造林模式效益評價的綜合決策研究

邊立雙

在環境污染問題頻現的今天，通過植樹造林不僅是解決問題的根本之策，也是創造林業經濟的最佳途徑。我國每年對植樹造林的投入都非常大，通過幾代林業職工的艱苦奮斗，不僅增加了森林面積，而且改善了水土流失和人居環境，造林模式也從過去單一的速生經濟林模式發展到了今天的多元化模式，比如生態林、觀賞林、混交林等越來越多。在造林工作中，造林模式效益評價不僅是檢驗林業工程質量的方式，也是林業綜合決策的重要根據。因此，我們必須建立并完善符合時代發展要求的造林模式效益評價體系，提升林業綜合決策水平。

一、 我國現階段的造林模式效益評價情況

森林資源的發展壯大不僅有益于林業經濟的發展，更有益于防風固沙、改善生態環境。當人類發展進入二十一世紀，保護環境已經成為了全球各國的共識，保護和建設好森林資源則是具體行動的著力點。中國作為全球第二的經濟體，在保護環境方面一直發揮著引領作用，不僅設立了全國共同的植樹節日，而且每年都會通過林場進行大規模的植樹造林活動。在新中國成立到實施改革開放這段時間，我國的植樹造林在面積上取得了較大突破，創造了良好的用材林經濟成果。在最近幾十年的造林工作中，國家對造林的要求明顯更高了，于是，造林模式效益評價就成為了森林事業發展中的重要內容。從現有的造林模式來看，生態林和景觀園林正在穩步上升，功能性造林項目也逐步增加；從效益評價來看，不再簡單地以苗木成活率和木柴產量來評價效益了，而是增加了林分生物量、水文效應、生態功能等多項評價指標。而且綜合決策也越來越科學。但是，現階段既有的造林模式效益評價體系還不是很完善，與一些林業發達國家相比還存在著明顯的差距，有的林區在綜合決策方面還不是很科學、高效，所以，繼續優化造林模式效益評價體系，提高綜合決策水平才能適應時代發展的需求，才能全面提升森林資源的發展質量。

二、 完善造林模式效益評價體系，提升綜合決策水平的新思路

在林業現代化的進程中，造林項目涉及的種植面積越來越大，需要栽培的樹種也呈現出多樣化趨勢，經濟效益和生態效益二者都必須考慮，因此，在造林工作中，不僅需要更大的投入和更高的營林技術水平，而且也需要更科學的造林模式和效益評價體系。

（一） 造林模式和效益評價體系同步更新

在當前森林事業的造林項目中，大多是退耕還林項目、荒山綠化項目以及沙漠治理項目，另外還有城市建設過程中的景觀造林項目，但是占比相對較小。伴隨著科技發展，植樹造林方式方法有了很大進步和改變，項目設計不僅越來越規范，而且越來越合理。從造林一線的調研情況來看，大部分的造林項目都是按圖施工，有專業的林業技術人員指導作業，苗木的栽培質量穩步提高，正常情況下成活率基本在95%以上。設計方案基本都能夠結合林區環境提供合理的造林模式，對苗木成活率、生態功能、水文地質影響等因素都進行了考慮。所以，面對如此的生產模式，相應的效益評價體系也應該同步更新，這樣不僅能夠真正發揮出評價體系的作用，而且有利于行業的進步。

（二） 根據時代發展特點突出評價重點、均衡發展

地理環境的差異以及項目規劃的不同往往會導致造林目標的不同，比如有的林區造林目標是活的成材樹木；有的林區造林是為了恢復生態功能；還有的地方造林是為了人文景觀等。這些不同的初衷不僅會出現造林模式的不同，而且還會帶來不同方面的效益。因此，在具體的造林模式效益評價時，我們應結合實際情況，尊重客觀事實，劃分出評價重點，以是否達成規劃設計文件為主要指標，準確地給出評價結果。此外，在評價說明中，我們不僅要對合格項目給予充分肯定，也要指出模式選擇和落實中的不足，提出均衡發展的建議。

（三） 用好信息技術條件，動態糾正決策偏差

林業是自古以來就和社會經濟活動密切相關的行業，發展基礎渾厚，經濟體量大，但是長期以來都屬于粗放發展的態勢，綜合效益和決策水平并不高，其中信息流通不暢和交易平臺缺乏是比較重要的因素。在林區的效益評價和決策方面同樣也是如此，收集的指標信息不夠以及實效性差必然會導致評價失準和決策片面。在信息技術飛速發展的今天，我們應該用好計算機和通訊互聯技術，建立基于數據采集設備的造林模式效益評價體系，讓人工智能計算提供綜合決策參考方案，在具體項目實施時及時糾正前期的評價以及決策，讓植樹造林成果能夠獲得快速、精準的評價和指導，讓森林事業的決策水平不斷地提高，讓林業資源更加豐富、林分結構日趨合理。

（作者單位：150400 哈爾濱市賓縣大泉子林場）