。

（二）落實中國—東盟跨境電商鏈結構的構建體系

1政府有效監管是構建跨境電商鏈的必備構件

我國政府必須積極采取有效措施，加快跨境電商支付服務交易的立法，逐步加強跨境電子支付安全性監管力度。可以借鑒美國的《電子資金劃撥法》和《統一商法典》中，關于電子支付各個參與方權責分擔的制定。結合我國與東盟在跨境電商支付的具體實踐，因地制宜地制定相對的法律法規，規范跨境電子支付中各個參與方權責關系的認定和分擔問題。

跨境電商支付企業也要規范自身的管理，完善監管制度，建立責任追究制度與審查制度。明確跨境電商支付企業需要承擔監管的責任和義務，并針對異常的情況和交易賬戶給予風險預警。通過提高跨境電商系統的技術支持，保障支付網絡的安全性。利用快速發展的大數據與云計算技術對跨境電商支付進行數據統計與分類。完善支付系統的私密性、唯一性，防止不法分子通過系統漏洞威脅消費者與商戶的支付安全。并且建立監管系統，定時檢測系統用戶安全，制定相應的法律，嚴厲打擊跨境電商支付中的不法行為。

2跨境電商綜合服務平臺是構建跨境電商鏈的核心構件

中國—東盟跨境電商鏈系統平臺的核心是跨境電商綜合服務平臺，由多種交易模式的跨境子平臺、第三方支付 平臺、基礎數據子平臺所構成，見圖8。

交易跨境子平臺：B2B跨境子平臺可直接聯系雙方生產廠商間合作，B2C跨境子平臺可建立中國—東盟廠商與消費者的直接購買活動，C2C跨境子平臺為中國—東盟雙方的消費者提供直接買賣交易活動。

基礎數據子平臺：基礎數據平臺的構建對整個電商綜合服務提供完整的數據參考分析。將運用大數據、云計算等新一代信息技術、用戶人群畫像分析、商品數據統計分析、物流信息無縫對接等手段，使平臺能夠充分滿足消費者、企業的信息需求。

第三方支付平臺：主要輔助完成跨境電商交易的支付服務功能。B2B交易的支付方式以線下為主，包括匯款轉賬、信用卡等。B2C同C2C主要借助第三方支付平臺，便于雙方市場的風險性監管，中國—東盟跨境電商使用與CIPS合作使用同一支付平臺，節省了多種支付程序，增加使用者的便利性。

3第三方支付平臺是構建跨境電商鏈的重點構件

第三方支付平臺分為進口電商平臺的購付匯業務和出口電商收結匯業務。其中進口電商平臺的支付機構主要為中國消費者提供購付匯的服務，與一般的國內網購過程差不多，只體現在資金流的換匯步驟上，樂毅：《對第三方支付跨境業務的監管》，《中國金融》2011年第4期，第30—31頁。隨著CIPS建設工程的逐步推進，資金支付過程將更加便捷，見圖9。

圖9第三方支付平臺——進口購付匯平臺構成

而出口電商平臺的支付機構作為協同跨境電商合作銀行，對運至境內的外匯資金開展匯兌業務，再通過CIPS為商戶實現人民幣的結算。齊紹洲：《中國—東盟相互貿易依存度與建立東亞貨幣區的路徑選擇》，《國際貿易問題》2007年第4期，第62—66頁。第三方支付機構主要辦理跨境貿易收款、結匯等業務，見圖10。

圖10第三方支付平臺——出口收結匯平臺構成

4信用風險管理平臺是構建跨境電商鏈的保障構件

信用風險管理平臺包括：海關監管、信用征信服務、行標標準認證、跨境消費保障四個子平臺。從進關的那一刻開始，對中國—東盟貿易的貨物進行了嚴格的質量把控，制定不同維度和標準對貿易中商品進行檢測。使用信用征信服務平臺，及時將商品的信用信息提供給客戶與企業查詢，從而提高客戶服務。并為企業提供融資、投資服務，減少從銀行借貸的利率風險。跨境消費保障平臺為雙方消費者消費的利益提供安全保障，提高消費者對中國—東盟跨境電商平臺的信任度，見圖11。

5基礎設施建設平臺是構建跨境電商鏈的基本構件

基礎設施建設平臺包括基礎設施體系和物流體系，見圖12。其中，基礎設施體系是由跨境電商產業基地和跨境直購體驗中心組成。即：跨境電商產業基地是以集聚效應、共享基礎設施資源為目的，既節約成本、又提高企業的創新能力；跨境直購體驗中心作為體驗式消費的場景，以服務為主。

物流體系保稅區倉儲和東盟海外倉儲組成，見圖13。即：（進口）保稅區倉儲、（出口）東盟海外倉儲是通過大批量的通貨倉儲來減輕運輸貨物的海關、物流負擔，同時又要承擔一定的貨物積壓風險與倉庫租地成本。

兩個倉儲之間的物流信息互通是在跨境電商綜合服務平臺中，建立專門的中國—東盟貿易往來通關子平臺，制定相對標準化、針對性的流程審檢，出口退免稅的報單流程委托于第三方的外貿服務公司。并借助基礎數據子平臺建立一個準確傳遞物流信息給商戶和消費者的物流信息子平臺。其作用是將獲取的物流信息通過通關子平臺傳遞到跨境電商綜合服務平臺上。物流信息的快速傳遞也可大幅度提高跨境支付的效率，增加企業資金的流動、提高貿易總額，可降低企業和消費者成本。

（三）增強中國—東盟跨境電商鏈構建的政策支持

1中國需要繼續推進對東盟“零”關稅政策

結果雙方多年的努力，中國與東盟雙邊貿易關稅從全額發展到2004年的部分減稅，再到2010年中國與東盟自貿區建成，關稅政策不斷地發展變化。直至2016年，中國與東盟自貿區成員之間所有產品（除個別敏感產品）實現“零關稅”的目標；整體而言，中國按《框架協議》的時間表安排，穩步推進對東盟所有成員的關稅減免，見表1。

零關稅政策使跨境電商企業的跨境貿易成本大幅降低，為中小型的跨境貿易企業帶來較大的便利，解決了貿易壁壘，并使企業能夠提高產品貿易的效率以及現金流的流轉速度。同時，中國政府自2013年開始，高頻率地頒布發展跨境電商相關政策，規范行業行為，支持跨境電商行業健康可持續發展，見表2。特別是2015年1月發布的《支付機構跨境外匯支付業務試點指導意見》在全國范圍內開展跨境支付試點，將跨境電商單筆限額從1萬美元提升至5萬美元；目前，我國還需要延續這一正確的方針，進一步推進跨境支付企業的發展。

2 借助“一帶一路”相關政策提高跨境電商支付效率

在“一帶一路”發展戰略及中國與東盟命運共同體“2+7合作框架”的相關政策共同推動下，雙方經貿合作迎來了一個高速發展的時期，這為跨境電商支付的加速發展創造了條件。衣長軍、徐雪玉：《中國對東盟地區直接投資戰略研究》，《華僑大學學報（哲學社會科學版）》2015年第4期，第60—67頁。我國借助中國—東盟自由貿易區的合作深化，不斷地進行產業結構升級，勞動力市場轉移，給東盟創造了無限地商機。中國不斷地加深與東盟之間互聯互通基礎設施建設，并逐步推進跨境結算人民幣化，降低了國際匯率風險，為雙邊跨境電商支付發展提供了良好的環境，使貿易更加便利化。因而，參與跨境電商支付機構需要借助我國實施“一帶一路”發展戰略的重要機遇，通過貿易、投資等手段提高跨境電商支付的應用效率，保障中國—東盟跨境電商的快速發展。

（四）重視中國—東盟跨境電商鏈構建的人才培養

首先，需要重視和增大我國各個高校對跨境電商這一新興行業專業化知識的培養力度。特別地，高等學府需加大對跨境電商支付課程的推進速度，增設跨境電商支付的必修課與選修課，積極開辦相關活動，調動學生參與的主動性與能動性，為跨境電商培養和儲備高素質、有活力的人才資源。其次，從事跨境電商的相關企業需要做好專業技能與知識的培訓。通過多種方式和渠道開展企業培訓，保證員工學習的持續性，為員工規劃專業課程，提高員工的綜合素質和專業修養。最后，加強與東盟間教育領域的溝通和交流。無論是高等學校、還是企業的人才，都需要加強同東盟各成員國間的交流與學習。通過國際研討會和實地調研考察學習，及時了解和掌握中國與東盟間跨境電商支付發展的實際情況。而且，各國政府需要出臺支持或者補貼的政策輔助跨境交流，以推進中國與東盟教育事業的融合和發展。

五結語

近年來，中國與東盟之間的經貿發展迅速、合作深化，得益于中國與東盟自貿區的建立。而東盟與中國的貿易額的加速增長，刺激了中國對外貿易的發展，雙方合作的不斷加深，已經形成了一個和諧穩定的合作關系。同時，東盟內部的基礎建設不斷改善，沿航路運河的互聯互通基本完成，具備了較完整的運輸交通體系，并在我國“一帶一路”戰略的驅動下，出臺了扶持跨境電商健康發展的政策和法規。這些變化，為跨境電商支付的發展提供了優良的經濟和社會環境。在中國—東盟跨境電商支付發展面臨機遇和挑戰并存的時期，需要建立一個適應中國—東盟環境的跨境電商貿易平臺加快解決支付存在的問題。本文以Turban模型為基礎，構建了中國—東盟跨境電商鏈。其中，以電商綜合服務平臺作為核心平臺建立綜合高效的中心控制體系；以基礎設施建設平臺、信用風險管理平臺、第三方支付平臺作為三大輔助平臺，配合核心平臺加快解決電商交易存在的問題，如利用跨境電商綜合服務平臺的基礎數據子平臺實現不同平臺間的信息鏈接，達到信息互通效用的最大化，解決支付信息對接難題問題；以各種技術手段支持保證跨境電商平臺的實用性、安全性、便捷性和可操性等。

中國—東盟跨境電商支付是商務交易中的重要環節，其發展和完善是一個復雜的系統工程，需要政府、企業及科研機構等多方積極配合和努力。因而，要在中國與東盟各成員國建立良好政治關系的前提下，各國政府應積極配合出臺相關政策和規則，努力增強跨境電商支付領域的人才儲備的力度，電商相關企業積極投入、主動參與，保證跨境電商貿易支付環境的科學化和有序化。同時，中國—東盟跨境電商鏈的建設過程中可能出現新的困難和問題，還需要通過不斷的實踐、調整和完善來解決。

Abstract：Based on the analysis of the status quo of China-ASEAN cross-border e-commerce（CBEC）payment，the paper summarizes the existing problems such as safety，disunity in the medium of payment，exchange rate risk，imperfect payment system and credit mechanism，policy change pressure in the process of China-ASEANN CBEC payment，and proposes to accelerate the settlement of related payment problems through the construction of China-ASEAN CBEC chain，then analyses the model and construction system of China-ASEAN CBEC chainFinally，some suggestions are given from the perspective of bilateral policy on the issue of China-ASEAN CBEC payment

Key words：China-ASEAN；cross-border e-business chain；payment

【責任編輯吳應望】