關于檔案管理工作體制機制的創新與思考

馬穎

吉林省第三地質調查所 吉林 四平 136000

正文：

一、引言

在這個快餐時代，跟上時代的步伐很重要。事業單位在融入深化改革的進程中也應該全面檢查自身在各個管理體制上的時效性以及其是否符合實際情況，在不斷地對比之中做出創新與改變，現在我們討論事業單位檔案管理體制機制存在的問題，并由此提出意見或看法，充分認識事業單位管理中任何一個環節的重要性，在意識層面上重視檔案管理工作。

二、檔案管理體制機制中主要存在的問題

事業單位要做到具備良好的工作狀態，首先就需要把檔案管理工作做好，將單位內部信息有條不紊的整理好，并進行歸納分析，這是事業單位有序正常工作的基礎，因此在這里我們再次提出：事業單位相關部門對檔案管理工作的重視與創新。

（一）檔案管理缺少專門的體制機制

現在很多事業單位的領導還是不乏有見識短淺的弊病，對單位檔案管理工作不夠重視，過分在有經濟效益的部門投入資金與精力，導致單位各部門畸形發展，對于單位檔案整理與管理的工作甚至沒有專門的部門與工作人員負責，其實有句古話說得好“磨刀不誤砍柴工”，可能很多人對檔案管理工作有誤區，認為這門工作任務簡單，在對單位的經濟貢獻上并沒有很大表現，其實檔案管理工作說簡單也簡單，說難也較難，檔案管理工作細小繁瑣，管理區域廣大，也是其他部門正常工作的基礎，故在單位年終規劃中應該將檔案管理體制機制的設立盡早納入計劃中，在現在發展迅速的社會中樹立遠大的戰略眼光，讓檔案在管理部門的帶領下，在更加清晰的管理中前行。

（二）口號大于行動

現在這個浮躁的社會環境中，很多人沉浸在暫時的滿足中，在自己的小圈子中設立了很多小目標，但是卻往往大多就僅僅流于口號中，無法跳脫小圈子的局限性，把口號變成實際行動，轉換成現實。在單位中也發現了這種情況，往往立項之后左耽擱右耽擱最終這個項目也就不了了之，太平天國頒布的《天朝田畝制度》就是一個很好的例子，《天朝田畝制度》勾勒了廣大農民的美好愿望，但是因為種種原因，以及無法跳脫自身的局限性，最終一直都沒有真正的實現過。我們對于單位的現代化管理法制化的推行宣傳很廣，但是實際就是“口號大于實際行動”，雖然一定的宣傳是一種很好的呼吁措施，可是，在必要時有關法律法規的強制規范也是不容丟失的。“依法治檔”是改革發展的趨勢，而現在的問題是單位在不斷發展中問題也在不斷變化，沒有相關制度規定的約束，也間接的導致了檔案管理執法力度沒有震懾性，檔案管理工作人員素質普遍不高。

三、具體闡釋解決事業單位管理體制機制問題的應對策略

我國對于檔案管理工作也是十分重視的，檔案管理是一個單位的內部工作，里面甚至涉及行業“機密”，事關單位各部門以及整體的發展。故對于檔案管理機制體制要成立相關的權威性約束條例，參照《檔案法》完善檔案管理部門的管理體系，規范管理細則、工作人員的工作行為。

（一）“有法可依”——完善約束條例

對于一個部門的正常有序地運行，首先就是要成立專門的辦公場所，然后就是要有貼合實際的法例規范，進而對該部門全體職工進行明確的分工、規范，做到計劃性、目的性、效率性、嚴格性，“民無法則不立”，法律是最高的道德，是保證正常秩序的基本，做到有一項標準、合法的工作流程是完善檔案管理工作的第一步。

（二）“招兵買馬”——建設一支專業的管理人員隊伍

在有這樣的一個公平公正、秩序良好的工作環境中，接下來就要進行檔案管理法制規范的宣傳與學習，當然這樣的一批宣傳對象首當其沖的就是單位在職工作人員，要開設檔案管理工作人員的學習課程，安排固定時間的外出學習實踐，增強職工負責的工作意識，提高整體職工的工資水平，在刺激職工工作積極性時，促進職工對檔案管理工作的重視程度，相應地，在進行一段時期的職工培訓后將對職工進行考核，考核內容包括平時表現以及期后關于世界最新檔案管理辦法見解論文的評比。其中考核中平時表現的內容又包括，平時檔案信息收集的正確性與完整性、整理歸類的得當性、信息保管的安全性。對于其中表現優越者實施獎金策略、評優評先，不斷刺激檔案管理機制的工作積極性，同時保證考核工作順利開展，開展得確實有效果。我們也需認識到完善檔案管理體制機制是一項長期的工作，不同單位也有不同的境遇，針對不同的情況，最終還是一句老話，要結合自身實際，走有自己特色的發展道路。回到“招兵買馬”上，前面我們大致把這支專業隊伍的建設藍圖勾勒了出來，其實說到每個單位領導的心坎上，我們都知道一個單位的長久持續的發展離不開“人性化”三個字，做什么事都需要人來完成，所以對于職工的管理是很重要的，贏得人心是單位繁榮發展的關鍵，在建設檔案管理體制機制時相關領導也需研究全體職工大致的心理特點，了解掌握每位職工的基本情況，給予人性化的獎勵，讓職工從心里認定單位，從被動的管理與學習狀態轉變為內在需要的主動狀態。

四、結語

應對社會的不斷變化以及層出不窮的各種問題是事業單位共同努力的方向，面對“沒落”的檔案管理，事業單位需要“大撈一把”，在機制方面，要當機立斷，成立專門的工作部門，依法治檔；在人員方面，應做好持久的發展準備，建設完整的職工考核制度、獎懲制度，注重人性化治理，從根本上刺激全體職工的工作積極性，變被動為主動，主動學習，提高自身素養與見識。