普京新任期，中俄關(guān)系將更進(jìn)一步

丁曉星

普京連任俄羅斯總統(tǒng)，毫無疑問將有利于中俄繼續(xù)深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。

首先，普京對(duì)華友好。十多年來，普京作為俄最高領(lǐng)導(dǎo)人多次來華訪問，他在多個(gè)場(chǎng)合談到中俄關(guān)系的重要性，認(rèn)為中俄關(guān)系是大國關(guān)系的典范。普京的“中國觀”較集中地體現(xiàn)在2012年初發(fā)表的“俄羅斯與變化中的世界”一文，文中明確指出“中國的發(fā)展對(duì)俄羅斯不是威脅，而是機(jī)遇”，“俄羅斯需要一個(gè)繁榮穩(wěn)定的中國，同樣中國也需要一個(gè)強(qiáng)大而成功的俄羅斯”。在3月初的國情咨文中，普京基本未涉及外交政策，但還是專門強(qiáng)調(diào)俄中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要性。

普京總統(tǒng)與習(xí)近平主席良好的個(gè)人關(guān)系，也有利于保持中俄關(guān)系的連續(xù)性。過去5年，兩國領(lǐng)導(dǎo)人基本保持著每年會(huì)見四至五次的高頻率，建立起相互信任的工作關(guān)系和深厚的個(gè)人友誼。五年來，中俄關(guān)系不斷向前發(fā)展，與領(lǐng)導(dǎo)人之間的良好關(guān)系密不可分。

其次，普京新任期內(nèi)，中國在俄外交政策中的地位將更突出。筆者認(rèn)為，烏克蘭危機(jī)從根本上改變了俄外交政策，蘇聯(lián)解體后，俄一直試圖融入西方，融入歐洲，普京也多次提出構(gòu)建“從符拉迪沃斯托克到里斯本的大歐洲”設(shè)想，但西方一直不愿接納俄羅斯。烏克蘭危機(jī)使俄徹底放棄了融入西方的努力，外交政策開始“向東轉(zhuǎn)”，此后中俄取得一系列重大突破，如天然氣東線管道，兩國合作不斷深化。在西方制裁之下，俄需要來自中國的投資與技術(shù)，需要通過參與“一帶一路”建設(shè)推動(dòng)遠(yuǎn)東與西伯利亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

普京新任期內(nèi)，俄西關(guān)系短期內(nèi)難以實(shí)質(zhì)性改善，甚至可能受一些突發(fā)性事件影響而爆發(fā)沖突，如近期的俄英關(guān)系。新任期內(nèi)，普京會(huì)延續(xù)當(dāng)前的外交政策，總體對(duì)西方保持強(qiáng)硬，堅(jiān)決捍衛(wèi)俄國家利益，同時(shí)積極發(fā)展與非西方國家的關(guān)系，外交總體“向東轉(zhuǎn)”的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變，反而會(huì)有所強(qiáng)化。

再者，普京新任期的施政重點(diǎn)將是社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題，這為中俄擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作提供了機(jī)遇。普京在不久前的國情咨文中明確指出，經(jīng)濟(jì)落后是俄面臨的“主要威脅和敵人”，俄羅斯需要有“突破性的發(fā)展”，并提出俄經(jīng)濟(jì)進(jìn)入世界前五強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)增速要高于全球經(jīng)濟(jì)平均增速的目標(biāo)，還提出減少貧困、改善民生、提升教育醫(yī)療水平和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列重要任務(wù)。

普京重點(diǎn)關(guān)注國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題有助于進(jìn)一步推動(dòng)中俄務(wù)實(shí)合作。如在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，普京專門提到要加快建設(shè)歐洲西部—中國西部高速公路俄境內(nèi)段的建設(shè)。未來，俄將重點(diǎn)發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大遠(yuǎn)東、西伯利亞開發(fā)力度，中俄在這些領(lǐng)域的合作將迎巨大機(jī)遇。事實(shí)上，近年來，中俄務(wù)實(shí)合作已經(jīng)取得實(shí)實(shí)在在的成果，如中國已連續(xù)多年是俄最大貿(mào)易伙伴。2017年中國赴俄游客數(shù)量達(dá)150萬人，成為俄最大外國游客來源地。相信下個(gè)6年，中俄在各領(lǐng)域合作會(huì)迎來更大發(fā)展機(jī)遇。

“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”，當(dāng)前中俄關(guān)系處于歷史最好時(shí)期，具備良好發(fā)展基礎(chǔ)。在兩國領(lǐng)導(dǎo)人的共同推動(dòng)下，新時(shí)期的中俄關(guān)系一定會(huì)取得更大成就?！?/p>

（作者是中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯所執(zhí)行所長）