農機事故處理的調解策略

華國軍

根據規定，農機事故是指農業機械在鄉鎮村道路以及田間、場院作業現場發生的事故。事故的處理和調解應有專門的部門進行。對農機事故的調解是一項復雜的工作，它事關當事人的利益，若處理不當不僅使當事人利益損失還可能會引起群眾的不滿。所以在事故調解中要有策略、方法要得當，處理結果讓當事人滿意，讓群眾信服。

1. 對于調解基礎的說明

在發生農機事故時，要立即派遣專業人員前往現場展開現場勘察、向當事人了解事發起因與經過、查明事故原因確認雙方責任、通過詢問調查現場確認判定事故造成的損失和傷害，在進行調解之前這些情況的了解十分重要，因為這是為當事人解決問題的基礎。對緊要問題要做出迅速正確的決斷。對于受傷的要緊急送往醫院進行救治，造成死亡的要先將死者埋葬。

2.做好思想工作

在處理農機事故時要同時做好雙方的思想工作。 首先要安慰受害者及其家屬，創造良好的氣氛，并穩定受害者的情緒。 同時，也要做好肇事者的思想工作， 因為農機事故較難處理，農業器械多數并未參加保險，一旦出了重大事故當事人心里害怕，有許多的顧慮和不好的想法，所以做好肇事者思想工作尤其重要。對矛盾尖銳的問題或仇火較大的當事人之間，采取必要的暫時回避， 穩定住各方情緒， 使那種事后緊張心態逐漸緩和平靜。還要做好肇事者家屬的工作，讓他們不要過于埋怨駕駛員，要他們到醫院看望受傷者， 到死者家里慰問死者家屬并賠禮道歉，以爭得對方的諒解。

3.對調解策略的說明

3.1選擇合適的調解地點。

調解人員在對事故雙方進行調解時，要選擇合適的地點，這樣會給當事者權威、公正、公平、客觀無偏向的感覺。基于此可把調解地點設在村委會或是鄉鎮政府，而不應該把調解地點設在任一當事人家中。

3.2合理配置調解參加人員。

在處理事故時要表現出權威性、公平性、客觀無偏向性，按照事故的機械損失程度和人員傷亡程度以及調解的難易程度，要調配不同的專業人員參加調解。根據不同的損壞受傷程度調配不同階層的人員參與調配。越是嚴重的事故，越要派行政主管部門、鎮政府、派出所等上級人員進行處理。對于一般事故，可以由村委會工作人員或專門農機調解部門進行調解。

3.3注重調解方式。

在解決事故糾紛時不能讓任一群眾或當事人進行，要在專門負責人的主持下進行。由主要負責人與事故雙方分別談話，向其說明在事故中自己要負什么樣且不可推卸的責任，并需要講明對方所需要承擔的責任，讓事故雙方認識到自身的錯誤并明確要承擔的責任。根據現場的探查以確定損傷程度，有專業檢驗人員確定需要賠償的金額以及農業器械的損失額度，并根據傷亡程度確定需要承擔的醫藥費用，以此來判斷各方的主要次要責任。同時要傾聽當事人自己希望的解決方案。對于一方負全部責任的，要根據受害者的意愿確定需要的賠償額度和事故責任人愿意賠償的的金錢額度，并要做好詢問的記錄。當雙方的意見不同且有小程度摩擦矛盾時，要使用調解機智盡可能滿足雙方意見、平衡雙方矛盾。根據當事人提出的賠償金額，要充分考慮當事人的經濟能力和家庭情況且依據事故該承擔的責任，確定出一個事故雙方都能接受的賠償金額。此情況下若雙方對于賠償款仍有較大的爭議，可向雙方說明若繼續糾纏下去的不利因素與結果。也可說明若繼續不依不饒的糾纏下去只能移交法院處理，法院處理的結果可能還不如現在調解的好，并且法院的處理結果會被強制執行。甚至會有一方在事故中無責任，但另一當事人條件貧苦承擔不起時，應懷著人道主義精神動員另一方進行適當的退讓和幫助。或者雙方雖承擔著同等程度的責任，但一方死亡或重傷或家境困難且無經濟來源而另一方有能力挽救損失，可動員其處于關懷和幫助精神自愿多承擔一些。對事故雙方做好調解后要召集當事人和調解人員開展會議，面對面進行調解，并進行記錄。因此時雙方意見基本已經一致，這時可通過調解人員的進一步努力，達到雙方均滿意的調解結果。會上再次講清事故的經過，責任的劃分及處理結果，按照規定寫好調解協議書，雙方當事人和調解人簽字畫押，當面點清賠償金，完善手續。

4.調解中的幾點思考

4.1. 規范駕駛

駕駛員在駕駛農用機械如拖拉機時應嚴格按照交通規則行駛，并且要嚴格遵守所用車輛的安全注意事項如限載人數或嚴禁載人。駕駛者不能粗心大意忽視規則。同時鄉里鄉親不可乘坐用于載貨的農用車輛，以免將自己處于危險之中。

4.2.政府重視安全教育

各級政府尤其是鄉村村委會干部應貫徹落實對安全生產的教育和管理，可定期舉行關于農業機械的使用指導和安全知識宣講。加強對遵守規則和法律的宣傳教育，讓農機使用者懂法知規則，能夠自覺規范駕駛習慣，保證農機的安全使用。

4.3.充分發揮鄉村干部作用

鄉村干部在村民中有一定的威信和聲望，他們熟悉本村的各種情況，了解當事人的家庭狀況，所以在調解中對當事人情況了解，能有更好的令大家滿意的解決提議。所以鄉村干部在事故糾紛處理中對于事情向積極方面發展具有促進作用。

結語：現代農業快速發展，農業器械的使用日益廣泛，大規模的農機使用必然帶來一些安全隱患和突發事故，而這些事故的處理需要一定的技巧和方式方法。所以農機事故的調解策略顯得尤為重要。調解的結果要體現出公平公正，要明確被調解雙方的應負的責任，必要時可在符合事實的基礎和法規依據的公平下體現出人道主義精神，給予必要的理解和關懷。最終的調解結果要是當事人滿意和群眾信服，并對調解機構有一定的信任和信服。

（作者單位：158400 黑龍江省虎林市農業機械安全監理站）