抓住產業發展命脈，突破傳統交易瓶頸

■馬光遠

馬光遠(1972- )，男，甘肅靜寧人，畢業于中國人民大學，獨立經濟學家，經濟學博士，產業經濟學博士后。現任民建中央經濟委員會副主任，中央電視臺財經頻道評論員。英國《金融時報》《經濟觀察報》《中國經營報》《南方周末》《南方都市報》等媒體的專欄作家和特約評論員。主要著作有:《大國經濟》《Guide to the Acquisition of Companies Listed in China》(英文專著)《房價的邏輯》《中國經濟創造力研究報告》等。2009年榮獲南方人物周刊“時代驕子青年領袖”稱號。

黨的十九大報告提出，要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。想要推進鄉村振興，首當其沖是要解決好“產業興旺”，產業不興旺，農民不富裕，就很難實現鄉村振興，因此產業興旺是實現農村現代化的關鍵所在。如何實現產業興旺，就要通過一二三產業融合發展，通過新產業、新業態的發展，不僅可以促進現代農業發展，還可以為農民創業就業開拓更大的空間，讓農民有更多增收渠道。

甘肅是我國中藥材資源大省，種植面積430萬畝，年均產量100萬噸。定西素有“天然藥倉”之稱，是全國“道地”藥材的重要主產區之一。而甘肅省的中藥材如何更好地投入市場，將資源優勢轉化為產業優勢，有效解決產業上下游客戶信息不對稱、商品質量不確定、買(賣)難、融資難、違約多、交易成本高的問題，推動中藥材產業模式的轉換和升級，是我們應該考慮的問題。

產業競爭力完全匹配凸顯

從某些層面上來看，產業競爭力不僅是把產品做好，更多的是要在整個產業鏈上進行全方位的布局。現在甘肅許多地區都在發展蘋果產業，我們會發現，現在已經不僅是在做“蘋果”這個產品，而是在整個蘋果產業的各個鏈條上都做好準備，把最賺錢的方式留給當地，這就是意識層面的巨大崛起。

在過去的十年，甘肅的發展步伐還沒有完全趕上，那么現在開始中國經濟將迎來大突進。從十九大開始，我們又面臨了非常好的發展機會。那么在這樣的背景下，對于西部地區來說，最好的機會在哪里？首先就是我們還沒有完全發展起來，我省產業發展潛力非常巨大，十九大談到下一個三十年發展的時候，我們前十五年要跨越中等限制，后十五年要成為現代化的強國。

如果說到了2049年，我們真的能夠很平穩地實現我們兩個十五年的目標的話，那么中國的人均GDP應該達到多少？人均GDP至少應該在三萬到三萬五千美元之間，而我們現在的人均八千多美元與目標相比，還有很大的距離。但是在這三十年里面，如果每一年的增速平均能夠達到5%，那么人均GDP達到三萬五千美元的目標是完全可以實現的。如果說全國人均GDP到了三萬到三萬五千美元，那么甘肅應該承擔多少？目前，甘肅省的人均GDP差不多是全國人均GDP的一半都不到。現在全國的人均GDP是八千多美元，還達不到全球平均水平，等到我們的人均GDP達到三萬美元時，我們與發達國家的距離還是很大，更別說按照同步發展。按照美國目前的增長和我們的增長相比，到2049年的時候，中國有一個指標肯定是遙遙領先的，就是GDP總量，我們的GDP總量應該差不多是美國的兩倍多一點，但是美國的人均GDP現在是五萬多美元。如果到2049年按照目前的速度差不多能到人均GDP八萬美元，我們最理想的狀態是人均GDP達到三萬多美元，這跟他們仍然有很大的距離。但僅是如此，我們達到人均三萬多美元依舊是非常理想的，所以我們就講在下一個三十年我們能夠發展到么樣？

東部地區經濟發展的重點是產業升級的競爭力，那么對西部地區來說當前主要面臨的任務是什么？仍然是趕超，仍然是把發展的速度提上來，把優勢產業能夠真正做起來。西部地區的產業發展與東部相比還是有一定距離，那么西部地區依靠什么去發展？除了發揮地區優勢，除了西部地區還存在較大的發展空間和潛力之外，沒有別的。所以我認為，下一個三十年，對于西部地區，對于甘肅來說，面臨的機遇非常巨大，當下一個三十年東部地區、中部地區發展速度開始慢下來的時候，西部地區的速度應該加快。

這個話題其實已經講了許多年了，我一直講的是中國經濟增長其實是已經從東部地區向西部地區轉移，但是比想象得緩慢，慢一點的原因是什么？就是西部地區本身的發展與期待值還有很大距離。那么在一下個十年、二十年、三十年還能不能趕上去，我們還是應該抱有很大的信心。

狠抓關鍵，對癥下藥

那么信心的關鍵在哪里？其實在西部地區包括甘肅，下一步的產業發展與中國經濟總體發展的大方向是吻合的，比如說我們的中藥材產業，與大健康產業是吻合的。大健康產業是下一個三十年我國產業發展最大的風頭產業之一，目前這個產業的大概算法是八萬多億美元，我覺得在將來是會超過這個算法的。如果我們把這個匡算的路徑放大，把中藥材也放在大健康產業里面去，也是完全可以的。

第二個是旅游產業，甘肅省的旅游資源豐富，物質文化獨具特色，很少有一個地方的旅游可以從文化、人文、自然等各個方面都帶給旅客以震撼。陜西的旅游資源也十分豐富，但是相較而言，甘肅的旅游資源更具特色。

如果我們深入挖掘，會發現我們在很多產業層面可以跟國家戰略進行比較，而在目前對比的最大戰略當然是“一帶一路”戰略。在“一帶一路”的整個古絲綢之路向現代絲綢之路進化的過程中，甘肅對產業的優勢是最明顯的。即便陜西西安是絲綢之路的起點，但是黃金地段在甘肅省內。無論在歷史層面還是人文層面，我們都可以在他們身上找到產業亮點。所以“一帶一路”這個大戰略，如果想要進行產業對接，甘肅是最容易的。過去多年如果我們真正地從產業、歷史、人文、潛力等各個層面去考慮，會發現甘肅慢慢地在積蓄著自己的力量。我們應該向別人去學習，向一些產業發展比較先進的地方去學習借鑒。我們要把我們的中醫藥，我們的中藥材向國際認可這個方向努力，我們要努力奮進。如果中藥材就是甘肅的，那么也應該是世界的。

積蓄力量，厚積薄發

目前，甘肅省中藥材產業面臨上下游客戶信息不對稱、商品質量不確定、銷路少、融資難、違約多、交易成本高的問題，如何緊緊抓住國家政策，瞄準中藥材產業傳統交易的痛點，加速優質中藥材進入市場，突破傳統交易瓶頸，我們可以從以下四個方面進行討論。

一是緊抓產業發展要點。我們需要認識的產業前沿在哪里，應該往哪個方向去走，希望甘肅中藥材交易中心的上線運營在價格影響力等各個層面都能夠為甘肅中醫藥材發展走向世界做出自己應有的貢獻。

二是利用頂層設計強基固本。產業的發展需要頂層設計，我們研究了這么多年的東亞經濟發展，有一個特別重大的發現就是東亞經濟的發展與產業政策關系很大。哪個國家的產業政策好，哪個國家本身在跨越中等限制的時候就會比較容易一些，凡是沒有跨越中等限制的都是產業政策出了問題。產業政策的關鍵在哪里？在政府的重視。現在許多經濟產業政策認為不需要政府來規劃的想法是錯誤的，政府如果真的重視，認真規劃的話，一個地方的產業優勢是可以發揮出來的。我們很難想象，如果沒有政府的支持，我們如何將中藥材產業搞起來。所以我覺得政府很重要，我們一定要頂層設計，希望我們對整個甘肅的中藥材，也有地方性的法規，有地方性的整體扶持政策，有能夠將這個產業做大做強的地方整體配套政策體系。

三是要將產業自信與文化自信相結合。我們要積極獲得國際支持，我省生產出的中藥材是世界的，標準是世界的，產業本身的高度也是世界的。我們一定有從產業自信和文化自信，要把這個自信通過各個鏈條傳播出去。

四是積極獲取金融支持。在整個產業發展的過程中，現代產業也好，傳統產業也好，沒有金融支持是無法想象的。今天能把甘肅、把全國這么著名的金融機構請到這個地方來，參與探討，進行分析，給大家提供有價值的東西，使大家認識到金融的重要性，金融在整個發展產業過程中，其重要性不亞于技術層面。產業本身雖不完全代表著金融革命，但是金融是整個所有環境里最重要的，所以通過這個交易平臺，我們在整個中藥材產業金融層面，需要做出一點探索，做出更多的事情。

最后，我希望十年、二十年以后這個平臺能夠成為世界上最大的平臺，話語權也好，產業鏈也好，各個層面都能夠成為甘肅產業發展過程中的一個成功案例。我對這一點非常有信心。同時也希望十九大提出的新時代能夠成為甘肅的新時代，成為我們甘肅中藥材的新時代。大干三十年把這個產業真正做到位，把這個產業鏈真正完善，這是我作為甘肅人的期待，也是我作為中國人的美好期待。（本文整理自馬光遠先生在甘肅省中藥材交易中心上線運營啟動暨戰略合作方簽約儀式上的講話）