濟南CBD里的歷史與現(xiàn)代

文／田銘南 楊榮超 劉飛躍 亓云 圖／何延海

○濟南CBD規(guī)劃融合傳統(tǒng)與現(xiàn)代，勢必將引領(lǐng)泉城新的特色，提升濟南在省會城市經(jīng)濟圈中的首位度。

對于傳統(tǒng)濟南來說，小橋流水人家是泉城生活的生動寫照；對于現(xiàn)代濟南來說，功能齊全的現(xiàn)代化新區(qū)是不可或缺的要素。在千年歷史文化名城向現(xiàn)代化城市的轉(zhuǎn)變中，濟南CBD扮演著新老轉(zhuǎn)換、文化傳承的角色。濟南CBD規(guī)劃融合傳統(tǒng)與現(xiàn)代，勢必將引領(lǐng)泉城新的特色，提升濟南在省會城市經(jīng)濟圈中的首位度。

新城區(qū)與慢生活

高樓大廈、寬闊的馬路、繁華的街道，擠占了公共空間的同時，也增加了生活成本，這并非濟南舉全市之力打造CBD的初衷。濟南社科院經(jīng)濟研究所所長王征說：“城市建設(shè)‘攤大餅’，成為城市發(fā)展中的突出問題，降低了居民生活質(zhì)量。濟南CBD規(guī)劃建設(shè)應(yīng)該吸收國內(nèi)外大城市建設(shè)CBD的經(jīng)驗，不要走大拆大建的老路。”現(xiàn)代集團華東建筑設(shè)計研究院首席總建筑師汪孝安則認為，CBD景觀設(shè)計不單看有沒有綠化帶，關(guān)鍵是要建立一種新的城市生活方式，居民能在工作之余享受到比較好的城市空間環(huán)境、比較好的空氣質(zhì)量，也有比較好的城市界面。

CBD小街區(qū)內(nèi)的建筑融合了商業(yè)、居住、辦公、酒店、文化等多種功能。而這一切的核心，由代表“山、泉、湖、河、城”的錯落有致的5個塔樓群構(gòu)成，最高的塔樓高達420米，將會形成有泉城特色的城市形態(tài)，非常集聚、有力的城市中心。

“CBD提倡的小街區(qū)、慢生活的生活方式其實跟老城區(qū)小橋流水似的生活不謀而合。從這個意義上來說，CBD恰恰找到了歷史文化名城和現(xiàn)代生活方式對接的結(jié)合點。”王征認為。

新核心與老商圈

濟南CBD之所以要選址在歷下，正是看中了此處中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢。中共山東省委副書記、濟南市委書記王文濤指出，“東部CBD區(qū)位優(yōu)勢明顯，規(guī)劃和建設(shè)標準都比較高，已經(jīng)初具規(guī)模，可以說代表了新濟南的形象，必須舉全市之力打造。”

濟南CBD發(fā)展定位為區(qū)域總部基地、金融保險業(yè)中心、高端商務(wù)商貿(mào)聚集區(qū)以及高端服務(wù)中心、中介服務(wù)中心、專業(yè)培訓中心、文化產(chǎn)業(yè)中心、創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集中心，具有文化內(nèi)涵的城市標志區(qū)。

濟南CBD的建設(shè)和推進，像1904年開埠一樣將在很大程度上影響濟南城市的發(fā)展進程。開埠以來，泉城路是濟南商務(wù)區(qū)1.0時代，經(jīng)四路、大觀園是2.0時代，高新區(qū)是3.0時代。濟南舉全市之力打造的CBD無疑將開啟濟南商業(yè)4.0時代，前3個商務(wù)區(qū)都有各自的特點，目前仍舊在發(fā)揮作用。從這個角度來說，濟南打造CBD是十年乃至百年大計。

按照規(guī)劃，CBD區(qū)域?qū)⒁M重點企業(yè)450家、金融機構(gòu)65家、世界500強企業(yè)14家、建設(shè)項目69個，整體片區(qū)投資超過1000億元，年銷售額超過700億元，預(yù)計年納稅金額超過300億元，將輻射帶動周邊10平方公里區(qū)域發(fā)展。可以預(yù)見的是，基于政府政策的支持，一線城市大型企業(yè)的進駐開發(fā)，交通、教育等基礎(chǔ)設(shè)施的完善發(fā)展，CBD或?qū)⒊蔀闈衔磥斫?jīng)濟文化產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)域。

金融商務(wù)與生態(tài)生活

在紐約曼哈頓CBD的核心區(qū)，從百老匯路延伸到東河的一條街道，全長不足1英里，寬僅11米，卻以“美國的金融中心”聞名于世，這就是“華爾街”。正在建設(shè)的CBD就是要打造成濟南新的金融中心。

就濟南自身城市發(fā)展而言，“東拓、西進、南控、北跨、中疏”是在新世紀之初就制定的城市發(fā)展戰(zhàn)略，其中，“東拓”是為東部新城。尤其2009年第十一屆全運會在濟南舉辦之后，濟南東部新城已經(jīng)崛起，并作為后全運時代濟南新形象標志性區(qū)域。

濟南CBD將大力實施聚焦戰(zhàn)略，使之成為承載濟南區(qū)域性經(jīng)濟中心、區(qū)域性金融中心定位的優(yōu)先和首選平臺。規(guī)劃要求，要引導(dǎo)200米以上的高層建筑和金融總部優(yōu)先在中央商務(wù)區(qū)落戶發(fā)展，其他區(qū)域要錯位互補、協(xié)同發(fā)展；聚焦中央商務(wù)區(qū)的起步區(qū)，抓好區(qū)域內(nèi)“引爆項目”的建設(shè)發(fā)展。

濟南CBD將以金融商務(wù)為主導(dǎo)，從市民需求出發(fā)，在辦公、居住、商業(yè)、酒店、文化體育、公共服務(wù)六大功能板塊下形成多層次、高融合的完整配比，構(gòu)建高端業(yè)態(tài)+便捷生活的復(fù)合“生態(tài)圈”。

這個新的生態(tài)圈內(nèi)，總建筑面積約1000萬平方米，未來25萬就業(yè)人口將在其中工作生活，這相當于又建設(shè)了一座東部新城。隨著濟南CBD的建設(shè)，東部沒有高端商業(yè)設(shè)施的歷史一去不復(fù)返。

老泉城與新濟南

在2017年12月10日濟南的電視問政中，針對奧體西路斷頭路問題，濟南市城鄉(xiāng)交通運輸委黨委書記、主任賈玉良表示，根據(jù)計劃安排，奧體西路的相關(guān)工程已經(jīng)正式納入2018年工作計劃。奧體西路一路向北將連接新東站片區(qū)，而且對接已經(jīng)啟動的濟樂高速南延工程。

2017年6月，濟樂高速南延工程正式開工。建成后，該工程將實現(xiàn)工業(yè)北路與二環(huán)東路、奧體西路、奧體中路等CBD周邊道路的順暢銜接。濟陽、商河通過高速可直達CBD，距離至少縮短13公里，對黃河北與CBD有很大的促進作用。建成后從CBD出發(fā)，可直達北京、天津。

山東省2013年印發(fā)的《省會城市群經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃范圍為省會濟南及周邊的淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州7市面積和人口占比超過了全省的三分之一。規(guī)劃期為2013年至2020年。

不過，不少專家都認為，作為省會城市都市圈的核心，濟南首位度并不是很高。濟南社科院副院長馬黎明研究濟南區(qū)域經(jīng)濟多年，對于濟南的經(jīng)濟實力，他的評價是“不夠強，潛力、帶動力不夠大”。

濟南與周邊城市的GDP相差不是很大，因此降低了濟南在省會城市都市圈的吸引力。不過，CBD的建設(shè)不僅僅能增加濟南的經(jīng)濟實力和經(jīng)濟規(guī)模，這恰恰為濟南提升首位度提供了很好的契機。

目前濟南CBD及輻射范圍內(nèi)已入駐重點企業(yè)近450家，這里將成為山東金融機構(gòu)數(shù)量最多、總部企業(yè)密度最大、商務(wù)服務(wù)能力最強的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，成為國家CBD格局中的重要節(jié)點。除了經(jīng)濟實力增強，濟南CBD的建設(shè)將會擴展?jié)贤鶘|發(fā)展的空間，在人口、經(jīng)濟等方面擴大省城的整體規(guī)模，周邊的商貿(mào)、文化、產(chǎn)業(yè)將會入駐中央商務(wù)區(qū)。