軌道交通主機企業(yè)供應商資質(zhì)名錄管控平臺構(gòu)建

王　磊

（中車長春軌道客車股份有限公司質(zhì)量保證部，130062，長春∥工程師）

1　供應商資質(zhì)管理問題

供應商資質(zhì)名錄是企業(yè)供應商管理的基礎，其核心作用是確保企業(yè)所購買到的產(chǎn)品是有質(zhì)量保證的。供應商資質(zhì)名錄管理的好壞直接影響采購產(chǎn)品的質(zhì)量，因此，供應商資質(zhì)名錄管理的規(guī)范性、合理性和適用性對企業(yè)至關重要。

通過對我國軌道交通主機企業(yè)供應商資質(zhì)管理現(xiàn)狀的分析發(fā)現(xiàn)，目前供應商資質(zhì)名錄管理主要存在以下問題：

（1）平臺定義不清晰。僅定義了供應商及其所供產(chǎn)品范圍，未考慮各個車型平臺相同部件的不同特性及質(zhì)量要求，易導致不具備能力的供應商承接訂單，造成質(zhì)量風險。

（2）名稱不規(guī)范。產(chǎn)品范圍中的部件名稱不規(guī)范、不標準，無法直觀判斷是否具備供貨資質(zhì)，易造成錯誤解讀，導致不具備供貨資質(zhì)的供應商承接訂單，造成質(zhì)量風險。同時，不便于檢索查詢，無法了解平臺、系統(tǒng)和部件的供應商情況。

（3）重復工作多。平臺劃分越細，相關的保證能力評審工作也就越多。如按項目給予資質(zhì)則會造成相同產(chǎn)品在每個項目上都要開展能力保證評審工作，項目越多工作量越大。

（4）無法實現(xiàn)同類產(chǎn)品業(yè)績排名。為避免供應商獨家壟斷，需引入競爭機制來確保主機企業(yè)進行優(yōu)勝劣汰選擇。由于業(yè)績評價信息一般是按照供應商及所供產(chǎn)品進行錄入，如資質(zhì)范圍平臺劃分不清晰或名稱不規(guī)范，將會導致無法按產(chǎn)品進行篩選，也就無法實現(xiàn)同類產(chǎn)品業(yè)績排名。

2　供應商名錄架構(gòu)設計

針對上述問題，結(jié)合國內(nèi)外軌道交通行業(yè)內(nèi)的現(xiàn)狀和特性，將供應商名錄按平臺、系統(tǒng)及部件劃分為3層構(gòu)架。

2.1　平臺劃分

供應商資質(zhì)名錄管控平臺可劃分為4個子平臺，即：動車組、鐵路客車、城鐵客車及通用物料子平臺。

（1）動車組子平臺：包括高鐵、干線動車組、城際動車組等，具體包含CRH380型動車組、CR400BF型動車組（350 km/h標準動車組）、CR300BF型動車組（250 km/h標準動車組）、CRH3A型動車組、混合動力動車組、CRH5A型動車組、CRH5G型動車組、CRH5E型動車組、城際動車組等。

（2）鐵路客車子平臺：包括25G、25T等國內(nèi)鐵路客車及國外鐵路客車。

（3）城鐵客車子平臺：包括地鐵、輕軌、單軌、有軌電車等城市軌道交通列車。

（4）通用物料子平臺：各項目通用的零部件和原材料。

2.2　系統(tǒng)劃分

參考中國鐵路總公司下發(fā)的鐵路A、B類部件清單，可將系統(tǒng)劃分為4個子系統(tǒng)。

（1）動車組子系統(tǒng)：包括受電弓、轉(zhuǎn)向架、制動、車鉤及緩沖裝置、高壓設備、牽引設備、輔助設備、網(wǎng)絡設備、其他電氣設備、車體、車內(nèi)環(huán)境設施、給水衛(wèi)生設備、動力包、車內(nèi)設備、司機室設備等。

（2）鐵路客車子系統(tǒng)：包括轉(zhuǎn)向架、制動設備、車鉤及緩沖裝置、電氣設備、車體、空調(diào)采暖設備、給水衛(wèi)生設備、柴油發(fā)電設備等。

（3）城鐵客車子系統(tǒng)：包括受電弓、轉(zhuǎn)向架、制動、車鉤及緩沖裝置、高壓電氣設備、輔助電氣設備、其他電氣設備、車體、車內(nèi)環(huán)境設施、車內(nèi)設備、司機室設備等。

（4）通用物料子系統(tǒng)：包括化工材料、金屬原材料、電氣零部件等。

2.3　部件清單

（1）各車型平臺所屬系統(tǒng)產(chǎn)品清單由主機企業(yè)按中國鐵路總公司下發(fā)的動車組和鐵路客車A、B類部件清單并結(jié)合自身情況編制。

（2）通用物料清單是除第（1）條清單范圍以外的采購產(chǎn)品。

2.4　資質(zhì)分類原則

為滿足中國鐵路總公司要求，確保供應商在獲得資質(zhì)前其質(zhì)量保證能力得到充分驗證，資質(zhì)分類按以下要求執(zhí)行。

（1）試裝資質(zhì)：針對動車組和鐵路客車A（中鐵檢驗認證中心（CRCC）認證）、B（技術審查）類零部件供應商資質(zhì)評定，合格者先錄入“試裝”資質(zhì)，在完成CRCC認證、技術審查及運用考核后可給予正式資質(zhì)。

（2）試修資質(zhì)：針對動車組A、B類和重要C類零部件產(chǎn)品供應商檢修資質(zhì)評定，合格者先錄入“試修”資質(zhì)，在完成試修評審及運用考核后，可給予正式資質(zhì)。

（3）正式資質(zhì)：針對上述零部件以外的供應商資質(zhì)評定，合格者可直接給予正式資質(zhì)；試裝、試修資質(zhì)供應商按流程完成并通過相關工作后可轉(zhuǎn)為正式資質(zhì)。

（4）一次性資質(zhì)：針對試制項目，經(jīng)公司級領導簽字批件后，給予一次性資質(zhì)，其產(chǎn)品屬于臨時的一次性采購，原則上不列入合格供應商名錄管理（動車組研發(fā)車型一次性資質(zhì)在獲得型號許可證后，可按試裝轉(zhuǎn)正流程給予正式資質(zhì)）。

2.5　資質(zhì)管理原則

（1）A、B類零部件按照動車組、鐵路客車、城鐵客車等3個平臺進行管理，各平臺之間互不兼容。

（2）同一產(chǎn)品如生產(chǎn)工藝（焊接、鑄造）、材質(zhì)（不銹鋼、鋁合金）存在較大不同時，需重新進行能力保證評定，但僅需評定設計、質(zhì)量和制造等相關條款，其他管理條款無需重復評定。

（3）已有供應商評定是針對設計、質(zhì)量和制造等3個方面的評定。

（4）動車組A、B類產(chǎn)品準入資質(zhì)按動車組打破壟斷放開市場流程執(zhí)行。

（5）動車組A、B類和重要C類產(chǎn)品檢修準入資質(zhì)按產(chǎn)品檢修資質(zhì)準入管理規(guī)范執(zhí)行。

3　實施步驟

（1）由設計部門負責組織梳理、確認并輸出動車組、鐵路客車、城鐵客車專用零部件（A、B類）清單和通用零部件清單。

（2）為實現(xiàn)供應商資質(zhì)名錄的實時查看和動態(tài)更新，主機企業(yè)應建立信息化平臺對供應商資質(zhì)進行管控（見圖1）。供應商資質(zhì)管控部門負責按照設計部門給出的架構(gòu)并結(jié)合自身管控需求，開發(fā)資質(zhì)名錄管控系統(tǒng)。

（3）供應商資質(zhì)名錄管控平臺需能夠?qū)踢M行業(yè)績評價，確保業(yè)績評價不合格的供應商資質(zhì)被暫停，暫停的供應商其相關信息在管控平臺的名錄中體現(xiàn)。

4　預期效果

（1）優(yōu)化供應商資源。平臺、系統(tǒng)以及部件界定清晰后，同一平臺已獲得產(chǎn)品資質(zhì)的供應商，可直接參與該平臺所有不同項目相同產(chǎn)品的投標。

（2）簡化工作程序，節(jié)省人力資源。同平臺資質(zhì)兼容后，可以避免新項目重復評定，減少資質(zhì)評定的工作量。

（3）便于檢索查詢。各平臺、系統(tǒng)以及部件名稱規(guī)范后，便于檢索查詢，可簡單快捷地了解各平臺、系統(tǒng)、部件的供應商情況，為后續(xù)相關工作提供信息支持。

圖1　供應商資質(zhì)名錄管控平臺界面

（4）實現(xiàn)同類產(chǎn)品質(zhì)量業(yè)績排名。可按同類產(chǎn)品查詢其質(zhì)量業(yè)績，實現(xiàn)同類產(chǎn)品質(zhì)量業(yè)績排名，為后續(xù)實現(xiàn)質(zhì)量業(yè)績末位淘汰以及質(zhì)量業(yè)績與訂單掛鉤打好基礎。

［1］韓繼軍.CNR公司供應商供貨質(zhì)量管控研究［D］.長春：吉林大學，2014.

［2］余益民.W公司全球采購中國公司的供應商質(zhì)量管理研究［D］.上海：華東理工大學，2012.