美麗鄉村建設背景下的傳統文化保護

金 鑫

（1.云南大學歷史與檔案學院，云南昆明 650091；2.昆明學院馬克思主義學院，云南昆明 650214）

針對鄉村建設工作，黨的十九大報告中提出“要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求”［1］，這是對美麗鄉村建設任務的再次強調。美麗鄉村建設不僅是推進生態文明建設的關鍵手段，也是“美麗中國”建設工作于我國農村的實際體現。換言之，美麗鄉村是“美麗中國”的關鍵組分。在城鄉二元結構的影響下，我國農村居民傾向于進入城市生活，導致自身對農村文化的認同感逐步減弱。同時，在多元文化與市場經濟的侵襲下，農村傳統文化保護工作形勢愈發嚴峻。因此，在美麗鄉村建設背景下，推進傳統文化保護工作已然是大勢所趨。

一、理論基礎

學界對傳統文化保護的相關研究已開展多年，然而其中針對農村建設過程中的傳統文化保護所開展的研究還寥寥可數。因此，為初步了解農村傳統文化保護，還須從文化保護與農村建設的相關理論入手。

（一）中國化的馬克思主義文化觀

馬克思主義文化觀匯集了馬克思對文化地位、價值等元素提出的重要看法，自新中國成立以來，我國歷屆領導人都將馬克思主義基本原理與我國的具體實際相結合，在不斷豐富和發展馬克思主義理論的基礎上逐步實現了馬克思主義文化觀的中國化。

毛澤東認為，文化是一個國家政治和經濟在觀念形態上的具體表現，在對待傳統文化和外來文化時應采取理性的批判和揚棄［2］。毛澤東非常重視人民的文化主體地位，他認為文化來源于人民的日常生產和生活實踐中。針對科學文化工作，毛澤東提出了著名的“雙百”方針，鼓勵不同學派在科學研究的過程中自由爭論，文學形式自由發展，這對我國社會主義文化的發展起了巨大的推動作用。鄧小平強調，我國在進行社會主義現代化建設的過程中要正確處理傳統文化與現代文化之間的關系，不斷提升人民群眾的民族自豪感，重視愛國主義思想的強大凝聚力［3］。

習近平高度重視我國傳統文化的建設，其關于弘揚我國優秀傳統文化的論斷已成為當前中國化馬克思主義文化觀的重要內容，這對于促進我國社會主義文化的建設具有重要的指導意義［4］。習近平認為，優秀的傳統文化具有豐富的哲學思想和人文內涵，有利于人們認識世界和改造世界，協調社會關系［5］。因此，習近平指出必須要深入挖掘我國優秀的傳統文化，并結合當前的時代特征對傳統文化進行創造性的轉化，同時結合當前我國的發展道路培育人民的社會主義核心價值觀，這對于促進馬克思主義中國化、實現“中國夢”而言意義非凡。在紀念孔子誕辰2 565周年國際學術研討會開幕會上，習近平曾指出，中國人民的理想和奮斗，中國人民的價值觀和精神世界，是始終深深植根于中國優秀傳統文化沃土之中的［6］。在中共中央政治局第十八次集體學習時，習近平曾指出，中華傳統文化源遠流長、博大精深，反映了中華民族的精神追求，其中最核心的內容已經成為中華民族最基本的文化基因［7］。在中國文聯十大、中國作協九大開幕式上，習近平曾指出中華文化延續著我們國家和民族的精神血脈，既需要薪火相傳、代代守護，也需要與時俱進、推陳出新［8］。在黨的十九大報告中，習近平提出了鄉村振興戰略，同時認為“要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化”。

（二）文化變遷理論

從人類社會發展的進程來看，由于受自然和社會環境的影響，人類文化始終處于一個動態的發展過程，其中文化變遷是促進文化發展的主要原因之一，主要表現為文化內容和結構的改變，一般是由民族社會內部的發展而引起的。各學派從不同的角度對文化變遷理論做了相關闡述，例如，新進化論派的學者斯圖爾德將文化變遷定義為文化生態學，他認為文化變遷是文化為適應環境變化而不斷進行創造的過程。而傳播學派的學者格布納和佩里等人從文化存在的地理和空間角度對文化變遷進行了定義，他們認為文化變遷是在其傳播的過程中發生的。然而這一解釋僅僅考慮了傳播對文化變遷的重要性，卻忽略了人類自身創造力對文化的影響［9］。綜上所訴，導致文化變遷的原因有很多，但總的來說主要是由社會內部和外部環境的變化而引發的。當前，我國城鄉之間的文化交流互動日益頻繁，傳統鄉村文化面臨著新的機遇與挑戰。因此，掌握與運用文化變遷理論可有效推動鄉村文化的發展，從而加快美麗鄉村建設的步伐。

（三）新農村建設理論

自改革開放以來，黨中央針對農村建設問題不斷進行了理論和政策的創新，并將“三農”問題作為全黨工作的重心，同時提出了促進城鄉發展的“兩個趨勢”和“兩個反哺”重要思想。黨的十八大報告提出了社會主義新農村建設這一歷史使命，并要求全黨始終堅持科學發展觀，全面建設小康社會。社會主義新農村建設以統籌城鄉發展為目標，通過以工促農、以城帶鄉等一系列措施徹底解決當前我國的“三農”問題［10］。第一，大力發展農村生產力、推動生產力發展是社會主義新農村建設的內在要求，其主要包括優化農村產業結構、科技創新助力現代農業，培養創新型農民等，唯有不斷提升少農村生產力，才能確保社會主義新農村建設任務的實現。第二，提高廣大農民群眾的物質生活水平，同時這也是社會主義新農村建設的主要目標。第三，推進農村精神文明建設，提升農民綜合素質，弘揚和發展社會主義先進文化，努力構建社會主義新農村。第四，改善農村整體面貌，合理規劃鄉村建設，徹底根除農村環境臟亂差的現狀。第五，擴大基層民主，深化城鎮體制改革，鼓勵引導廣大農民群眾積極參與社會主義新農村的建設。

（四）研究綜述

楊彩虹在《美麗鄉村建設過程中傳統村落的保護與利用》中提出，傳統村落包含著豐富的歷史文化信息與文化遺產［11］。然而，傳統村落保護政策的出臺與落實之間、美麗鄉村建設與村落保護之間、旅游開發與村落保護之間均存在沖突，傳統村落的文化傳承難以為繼。為此，應當提升各級政府與村民的保護意識，健全村落保護組織機構；加快傳統村落保護的法治化步伐，推進立法工作；對村落進行全面普查，甄選級別、劃分保護區域；提高村落保護的資金投入，出臺配套政策；遵循適度開發的原則，合理開發旅游資源。盧淵在《鄉土文化在“美麗鄉村”建設中的保護與傳承》中提出，鄉土文化在“美麗鄉村”建設中的意義主要表現為促進社會和諧發展、彰顯地域文化特色、提升生產、生活環境綜合質量、促進鄉村經濟發展［12］。鄉土文化背景下“美麗鄉村”建設的傳承與創新主要分為三類：其一，傳承、保護型；其二，創新、新建型；其三，挖掘、改造型?；卩l土文化建設“美麗鄉村”時應當遵循創新地域鄉土建筑原則、傳承鄉土文化資源原則、綠色生態可持續發展原則、公眾參與原則以及產業導向多樣性原則。解桂海在《在美麗鄉村建設進程中推動傳統歷史文化保護與傳承》中提出，鄉村物質文化遺產建設無序、非物質文化遺產傳承退化、傳統歷史文化保護缺乏產業支撐、傳統歷史文化保護存在認知偏頗等問題制約著鄉村傳統歷史文化保護與傳承［13］。為此，應當加強頂層設計，強化保護管理；堅持保護先行、規劃落實、督查到位；強化政策引導，加大資金扶持；創新體制機制，改進方式方法。

BJirigala在《游牧民族傳統文化與草原環境保護》（Nomidic Nation Traditional Culture and Grassland Environment Protection）中提出，在保護傳統文化方面，世貿組織、世界知識產權組織和教科文組織有不同的政策立場和立法方式［14］?；趥鹘y文化權利客體的不同性質，有兩種不同的權利形式，即知識產權作為“集體所有制”和文化權利作為“集體人權”。根據國際公約的精神，借鑒其他國家的立法經驗，應構建雙重權利制度，包括保護非物質文化遺產和傳統文化表現形式。Ratuva S.在《基里巴斯的傳統社會保護體系：文化，習俗和安全網》（Traditional social protection systems in Kiribati:culture,customs and safety nets）中從保護傳統文化的角度闡述了社區參與旅游對民族發展的積極作用［15］。適當發展旅游并有效控制其規模，可以緩解負面影響，擴大旅游的積極作用，有利于傳統文化的保護。社區參與可以加強公民的自我意識，增強社區的認同感，促進傳統文化的延續。Malina在《傳統文化對農村生態環境保護作用的分析》（The analysis of traditional culture on the role of ecological and environmental protection in rural areas）中提出，不同的實體法在社會中具有不同的功能和調整方法，不能相互替代，因此我們不僅要強調文化保護法和民族民間文化保護法對民間文學藝術的保護，也不能忽視或排除版權法的保護［16］。要加強民族地區有關民俗保護的地方性法規和依附性條例的立法，完善相關著作權保護制度，實現依法保護民俗學。

目前，國內外研究者針對文化保護與傳承的研究不在少數，但基于美麗鄉村建設視角開展的研究還較為匱乏。從美麗鄉村建設視角出發，分析文化保護中面臨的一系列問題，并研究出傳統文化保護與傳承的有效策略，能夠指導美麗鄉村建設中的文化保護與傳承。

二、美麗鄉村建設與文化保護傳承的關聯

美麗鄉村建設繼承和發展了新農村建設的宗旨思路，并進一步完善了相關的政策方針，其目的是改善生態環境和人民的生活水平。

（一）美麗鄉村建設促進了鄉村文化的保護與傳承

鄉村文化的保護與傳承是推進生態文明建設的必然要求，同時也是美麗鄉村建設的具體實踐。為加大對鄉村文化的保護力度，黨中央將其納入社會主義新農村建設的總體規劃中，并在全國多個地區建立了文化保護區，形成了具有鮮明地方特色的鄉村文化產業鏈，實現了文化和經濟共同發展的良好效果。

美麗鄉村建設為鄉村文化的保護與傳承提供了強大的物質保障。在對鄉村文化的保護與傳承過程中，傳統民俗文化的發掘和歷史遺跡的修繕都需要大量的資金支持，而美麗鄉村建設能夠促進鄉村經濟的發展，使鄉村獲得文化保護與傳承的資金保障。由此可見，美麗鄉村建設能夠從物質方面促進鄉村文化的保護與傳承。

美麗鄉村建設為鄉村文化的保護與傳承創造了和諧的人文環境。精神文明建設不僅是美麗鄉村建設的重要內容，同時也是構建和諧農村的必然要求。精神文明在一定程度上體現了一個地區的精神風貌，美麗鄉村建設不僅能從根本上根除農村的陳規陋習，還能提升廣大農村居民的綜合素質，使其樹立民主法治的意識，從而改善農村的精神面貌，進一步推動農村經濟和社會主義特色文化的發展。

（二）鄉村文化的保護與傳承有利于美麗鄉村建設

我國是一個傳統的農業大國，創造了輝煌燦爛的農耕文明，且鄉村文化歷史悠久，是我國傳統文化的重要組成部分，能夠給予人們文化認同感和“根”的歸屬感。隨著我國社會經濟的發展，我國農村正面臨人口老齡化、鄉村空心化及土地無人耕種等嚴重問題［17］，而只有加快美麗鄉村建設才能使鄉村文化得到保護與傳承，從而有效地保全其所具有的情感價值。

鄉村文化的保護與傳承有利于塑造美麗鄉村建設之魂。鄉村的物質和非物質文化遺產蘊含著我國傳統文化的精髓，不僅是中華文化的重要組成部分，也是美麗鄉村建設的靈魂所在。鄉村文化有著諸如艱苦奮斗、勤儉節約、尊老愛幼等較為深刻的思想內涵，在化解社會矛盾、凝聚人民力量等方面有著不可替代的作用，同時鄉村文化有利于廣大農民樹立正確的價值觀和是非標準［18］。加強鄉村文化的保護與傳承既能促進農村的精神文明建設，也能提升廣大農民群眾的道德水平，對于民眾培養和踐行社會主義核心價值觀有著重要的意義。因此，美麗鄉村建設不僅要重視農村經濟建設，更要注重農村精神文明建設，要深入挖掘和弘揚傳統的鄉村文化內涵，并將其深植于美麗鄉村的建設之中。

鄉村文化的保護與傳承有利于提高鄉村建設的品位。我國地域廣大，每個地區都有其獨特的人文歷史和風土人情，但近年來隨著城鎮化的不斷推進，多數鄉村的原始風貌和地域特性逐漸消失。因此，加強對鄉村文化的保護與傳承迫在眉睫。美麗鄉村建設的目的不僅僅是單一提高廣大農民的物質生活水平，更重要的是保護與傳承優秀的鄉村文化和精神。鄉村是我國傳統文化的發源地，相比較現代化的城市，鄉村有著豐富的歷史文化遺產，是我國傳統文化的載體和根基，而鄉村文化的保護與傳承能夠提升美麗鄉村建設的質量。

鄉村文化的保護與傳承能夠加快鄉村文化產業發展。以先進文化為基礎的產業系統構成了當前我國經濟發展的軟實力，與我國的綜合國力和人民的生活水平密切相關。自改革開放以來，我國經濟發展突飛猛進，城鄉一體化發展不斷推進，而隨之產生的鄉村文化產業鏈也逐漸成為我國鄉村經濟發展的有力支撐，同時美麗鄉村建設戰略的實施也為鄉村文化產業發展帶來了前所未有的挑戰和機遇。深入挖掘鄉村文化資源、合理優化鄉村產業結構、大力發展鄉村文化旅游等能夠對美麗鄉村建設和文化建設產生巨大的推動作用。

三、美麗鄉村建設中文化保護存在的問題及原因

自十八大以來，雖然我們黨逐年加大鄉村文化保護工作的投入力度，但保護工作仍舊存在一系列問題，保護工作開展受到嚴重阻礙。

（一）美麗鄉村建設中文化保護存在的問題

第一，文化規劃體系不夠健全。美麗鄉村建設要將傳統鄉村文化保護與鄉村建設相結合，其目標不僅是推動鄉村經濟的發展，還包括加強鄉村文化遺產的保護與傳承［13］。但是，當前我國各級地方政府在鄉村建設方面缺乏整體性、系統性和長遠性的科學規劃，鄉村文化保護工作受到了資金、土地等多方面因素的制約，具體表現為如下幾個方面。首先，文化定位不清晰。許多地方政府在進行鄉村規劃時僅僅考慮基礎設施建設的問題，對于當地的鄉村文化遺產并沒有產生足夠的認識，因而沒有將鄉村文化的保護納入鄉村建設的規劃中，進而導致鄉村文化遺產受到了嚴重破壞。其次，同質化現象嚴重。部分地方政府在制定鄉村發展規劃時生搬硬套城市的發展模式，尤其在房屋建設上過于追求形式化和現代化，造成了千村一面的后果，鮮明的鄉村文化特點受到嚴重破壞。最后，可操作性不強。大批地方政府的鄉村發展規劃趨于一致，嚴重偏離了當地的實際情況，政府的盲目規劃違背廣大農民群眾的意愿。此外，由于鄉村建設規劃的不科學，導致規劃政策的可操作性較差，執行力度不足。

第二，文化遺產遭遇“建設性”破壞。美麗鄉村建設戰略要求地方政府注重對傳統鄉村文化遺產和生態環境的保護，但由于多方面的原因，鄉村文化的保護存在諸多挑戰。首先，農村老齡化問題嚴重。隨著社會經濟的發展，城市吸引了越來越多的農村年輕勞動力，鄉村只剩下年邁的老人居住，使得一些古建筑破敗不堪無人修復，甚至面臨坍塌的危險。而且多數古建筑早已不適合人類的居住，因而很多古建筑被農民拆除，用于建造新的居住房屋，對鄉村文化遺產造成了嚴重的破壞。其次，“建設性”破壞持續擴大。部分地區政府將美麗鄉村建設視作簡單的房屋改造翻新工作，沒有對鄉村文化的保護形成足夠的認識，結果導致大量的古建筑被破壞，獨特的鄉村特色也逐漸消失。最后，過度的旅游開發。部分地方政府為最大程度地獲取經濟效益，對鄉村資源進行過度開發，許多古建筑被違規拆除，盲目的建設和規劃導致古村落的原生面貌逐漸消亡。同時游客的蓄意損毀也對傳統鄉村古跡造成了一定的破壞，濃重的商業氣息使獨特的鄉土風情消失殆盡。

第三，農民主體作用發揮不足。農民群眾是鄉村文化的締造者和繼承者，同樣在鄉村文化保護的過程中處于主體地位，但由于計劃經濟體制的影響，農民群眾在鄉村文化保護中的主體作用被忽視，使得鄉村文化的保護存在較為濃重的政治色彩，同時農民群眾普遍認為鄉村文化保護只是政府的職責［14］。究其原因，主要在于政府沒有調動農民的積極性，使得農民的主體作用也沒有得到充分發揮。此外，隨著經濟的快速發展，越來越多的農村年輕勞動力離開家鄉轉向大城市發展，多數農村成為了空殼，年輕的農村勞動力本是鄉村建設的主力軍和鄉村文化的傳承者，但大量的勞動力外流導致鄉村文化建設后勁不足，建設主體嚴重缺位，最終導致鄉村文化日益邊緣化。

（二）原因分析

第一，現代化進程對鄉村文化的沖擊與消解。我國的鄉村文化以小農經濟為基礎，其生存與發展與其所處的環境密不可分。但隨著社會經濟的發展，鄉村地區原有的人文環境和自然生態環境發生了巨大的變化，具有濃郁地域特色的鄉村文化逐漸被開放的、時尚的現代文化所取代，原始的鄉村風貌和文化生態受到了嚴重破壞，同時廣大農民群眾的價值觀也呈現出多元化、差異化和自由化的特征。受現代文化的影響，許多人認為鄉村文化是陳舊落后的封建余毒，傳統的鄉村文化風俗早已不適應當前社會發展的需要，現代化的工業化道路才是未來農村的發展方向。從而導致鄉村傳統文化逐漸被邊緣化，大量的古代文化遺存被拆除和破壞，民間文化逐漸凋零。

第二，對文化保護的重要性認識不足。農民群眾不僅是鄉村文化的繼承主體，同時也是鄉村文化的保護主體。但由于農民群眾文化程度普遍較低，沒有對鄉村文化保護形成正確的認識，同時一些地方政府為了追求經濟效益，將自身精力全放在經濟發展和基礎設施建設上了，并沒有意識到鄉村文化保護的重要性，更沒有制定針對鄉村文化保護的規劃設計和實踐措施，導致鄉村文化在鄉村建設的過程中受到了嚴重的破壞，其生存和發展空間越來越小。另外，相關部門對鄉村文化保護工作的宣傳力度不夠，人們對鄉村文化保護的意識淡薄，多數人認為這是政府的職責范圍，與自己無關。最終導致鄉村文化逐漸被現代文化所取代，具有原始風貌的村落被拆除，鄉村逐漸被城市化。

第三，鄉村文化保護政策不健全、經費保障不充足。當前，我國針對鄉村文化保護的扶植和激勵政策嚴重缺失，相關法律體系尚不健全，詳細的法律細則仍不全面，可操作性差，導致鄉村文化的保護工作難以落實和開展［15］。此外，鄉村文化保護工作的開展及鄉村文化遺跡的修復需要大量的資金支持，地方政府為促進鄉村的經濟發展，將財政資金主要用于鄉村基礎設施建設方面，而對鄉村文化保護的經費預算則相對較少，沒有把鄉村文化保護預算歸入財政預算中，嚴重制約了鄉村文化的發展。同時，地方政府在鄉村文化的保護上并沒有積極吸引民間資本的進入，缺乏對鄉村文化保護的宏觀引導。由于鄉村文化保護政策不健全和經費保障不足，最終導致鄉村文化遺產得不到及時的保護和修復，致使大量優秀的傳統文化逐漸消失。

第四，鄉村文化保護的實踐經驗不足。目前，美麗鄉村建設尚處于初始階段，相關的規劃設計大都停留在景觀設計和生態環境的保護上，可借鑒的經驗和有價值的指導性意見少之又少［16］。許多地方政府在鄉村文化的保護上缺乏整體性、系統性的科學規劃，甚至將鄉村建設簡單地理解為拆舊建新，沒有對當地文化遺存的保護形成足夠的認識。此外，隨著社會的發展，一些精通傳統文化藝術的民間工匠已逐漸消失，許多傳統的技能早已失傳，使得被破壞的鄉村古跡無法被修復，保護傳承工作面臨嚴重的挑戰。

四、美麗鄉村建設背景下的傳統文化保護體系構建

鄉村傳統文化是中華民族的重要精神財富，在美麗鄉村建設背景下，構建傳統文化保護體系，需要提升規劃的科學性，完善頂層設計；健全法律法規，優化體制機制；政府強化自身引導職能，拓寬資金籌集渠道。

（一）提升規劃的科學性，完善頂層設計

傳統文化的保護應在原有鄉村規劃的基礎上開展。首先，全面普查鄉村文化遺產，為鄉村文化保護規劃奠定基礎。相關部門應成立專門的普查小組，對鄉村文化遺產進行全面的清查整理，并做好相關的登記工作，同時聘請相關專家、學者做專題設計規劃，盡力修繕被破壞的古跡。此外，可通過拍照、錄像記錄的方式保存鄉村非物質文化遺產，并建立資料數據庫，使其永久保存。其次，統籌兼顧，城鄉一體。美麗鄉村建設要和傳統鄉村文化的保護與傳承相結合，因而政府應進行整體性的工作部署，統籌規劃鄉村的資源稟賦、產業布局及人文歷史等，形成美麗鄉村建設的大格局。再次，凸顯美麗鄉村規劃設計的個性化。每個地區的鄉村都有其獨特的人文歷史和風土人情，美麗鄉村規劃要根據各個鄉村的實際情況進行分類指導，鄉村建設要體現出多樣化、差異化、個性化的特點，彰顯出鄉村的鄉土氣息與地方特色，將自然環境與人文歷史相結合，打造全新的美麗鄉村新品牌。最后，落實規劃，增強政策的可操作性。美麗鄉村建設要統籌協調各方力量，加強政策的時效性，積極推進鄉村規劃的貫徹和落實，同時要將規劃內容細化為具體的實施項目并制定具體的標準體系，確保鄉村文化保護政策的可操作性。

（二）健全法律法規，優化體制機制

當前，我國關于鄉村傳統文化保護的法律保障體系尚不健全，各項文化法律法規、政策、體制機制等急需完善。

第一，加強鄉村文化保護的立法工作和標準制定工作。我國擁有歷史悠久的文化傳統和豐富的文化遺產，單靠現行法律無法對所有的文化遺產形成有效的保護。因此，國家必須要制定與傳統文化保護相匹配的法律條文，各地區也要加大對鄉村物質文化遺產和非物質文化遺產的保護力度，制定針對鄉村文化遺產保護的認定標準和程序，確保鄉村文化的保護朝著法制化、規范化和科學化的方向發展。

第二，提高對農村人口的普法教育力度。鄉村文化遺產與廣大農民群眾的利益息息相關，但由于農民群眾文化水平普遍較低，法制意識薄弱，使得農民群眾沒有對鄉村文化遺產產生足夠的認識。因此，相關部門應加大對農民群眾宣傳文化保護法律法規的力度，通過文化教育宣傳講座、播放法制宣傳片等方式使農民群眾樹立保護鄉村文化遺產的意識，并全面提高鄉村的文化法制管理水平。

第三，加強執法力度。當前，由于我國相關法律體系尚不健全，盲目的開發鄉村文化遺產，傳統文化的生存環境受到了嚴重破壞。因此，相關部門不僅要盡快完善相關法律，確保鄉村文化保護工作有法可依、有章可循，還要加強執法力度。凡是與鄉村文化有關的項目都要經過相關部門的審核，要在法律允許的范圍內對歷史遺留古跡進行修繕改造，以確保鄉村文化能保存鮮明的地域特色。

第四，加強文化監管體制。有效的監管體制不僅能使相關部門及時掌握鄉村文化保護工作的最新動態，還能及時反映和聽取社會民眾對保護工作的建議，以確保各項目標任務落到實處。對于違反鄉村文化保護制度的行為要予以嚴肅處理，造成惡劣結果的要依法查辦。相關部門要做好鄉村文化市場的監督工作，建立公平有序的市場競爭機制，充分發揮網絡媒體的宣傳監督作用，加強對鄉村文化工作人員的培訓，提升其服務意識和行為規范。

（三）強化自身引導職能，拓寬資金籌集渠道

美麗鄉村建設是一項長期而艱巨的任務，必須依托持續的資金支持，然而由于諸多地方政府財政壓力較大，加之地方政府沒有對鄉村文化的保護形成正確的認識，使得地方政府對鄉村文化遺產的保護經費投入較少，很多珍貴的鄉村文化遺產由于缺乏足夠的保護而處于瀕臨消亡的境地［17］。因此，政府不僅應加強對鄉村文化保護的宏觀引導，而且以多渠道、多元化的籌措方式解決鄉村文化保護工作的資金缺乏問題，并積極探索解決問題的有效途徑。

首先，政府應將鄉村傳統文化保護經費納入財政預算，并設立專項資金，聘請相關專家學者做專題設計規劃，盡力修繕被破壞的古建筑，通過拍攝視頻、圖片等方式保存珍貴的非物質文化遺產，同時也要重視對鄉村文化傳承人的培養。此外，相關部門要加強對鄉村文化工作的行政監督，確保資金真正用于鄉村文化事業。其次，政府需要將社會資本引入鄉村文化保護工作之中。一方面，政府應出臺引導社會踴躍捐贈的激勵措施，充分調動社會力量對鄉村文化保護的積極性。另一方面，將鄉村文化產業的收入作為鄉村文化保護的費用，減輕當地政府的財政負擔。最后，加強金融貸款對鄉村文化產業的服務與支持，將鄉村產業發展納入金融信貸范圍，以解決政府財政對鄉村文化發展與保護經費投入不足的問題。

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