新時代加強和改進基層黨支部建設的研究

劉舒君

蚌埠市委黨校 安徽 蚌埠 233000

一、加強基層黨支部建設的必要性

黨的十九大明確指出，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。黨支部是黨在基層的神經末梢，是黨全部工作和戰斗力的基礎。任何時候黨支部建設都不能放松，黨支部作用都不能弱化。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，更好地把黨員組織起來，把群眾凝聚起來。

基層黨支部建設是新時代全面從嚴治黨的重要一環，基層黨支部建設水平的高低直接關系到黨在基層工作部署的能否得到有效執行，直接關系著黨在基層的執政基礎能否得以鞏固加強。加強基層黨支部建設對于促進社會穩定發展、提升黨在群眾心目中的形象、鞏固黨的執政地位意義重大。近年來，隨著社會快速發展、市場經濟的實行和改革開放的進一步深化，基層黨支部建設面臨著一些新情況和新問題，與黨在新時代的新任務和新要求之間尚存在一些差距。在此形勢下，進一步加強和改進基層黨支部的建設就尤為重要。

二、當前基層黨支部建設存在的問題

新時代，全面從嚴治黨落腳到基層就是要加強基層黨組織的建設，而其關鍵在于加強基層黨支部的建設。當前，一些基層黨支部建設還存在一些問題，主要體現在以下三個方面：

第一，部分黨支部威信不足，工作人員缺乏凝聚力。在基層黨支部中，多數黨務工作人員都是兼職，在開展工作時約束較多，加上基層黨支部的干部地位并不高，弱化支部影響力，整體威信較低。[1]一些支部的學習和教育工作流于形式，沒有體現三會一課和兩學一做該有的效果，黨員思想波動教育也存在盲區，黨務工作隊伍缺乏凝聚力，執行組織制度時力度不足。

第二，一些黨支部班子的作用沒有發揮出來，沒有正常開展組織活動，僅限于集體討論黨員的發展，整個支部班子缺乏統籌謀劃能力，因而沒能明顯發揮支部委員的作用，也不能發揮黨員先鋒模范作用、支部戰斗堡壘作用，無法協助支部把工作做好。

第三，多數黨支部活動形式單一，創新不足。支部活動的局限性較大，多以組織生活的形式開展，其中又以學習文件為主，無法靈活結合實際情況進行專題研討，導黨支部活動和中心工作脫離，一些黨員逐漸失去組織活動參與興趣；基層黨支部活動缺乏創新，缺少對先進網絡信息技術與平臺的應用，導致活動的滲透力和吸引力不足，無法滿足黨員群體的實際需求；個別基層黨支部還存在用娛樂活動取代教育活動的問題。

三、新時代加強和改進基層黨支部建設的對策

（一）加強支部班子建設，提高凝聚力

基層黨支部圍繞“兩學一做”學習教育和三會一課制度，以創建示范黨支部為重要推手，嚴肅政治生活，激發基層黨支部活力。基層黨支部要增強為黨員群眾服務的意識，關心黨員群眾們的思想狀態與生活情況，從需求和問題出發，贏得信賴和擁護，有序開展支部建設工作。要重視調動工作人員的主動性、積極性，對于一些企業黨支部來說，應有機結合生產經營與思想政治工作，緊扣中心并為大局服務，圍繞組織生產經營與安全管理、技術革新、開源節流等開展黨務工作。同時，要加強對黨員的教育培養，靈活開展對黨員的教育培訓，加強培訓的針對性，在培訓結束之后通過各類競賽和實戰演練等方式鞏固學習效果，促進黨員在實際工作中學以致用，全面提高黨員隊伍的戰斗力和凝聚力，加強和改進黨支部建設。

（二）強化基層黨支部建設，發揮作用

為充分發揮基層黨支部應有的作用，就應從各個方面強化制度的建設與完善，提倡先進帶后進，選好帶頭人，強化模范帶頭作用，將基層黨支部建設成戰斗堡壘。第一，從思想上引領大家，從整體上加強基層黨支部建設，只有保持基層黨組織的思想認識先進性，才能把其他工作做好；第二，好的帶頭人能充分發揮對基層黨支部的先鋒模范帶頭作用，促使基層黨員干部在行動上有良好的榜樣，成功將一批人帶動起來，體現出群策群力的顯著優勢，做實、做好各項基層工作，將基層黨支部建好；第三，好的帶頭人能指導基層正確行動，是凝聚人心的鑰匙，帶領每一個人充分發揮自身優勢，找準位置，做出應有貢獻。

（三）因勢利導，創新開展多樣化活動

創新是新時代指導建設各項社會事業的重要思想理念，要堅持在基層黨支部建設中踐行創新理念，在開展活動的過程中做到與時俱進，從而在繼承中改造、在改革中創新、在創新中發展。基層黨組織開展活動拓展思路，結合實際工作建構網絡信息平臺，開展活動應主體鮮明、形式應靈活多樣、內容豐富的實際活動。[2]基層黨支部要以新媒體為依托，構建官網、微博、微信等系統平臺，在黨支部建設中引入網絡黨建工作。可在基層黨支部的官網專門開辟黨建欄目，設置十九大、民主生活會等內容，豐富支部活動內容與形式；建立在線互動工作機制，發揮微博和微信的作用，改進傳統單向工作機制，加強與黨員同志的互動交流，拉近他們和基層黨組織的距離，讓黨建融入他們的工作與生活；利用重大節日實施人文關懷，組織黨員和群眾參加警示教育、主題教育，促使黨員更新觀念、堅定理想信念。