淺談建筑施工現(xiàn)場安全管理存在的問題及對策

周福強

河北省第二建筑工程有限公司 河北 石家莊 050000

正文：

如今，我國建筑市場發(fā)展速度非常快，建筑體量與建筑規(guī)模越來越大，與此同時，對于建筑施工技術(shù)與質(zhì)量的要求也不斷提高。很多建筑施工難度大，高空作業(yè)情況多，施工環(huán)境與條件惡劣等，這給施工現(xiàn)場安全管理帶來了很多危險因素，也增加了安全管理的難度。本著“生命至上，安全發(fā)展”的原則，建筑相關(guān)企業(yè)都強化了施工現(xiàn)場安全管理，目的是盡可能地消除安全隱患，使建筑工程施工更加安全、有序、高效。不過，從具體實際來看，施工現(xiàn)場安全管理仍然存在諸多問題，導(dǎo)致安全事故發(fā)生率仍相對較高，如2018年上半年我國就發(fā)生1732起建筑生產(chǎn)安全事故，造成1752人死亡。施工現(xiàn)場安全事故不僅會給員工帶來生命財產(chǎn)損害，也會給施工企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失，甚至?xí)ζ髽I(yè)名譽造成嚴(yán)重的損害。因此，有必要針對建筑施工現(xiàn)場安全管理相關(guān)問題進行研究。

一、建筑施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀及問題分析

建筑施工現(xiàn)場具有勞動密集與資金密集型特點，因為裝配式建筑目前尚處于試點階段，所以現(xiàn)在建筑施工現(xiàn)場還需要投入大量的人力和資金。同時，建筑施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，建筑材料、設(shè)備等數(shù)量比較多，工種密集，施工人員需要在地下、地表、高空等進行多層次作業(yè)，作業(yè)強度高，且作業(yè)面交叉，再加上還要受到自然、人文、地理等因素的影響，因而安全管理難度大。建筑工程參建企業(yè)多，管理機構(gòu)紛繁，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，指令交叉甚至矛盾時有發(fā)生，導(dǎo)致安全管理效率低下，重效益輕安全現(xiàn)象普遍存在，極易發(fā)生安全事故。從具體情況來看，建筑施工安全管理問題概括起來，主要有如下幾點：

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式

在建筑施工過程中，安全生產(chǎn)責(zé)任制是我國法定的安全生產(chǎn)管理制度，每個施工項目部都會制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，但在實踐中，將安全生產(chǎn)責(zé)任制切實落實到位的卻很少。很多建筑施工現(xiàn)場目前咋安全生產(chǎn)方面，還沒有采用先進的方法，較大部分沿用以生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為主管理方法，項目經(jīng)理還未真正成為第一責(zé)任人，使得安全生產(chǎn)得不到切實的落實。

（二）安全技術(shù)交底及教育不到位

在建筑工程項目施工中，做好安全技術(shù)交底工作，并對人員進行安全教育，將能幫助施工現(xiàn)場人員全面熟悉施工工程狀況，做好工序安排合理，降低違章指揮或違章作業(yè)發(fā)生率，同時，也能增強施工現(xiàn)場人員的安全意識。不過，因為安全技術(shù)交底及安全教育繁瑣，工程建設(shè)工期有限，施工現(xiàn)場人員學(xué)歷低，加上施工人員流動大，導(dǎo)致此項工作難以有效、定期開展，只能宣讀一些安全常識了事。

（三）安全檢查及應(yīng)急救援流于形式

不少建筑工程施工現(xiàn)場，因為安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位，基本都是安排幾名專職安全員來巡查與督促施工現(xiàn)場，這樣就很難及時發(fā)現(xiàn)對安全隱患進行整改。應(yīng)急救援預(yù)案不夠科學(xué)，安全防護及安全標(biāo)志不到位，相關(guān)的救援器材配備不完善，定期應(yīng)急救援演練少，遇到突發(fā)事故時，難以第一時間開展有效救援。

（四）分包單位及持證上崗管理松散

建筑工程施工過程經(jīng)常采用分包形式，分包單位也是施工的參與方，有的項目部對分包單位的管理比較松散，分包單位項目經(jīng)理到崗履職比較少，經(jīng)常存在特種作業(yè)人員未持證上崗或證件過期等現(xiàn)象，為安全生產(chǎn)埋下巨大隱患。

二、建筑施工現(xiàn)場安全管理有效對策

（一）將落實安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落實到位

在建筑工程施工現(xiàn)場，項目部要將安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落實到位，建立起以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的完善的安全管理制度。同時，還要盡可能自營管理，減少經(jīng)濟承包，這樣可以將安全生產(chǎn)管理目標(biāo)進行細化分解，將其落實到每個管理人員身上，增強他們的安全責(zé)任意識。同時，項目部還要加強考核安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況，徹底消除安全管理是專職安全員職責(zé)的錯誤思想，引導(dǎo)全員開展安全生產(chǎn)。

（二）做好專項安全施工組織

安全施工組織是建筑工程安全生產(chǎn)的保障，施工單位應(yīng)將邊施工邊設(shè)計的傳統(tǒng)理念進行有效轉(zhuǎn)變，結(jié)合建筑工程實際情況，來科學(xué)部署現(xiàn)場區(qū)域，編制可行性高的施工方案，有效組織安全技術(shù)交底和安全教育。同時，針對塔吊施工、腳手架與卸料平臺施工、模板工程等專項施工，組織進行專項安全施工設(shè)計。要強化安全薄弱區(qū)域和事故易發(fā)區(qū)域的監(jiān)管，加強應(yīng)急救援和安全演習(xí)，做好現(xiàn)場材料及各項標(biāo)識、標(biāo)牌等，并使之達到安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)將施工制度和職責(zé)張貼在醒目位置。

（三）嚴(yán)格持證上崗檢查并做好安全生產(chǎn)技術(shù)保障

對于特種作業(yè)人員，必須要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，以確保施工質(zhì)量與安全生產(chǎn)。每個月定期對特種作業(yè)人員進行檢查，對未持證上崗的人員進行處罰并停止其工作。強化安全生產(chǎn)技術(shù)保障，制定符合現(xiàn)場要求的施工方案，選擇符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料，預(yù)留的洞口設(shè)置符合要求的欄桿圍護設(shè)備，確保施工區(qū)照明充分，臨電、機械設(shè)備定時檢查維護，配備專業(yè)消防器材，設(shè)置臨時消防通道。對施工人員進行安全措施檢查，如正確佩戴安全帽，超高施工人員正確系安全帶等，重視氣象預(yù)報信息，有效防范惡劣天氣等。

三、結(jié)語

綜上所述，建筑施工過程各個環(huán)節(jié)都存在危險因素，在施工現(xiàn)場，相關(guān)管理人員必須要強化安全意識，立足實際采取安全管理措施，進行全員、全過程、全方位、全天候安全管理，推動現(xiàn)場安全管理持續(xù)改進，保障現(xiàn)場施工能夠按時、保質(zhì)、安全地進行。