建筑工程造價超預算的原因與控制措施

李 麗

(山西晉設拓凡建筑設計咨詢有限公司，山西 太原 030013)

隨著社會的發展，經濟體制得到了進一步的完善，使得市場競爭的激烈程度也在不斷的提升，尤其是在建筑行業當中，建設者們對于工程的造價預算問題越來越關注，可以說預算是工程實現造價控制的重要依據，對工程造價進行有效的控制，能夠明確掌握工程資金的使用情況，但目前我國建筑行業在工程造價方面還存在著許多的問題，包括意識、觀念以及管理水平等方面的因素，這些因素都可能導致工程造價高于預算金額，因此，需要針對其超標原因以及控制措施進行研究，以此來提升工程造價的控制效果。

1 建筑工程造價超出預算的主要原因

1.1 造價預算編制缺乏合理性

在建筑工程當中，其造價預算編制容易受到多種因素的影響，其中任何一個影響因素發揮作用，都可能會使造價預算結果出現偏差，具體來說，導致造價預算編制缺乏合理性的因素包括建筑規模問題、編制人員素質問題、控制意識問題以及工作態度問題，特別是在建筑行業飛速發展的情況下，工程數量急劇增多，導致造價預算編制方面的專業人員較為匱乏，工作人員素質不高，缺乏對該項工作的認識，導致工作散漫，預算編制不嚴謹，從而影響了造價預算編制的合理性，加大了造價超預算的可能性[1]。

1.2 對相關影響因素考慮不夠全面

在對工程的造價預算進行編制的過程中，一定要對影響造價控制質量的因素進行全面的考慮，包括人員問題、施工環境問題以及市場需求問題等等，由于建筑工程在施工方面具有施工規模大、周期長且涉及內容廣泛的特點，對其造價預算進行編制，不但要結合工程的具體情況，更要兼顧到所有的影響因素，只有如此，才能保證造價預算編制能夠具有較高的實用價值，但就目前情況來看，該項工作的全面性還有待提升。

1.3 缺乏造價控制力度

對于建筑工程來說，其造價控制及相關管理工作會涉及較多的內容，不管是工程的設計階段還是工程的施工以及竣工階段，造價控制工作都會對造價預算造成嚴重的影響，當前階段，很多建筑企業都會將施工階段作為成本控制工作的重點，但卻忽視了招投標以及竣工等階段的控制工作，但從實際角度來看，建筑工程的造價預算控制應該貫穿到工程的全過程當中，任何階段被忽視，都可能影響到預算的結果[2]。

1.4 未能對施工圖進行合理的結算

在建筑工程當中，其造價預算往往會受到施工圖結算的影響，一旦該項工作當中存在問題，就容易使工程造價超出預算額度，特別是建筑工程中應用的施工設備及材料具有較多的種類，且市場變化相對較快，所以在價格預算方面具有較大的難度，很多設備材料在實際價格方面要比預算價格高出很多，而這也是造成造價超預算的主要原因之一。

2 控制工程造價的具體措施

2.1 對預算編制工作加以落實

想要對建筑工程當中的造價預算編制加以完善，不但要對預算編制人員自身的綜合素質進行增強，還要保證預算編制方面的各項工作能夠得到有效的落實，在落實預算編制工作時，需要做到以下幾點：第一，結合市場需求的變化情況，全面了解施工現場情況，預算編制人員應該注意工程預算編制與施工組織設計間的有效結合，在對造價預算進行具體編制以前，必須要對施工圖紙進行認真的分析，對各環節中的資金使用數據進行整理，對相關的工程資料加以收集，結合市場情況，對建筑工程當中的各項收費標準加以了解，使造價預算工作能夠具有較高的準確性；第二，想要保證預算編制工作的有效落實，需要對各環節當中能夠引發超預算風險的因素加以明確，而這也需要預算編制方面的管理人員對造價管控工作保持高度的重視，從招投標階段入手，對預算控制工作加以關注，根據建設單位對項目資金、工期及質量等方面的要求，對該階段中的工程造價進行合理的預算，除此之外，預算編制方面的管理人員，還要與設計人員及施工人員加強溝通，實時掌握工程情況，使工程的順利實施得到保證[3]。

2.2 對預算編制管理人員的綜合素質進行提升

相關管理人員的綜合素質水平，會對工程造價控制質量造成直接的影響，預算編制方面的管理人員不但要對自身的專業能力進行不斷的提升，還要明確掌握相關法律法規，對施工的具體流程加以了解，要深刻認識到市場經濟對于工程造價控制的影響，對造價超預算的問題進行有效的控制，具體需要工作人員深入到市場當中，對市場變動的情況加以了解，確保施工設備及材料價格預算的準確性，與此同時，施工單位還應該對預算編制人員進行大力的培訓，通過專家講座等形式，對編制管理人員的專業技能進行提升，而編制管理人員應通過積極的學習實現自我優化，使工程造價能夠得到有效的控制。

2.3 對影響造價控制的因素進行全面的考慮

考慮到建筑工程具有較大的規模和較長的施工周期，所使用的材料和設備種類較多，在建筑市場快速發展的情況下，不管是施工設備還是施工材料，在價格方面都具有很大的波動，所以其造價預算控制的困難程度較高，而這就需要造價控制人員對這些內容的價格變動情況進行全面的掌握，通過市場調研以及大數據分析，對市場價格變動的規律加以掌握，在進行造價預算的過程中，要保留一定的浮動空間，避免價格出現變動導致造價超出預算[4]。

2.4 對預算控制工作保持高度的重視

預算控制工作從本質上來講并不是針對建筑工程的某一環節設定的，而是要將其落實到建筑工程的整個過程當中，任何環節的造價超出預算都會影響到預算的整體水平，因此，建筑單位應該指定專業人員對工程的施工過程進行跟蹤控制，避免利益需求問題造成謀私或腐敗的問題，要保證監督形式的多樣性，確保定期檢查與隨機抽查的結合應用，在監督過程中，一旦發現問題，需要立即進行整頓處理，防止問題的重復出現。既然是全過程控制，自然也要在工程設計、施工以及竣工等階段落實造價控制工作，使各環節的造價控制質量得到有效的保證。

2.5 熟悉施工圖紙

為了有效的控制工程造價，使其預算金額具有較高的準確性，造價預算的編制人員一定要對施工體制進行仔細的研究，通過科學的分析，以及設計人員的幫助，來保證圖紙的有效掌握，在對施工圖紙進行了解的過程中，還要對工程量進行計算，使工程單價的精確性得到保證，嚴禁馬虎大意，造成紕漏，引發超預算問題[5]。

3 結語

工程造價問題與施工單位的穩定發展具有非常密切的關系，只有保證工程造價符合預算額定標準，才能使工程的經濟效益得到有效的保障，因此，施工單位一定要對工程的造價控制工作保持高度的重視，對引發造價超出預算的各項因素加以了解，并以此為根據，制定相應的造價控制措施，使工程各環節的造價能夠始終保持在預算要求范圍內，達到成本控制推動施工單位的發展的目的。

參考文獻:

[1] 楊 倩.建筑工程造價超預算原因與控制措施[J].工程技術(引文版),2016,2(12):108.

[2] 陳 靜.建筑工程造價超預算的原因及控制對策[J].城市建筑,2013,6(15):109.

[3] 王秀堂.淺談做好建筑工程造價超預算控制的有效策略[J].城市建設理論研究(電子版),2013,7(14)：35.

[4] 曾祥哲.建筑工程造價超預算的原因及控制[J].中華建設,2017,4(1):114-115.

[5] 葉 玉.掌握建筑工程造價超預算措施[J].建筑技術開發,2016,43(7):114-115.