公路工程投標工作要點分析

李 艷

(忻州市交通運輸局，山西 忻州 034000)

隨著《投標法》的頒布和實施，我國公路工程施工的投標已經逐步與國際接軌且越來越標準化、規范化。現階段公路工程的投標工作已經成為我國公路施工企業參與市場競爭，憑借自身優勢承接工程項目的重要手段。面對激烈的競爭，施工企業應該加強對公路投標工作要點的分析，以期在行業內部站穩腳跟獲得發展。

1 公路工程招投標的重要性

1)促進施工單位按照基本的施工程序進行辦理。

招標單位必須符合進行招標建設的條件才可進行招標工作，同樣，投標單位只有符合了投標的條件，才能夠進行投標工作，因此建設單位和施工單位都必須按照投標的基本程序和步驟進行處理，將施工工程的前期準備工作做充足。

2)可以在一定程度上縮短工程的工期。

建設工程在進行招投標的時候已經把工程的工期在標書上合同的形式記錄下來了，投標單位必須按照標書上規定的日期給建設單位交工，因此公路工程的招投標可以保證工程建設按時完成甚至能夠縮短工程的工期。

3)可以提高建筑工程的工程質量。

因為工程標書中都會明確的規定出工程需要達到的質量，投標單位在中標之后不但會努力滿足建設單位的要求，還會盡量的提高建設的質量增加自己的信譽和知名度，有助于以后的投標競爭。

2 營造良好的投標環境

對于公路工程的投標工作，不僅與未來公路的建設質量有直接的關系，還會在很大程度上對投標單位的聲譽有影響，因此工程建筑單位應該給予足夠的重視，努力營造良好的投標環境，應該在準備投標之前準備一支具有一定專業素養、認真負責的編標隊伍，同時競標單位在物力和財力上要給予足夠的支持，保證編標隊伍能夠更好的完成投標工作。另外，為了保證投標工作的順利完成，企業也需要具有一套良好的投標管理辦法對編標隊伍和編標的流程進行管理。

人員是工程投標環節中的最重要的要素，競標企業如果能打造出一支實力極強的業務開發人員進行市場開拓，就可以在當下激烈的市場競爭中搶占先機。一支優秀的投標隊伍應該具有以下素質：

1)具有較強的溝通能力能夠與招標單位進行良好的業務溝通；

2)應該在業務設計上有高質量的設計產出；

3)要有高效的工作能力和方式，最后還應該有較強的自我完善和改進的能力。針對以上這些人員素質要求，投標企業的投標隊伍建設應該做好以下幾個方面：

a.選擇隊伍成員時，要盡量選擇綜合素質能力強，有較強的團隊意識和集體意識、善于與人溝通。

b.多為職工提供學習進修的機會。為投標成員的專業培訓和業務水平提供必要的支持條件。

c.加強投標團隊的團隊建設，加強團隊的內部交流，增加團隊的核心凝聚力，同時鼓勵團隊隊員對于投標過程中發現的問題進行交流，改進團隊的部門管理，注意加強員工的工作積極性。

d.應該建立合適的獎勵機制。

3 快速高效的編標

3.1 重視對現場的考察

對施工現場進行考察是工程施工單位進行投標時對施工現場進行全面了解(包括施工現場各種環境和各種施工風險)的重要手段。在進行實地考察之前要對需要考察的內容和疑點做到心中有數，可以事先做好計劃列出表格，有計劃有準備的進行。具體進行考察的內容如下:

1)氣溫、氣候和地理環境、水文環境方面。

外部環境對公路工程的影響程度較大，因此投標單位在進行投標之前應該對施工地點的外部環境進行考察，主要觀察施工地點附近的地貌環境、氣候環境與設計圖紙中是否相符，如果施工現場有河流通過的，應該對河流水深情況，水質情況進行考察。

2)對施工條件進行現場考察。

工程的施工條件包括所需物料的采購地的分布，特別是像水泥、鋼筋等重要施工材料的分布，施工現場與外界的交通運輸條件，施工地點的供電能力、供水能力，當地勞務人員的數量、工資平均水平以及勞務人員的平均素質水平，當地施工機械設備的種類，租賃和維修的能力等。

3)對施工當地的經濟環境進行考察。

首先要進行分析，看施工所需的工程物料的數量、單價及性能是否能滿足施工工程的要求；其次要實地勘察施工當地的買土價格；再次要將施工人員在施工地點進行住宅租賃所需的租賃費進行統計；最后施工單位要對施工地點的人員勞務費用進行一個統計分析的過程。

3.2 標前會議

標前會議是指招標人對投標人針對投標工程提出的問題進行解答的過程，對工程的投標有很大的輔助作用。在進行會議之前應該對招標單位的招標文件和圖紙進行仔細的閱讀，特別是標書中一些針對工作范圍、工作責任、設計規定和圖紙要求的說明。另外，在標前會議上要認真仔細的聽取發言，做好相關的會議記錄。

3.3 對工程數量進行核實

介于各方面的原因，施工設計圖紙中的工程數量有時候會與工程清單中的數量不同，因此，要對工程的數量進行核實。首先要對設計圖紙中各項工程的實際工程數量進行核實，其次要對因為外界環境造成的施工方案上和施工方法上的改變形成的額外各項消耗進行計算和記錄，最后根據各項規定對實際工程數量進行更合理的折算。

3.4 編制商務標的

編制商務標的的時候要注意符合商務文件的格式，內容上也要有相應的規范，其中包括“投標書”“投標書附錄”和“投標擔保”。編制的時候要確保這些內容的準確無誤。在項目組織和人員的配置方面要符合工程的實際情況，不能說為了能夠中標而所有重要崗位的人員全都列出，一旦真正中標又無法提供相應的人員導致違約受罰。

3.5 編制科學合理的經濟標

經濟標是公路工程投標文件的核心部分，因此更需要對其進行合理、細致的編制，以下是在編制經濟標的時候需要注意的問題：

1)對實際的工程量進行全面的核實，當實際的工程量清單與設計的圖紙不相符的時候，應該謹慎的加以處理，避免因為投標單位報價偏高造成飛標現象，或者因為報價過低，投標單位無法獲得利潤的現象。

2)對招標文件的重點項目和重要的要求做詳細的分析，尤其是一些具有特殊性的條款，應該將其逐條提取羅列出來，以便需要的時候方便查閱。

3)在適合的范圍內，為了占有市場可以降低報價。但是前提應該是報價合乎常理，對于嚴重不合常理的報價，最終審核人應該在詢問做標人原因之后才可以報出。

4)在經濟標做完之后應該重新分析成本，避免報價過低而造成損失。

5)對實地做出考察的數據應該給予足夠的重視，做標價也應該以實際考察數據為準，嚴禁憑經驗用常理性的數據代替，這樣會造成較大的誤差。

3.6 對標書進行包裝

“編筐編簍重在收口”對標書進行必要的裝訂和包裝也是投標中重要的工作之一，必須按照招標文件的具體要求將投標文件全部裝入，嚴禁有任何遺漏和缺失，在內容完全的同時還要保證投標文件的外觀和頁面的美感，做到大方整潔、內容齊全、板面美觀、文字圖標突出，重點防止出現明顯錯誤而影響評價的整體分值。

4 結語

公路工程的投標工作是一項復雜龐大的系統工作，它不但反映了一個企業的綜合實力，更能在很大程度上對于企業自身的發展和國家資源的節約起到推動作用。在以招投標為主的公路建設市場中，企業的開拓市場尋求發展的前提是要有優良的投標策略，因此要加強對投標的管理，跟上時代的腳步不斷管理不斷創新，采用科學合理的方法增加中標的概率，進而促進企業的發展。