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(中昊(大連)化工研究設計院有限公司,遼寧 大連 116023)
在國內,化工、石化及醫藥等行業參與者基本都入駐政府主管部門規劃的專業化工業園區,而政府主管部門在規劃工業園區的選址過程中,為節省國家土地資源,降低征地補償費用和成本,盡可能地將工業園區規劃選址在鹽堿地、灘涂等尚未開墾的荒涼區域。根據化工、石化及醫藥等行業工業園區的規劃選址特點可知,該類別工業園區所在區域的自然地質條件較為復雜,極有可能會存在巖溶、土洞、河流侵蝕沉積等不良地質作用,不同的自然地質條件將匹配設計不同類型的樁基礎,進而產生幅度相差較大的工程成本。本文針對樁基礎工程全過程管理中的相關成本管控要素進行分析,將樁基礎的工程成本控制在合理范圍內,最大程度上確保工程建設項目建設投資的合理投入。
在深基礎的運用中,樁基礎是運用較多的一種基礎類型,其構成部分包括數個沉入巖土中的樁以及與其頂部相連接的承臺或者地梁組成。樁基礎可以將建筑物的荷載通過構造傳遞到承載能力更強的巖土深處,從而達到使建筑物安全穩定的作用。
樁可以分為以下幾種類型:
1)按照樁的受力情況,樁可以分類為:端承樁、摩擦樁。
端承樁是一種必須要穿過弱土層,下部到達堅硬巖層上的樁,其上部建筑物的軸向荷載將主要由巖層阻力承受,亦稱為樁尖支承力,端承樁能夠承受的載荷較大,安全可靠性高。
摩擦樁全部埋置在較為弱的分散土層中,通過將弱土層進行擠壓以達到密實的程度,從而提高該部分土層的荷載承受能力,上部建筑物的荷載主要是通過樁的側面與土層之間的摩擦力以及下部樁尖的阻力共同承載,從而達到穩定基礎的作用。
混凝土樁的應用較為廣泛,又可分為混凝土預制樁和灌注樁。混凝土預制樁是指在生產廠或施工地現場,使用混凝土為材料進行制作的樁。灌注樁是指通過施工機械在設計圖紙標明的樁位上進行圓形開孔,然后在圓孔內放置綁扎好的鋼筋籠,最后進行混凝土澆筑。
鋼樁可分為鋼管樁、鋼板樁和型鋼樁。其中,鋼管樁具有較廣泛的應用性,在單樁荷載承載能力、抗彎曲的剛度等方面具有一定的優勢。
3)按照成樁的方法不同,樁可以分類為:擠土樁、部分擠土樁和非擠土樁。
在樁基礎工程中,由于建設項目所處區域自然地質條件的差異,即使相似規模的建設投資,其樁基礎工程的造價也有可能出現顯著不同,因此地質詳勘報告必須真實準確地反映建設項目所在區域的自然地質情況,而設計單位則可以根據地質詳勘報告以及投資控制的要求制定出相對應的樁基礎方案,故設計單位對樁基礎工程造價的控制具有一定的影響力。
設計單位在樁型方案選擇的過程中,首要前提就是必須保證能夠安全可靠地承受上部建筑物的有效荷載,其次可對樁型方案進行設計優化,盡可能地降低樁基礎工程的工程造價。比如在以往的建設項目中,某化工園區規劃選址在鹽堿地區域,地質條件差,經過詳勘發現有較多的溶洞,相鄰的3個建設項目幾乎同時開工,不同的設計單位選擇了不同的樁型方案,一家選擇混凝土預制樁,一家選擇振沖碎石樁,還有一家選擇了灌注樁,從設計要求上來說都可以達到使用目的,但振沖碎石樁在工程造價上具有明顯的成本優勢,經過友好協商,其中一家建設單位要求設計單位將原樁型設計方案更改為振沖碎石樁,在達到使用要求的前提下,工程造價顯著下降。
在招投標階段,建設單位在確定樁基礎工程的施工單位時,可以有多種可供選擇的模式:
1)樁基礎工程進行單獨招標。
2)將樁基礎工程打包在總承包中進行統一招標。
“2005年實行垂直管理后,醫院整體護理工作發生了根本性的變化。”主管醫療,自2004年開始主抓護理工作,盛京醫院副院長張成普告訴記者,醫院在國內較早實行了垂直管理,而且“非常徹底”,人、財、物與責、權、利全部劃歸護理部統一管理。
一般來說,對樁基礎工程進行單獨招標,建設單位將承擔比總承包招標更多的工作,但單獨招標充分發揮了優中選優的特點,其競爭性更加充分,投標報價較總承包中的樁基礎工程報價有一定的下行空間,因此對樁基礎工程進行單獨招標,對于建設投資的控制具有一定的意義。
在合同談判方面,合同類型的選擇對工程造價的控制同樣重要。在工程量基本確定的情況下,盡可能地選擇固定總價合同,以確保建設單位的建設投資具有全面可控性。
樁基礎工程的施工階段,是工程造價形成的主要階段,也是工程成本管控的重要階段。我們主要從以下幾個方面進行分析:
1)材料數量方面。樁基礎工程所采用的材料,比如振沖碎石樁的級配碎石、灌注樁的商品混凝土、混凝土預制樁等,在總的報價中直接占比較高,因此在采用單價合同時,建設單位及監理單位應嚴格審核計量施工單位的進場材料數量、施工使用數量,合理的計量措施往往對工程造價的控制具有顯著作用。
2)施工監督方面。在施工過程中,建設單位和監理單位應加強對施工過程的旁站監督,要求施工單位嚴格按照設計圖紙的要求進行施工,認真計量施工過程中使用的材料數量,對未達到設計要求的施工工序堅決不予以簽字確認,從而將工程造價控制在合理范圍內。
3)工程變更方面。由于自然地質條件的復雜性,詳勘情況與實際情況往往會存在一定概率的誤差,故設計單位根據詳勘報告設計的樁基礎方案無法保證百分之百的合理性,由此就會產生額外增加的工程量,對于該部分工程量的審核與計量,建設單位與監理單位應本著實事求是的原則來處理,通過第三方工程造價咨詢機構對現場簽證進行審核,對于真實發生的工程量應予以及時確認,對由于施工單位原因所造成的額外增加的工程量則應駁回。
4)措施費用方面。樁基礎工程在施工過程中,不可避免地需要支出各種措施費用,例如:灌注樁在施工過程中產生的泥漿不得隨意排放,必須統一收集到泥漿池中,泥漿池的開挖及維護費用就屬于措施費用;夜間打樁施工需要增加的夜間施工照明相關費用等。有關措施費用的確認,如果是固定總價合同,該部分措施費用應由施工單位所承擔,建設單位可不考慮;如果是單價合同,則區分為兩種情況:一是工程量清單中的工程量,該部分工程量的措施費用已包含在清單綜合單價中,建設單位不用考慮;另一個就是由于工程變更所導致增加工程量,這部分工程量的價款將會以現場簽證的形式上報給建設單位和監理單位,其中所包含的措施費用就應當進行嚴格審核,確實應當發生的部分將予以確認,否則必須駁回。
在對樁基礎工程進行工程結算時,前期所積累下來的原始施工資料將成為扎實的基礎。費用控制部門應當仔細核對保存的樁基礎工程每日施工記錄,例如振沖碎石樁,費控人員必須嚴格將每日完成的碎石樁延米數以及所使用的級配碎石噸數進行分別合并計算,降低誤差,得到最終的確認工程量。對于發生的現場簽證,費控人員必須嚴格審核是不是確實應該發生,發生現場簽證的原因在于誰,簽證中涉及的工程量是否經過建設單位和監理單位的確認,所報綜合單價的計算是否合理等等。
樁基礎工程的工程結算也是對樁基礎工程投資效果進行檢驗的一個過程,可以運用價值工程理論對其進行分析:
式中:V—價值;F—必須具備的功能;C—費用成本。
根據以上所述,樁基礎工程在建設項目中屬于較早展開的,同時也屬于隱蔽工程,雖然其工程費用會因為自然地質條件的差異性而有變化,對建設投資的成本管控會造成一定的困難,但通過在樁基礎工程的各個階段進行高效可行的管理,運用價值工程理論進行分析論證,完全可以將樁基礎工程的工程成本管控在合理范圍內。
[1]仲景冰,王洪兵.工程項目管理[M]. 北京:北京大學出版社,2009