牢記囑托譜新篇

2014年春節前夕，習近平總書記帶著黨中央對內蒙古各族人民的深切關懷來到祖國北疆大地。寒風凜冽中，總書記行程數千公里，深入林場探望林業職工，深入牧區與牧民群眾一起進行“五畜祈福”，深入社區關心困難群眾，深入企業關注轉型發展……一幕幕動人的情景被草原兒女銘記，一串串踏實奮斗的足跡鐫刻在北疆大地。

轉方式 為了高質量的發展

“真想不到，以前只是自家零星種來吃的燕麥，現在竟能幫助我們脫貧！”烏蘭察布市察右中旗宏盤鄉大榆樹村的貧困戶王林說起這幾年的變化深有感觸。

燕麥是一種低糖、有較高營養價值的食品，烏蘭察布是燕麥的黃金產區。過去，因為自然條件較差、品種混雜、加工技術落后等問題，燕麥一直沒有形成一條完整的產業鏈。近年來，察右中旗充分利用燕麥和馬鈴薯“黃金產區”優勢，吸引民豐種業全資子公司——內蒙古陰山優麥食品有限公司入駐，通過“企業+基地+農戶”的模式，引導農民大量種植，實現了燕麥的規模化種植和集約化經營。

目前，燕麥已成為察右中旗的主導產業，去年的種植面積是10多萬畝，今年要達到40萬畝，將直接帶動6萬多農民走上農業產業化致富之路。

對于內蒙古的經濟發展實際來說，轉方式調結構更主要的戰場在資源型產業的發展上。

包鋼在轉型發展中使出了令人矚目的“三板斧”。拆除了不適應轉型發展的2號高爐，退出煉鐵產能133萬噸，每年減少煙粉塵排放2800噸；投產產能550萬噸的稀土鋼板材項目，終結了我區不能生產高端汽車板材的歷史；全力推進裝備現代化、產品特色化、管理精益化、技術領先化、發展國際化，高速鋼軌、管線鋼等高端產品出口到肯尼亞、印度等10多個國家和地區。通過推動包鋼提質增效轉型，2017年包鋼實現盈利6.2億元，扭轉了連續2年巨額虧損的局面。

伴隨著包鋼轉型“三板斧”，全區鋼鐵企業紛紛投身到改造提升傳統產業的行列中。至今，全區已形成“粗鋼—特鋼”“鋼材—高鐵鋼軌”“鋼料+稀土—稀土鋼板材”等十幾條高端產業鏈。

科技創新是高質量發展的最大動力。1月8日召開的國家科技獎勵大會上，我區高鋁粉煤灰提取氧化鋁多聯產示范項目榮獲2017年度國家科技進步獎。孫俊民是這個項目的帶頭人，他率領項目團隊歷經創新創業的艱辛，攻克了粉煤灰提取氧化鋁這個世界難題，率先實現項目核心技術以及產業示范“零”的突破。

現在，這個項目已走出實驗室，先后在呼和浩特、鄂爾多斯落地，形成了高鋁粉煤灰資源轉化增值、綠色低碳循環利用的創新產業鏈。依托項目，孫俊民團隊又開發出鋁材、鋁合金輪轂等十幾種上下游產品，為內蒙古做好轉變經濟發展方式這篇大文章添上了濃重的一筆。

幾年來，我區推動傳統產業改造升級捷報頻傳，新興產業持續打造經濟發展新動能，全區綠色數據中心裝機能力不斷增加，“三去一降一補”為主的供給側結構性改革成效顯著，以“企業+基地+農牧戶”為主的企業與農牧民利益聯結機制實現多級構建……在推動高質量發展的新征程里，我們快馬加鞭。

暖民生 為了群眾的美好生活

2014年，習近平總書記在內蒙古阿爾山市伊爾施鎮看望生活在棚戶區的群眾時，飽含真情地指出：“我們黨員干部都要有這樣一個意識：只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題，我們就不能安之若素；只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現實，我們就要毫不懈怠團結帶領群眾一起奮斗。”

幾年來，阿爾山市各級干部不忘囑托，認真貫徹落實總書記考察講話精神，將棚戶區改造作為“頭號民生工程”，累計投入資金36億元，完成房屋征收9688戶62萬平方米，籌措回遷安置房源2829戶，已回遷安置1857戶。

林業職工李唐玉過去一直和父母擠在小土房里，棚戶區改造中，他和許多困難林業職工一樣，從破敗的板夾泥房搬進了寬敞明亮的樓房。住上新房后，心都亮堂了。回憶起這4年的生活變化，李唐玉感慨萬分，“我們大伙兒都盼望總書記再來一次阿爾山，看看我們現在的好日子！”

安居、樂居讓阿爾山棚戶區居民幸福感倍增。2017年，阿爾山市還新增改造6處城市生態廣場，建設實施11個市政基礎設施項目。

在遼闊的內蒙古大地上，這樣的變化俯拾皆是。總書記說，要“幫助農牧民從物質上到精神上都把日子過得更加紅火起來”，樸實生動的話語背后，體現的是以人民為中心的發展思想。自治區黨委、政府高度重視保障和改善民生，不斷加大財政支出力度。2017年全年，自治區用于民生的財政支出達到3158.1億元，占總支出的69.8%，比上年提高4個百分點，為歷年之最。特別是牢固樹立厲行節約、過緊日子的思想，壓減政府一般性支出，自治區本級帶頭壓減10億元以上，全部用于民生支出。

困難群眾的生活一直是總書記最牽掛的事。自治區各級黨委、政府和全區廣大干部群眾牢記習近平總書記的殷切期望，把群眾放在心里，把責任扛在肩上，向精準扶貧精準脫貧聚焦發力。

面對脫貧攻堅中一塊比一塊難啃的硬骨頭，自治區迎難而上，拿出更精準的舉措、采取超常規的力度，無畏挑戰，全力攻堅。幾年來，全區已形成了乳、肉、絨、薯、糧油、飼草、食用菌、瓜果、藥材、旅游等十大扶貧特色產業；建立起因病致貧人口信息化動態管理系統，全面實施大病集中救治一批、慢病簽約服務一批、重病兜底保障一批“三個一批”行動計劃； 2017年，貧困村駐村工作隊員由每村2至3人調整為5至10人，全區選派駐村工作隊7239個，駐村干部近4萬名，覆蓋全部貧困村和建檔立卡貧困人口較多的非貧困村。經過一輪又一輪攻堅，脫貧攻堅戰迎來了歷史性的轉變：全區建檔立卡貧困人口由2013年底的157萬人減少到2017年底的37.5萬人，貧困發生率由14.7%下降到3%以下。2017年，實現全年減貧20萬人以及1個國貧旗縣、13個區貧旗縣摘帽任務，累計減少深度貧困人口6.64萬人。

保生態 為了內蒙古的綠色希望

呼和浩特新城區討思浩村民陳俊明這段時間天天都要到村邊樹林里去查看小樹苗，天氣降溫了，他想看看需不需要給小樹苗“穿衣服”。“這些小樹苗大家都很愛護。近幾年變化太大了，周邊的綠色越來越多了，老人鍛煉身體有了好的空氣環境，人們的環保意識也提高了。”陳俊明滿心歡喜地說。

討思浩村地處大青山腳下，是大青山前坡生態綜合治理的一部分。呼和浩特大青山生態環境曾經遭到破壞，到處是裸露的沙坑和巖石，水土流失嚴重。一遇到下雨，山上的落石就會沖斷出村的路。從2014年開始，大青山前坡生態綜合治理工程深入推進，對26個行政村進行了搬遷改造，栽植大樹1000萬株以上，群眾居住環境得到全面改善，由野生動物園、萬畝草原風情園、蒙古部落、5萬畝森林公園等組成的大型休閑生態觀光帶基本形成，重現了綠水青山。

“內蒙古的生態狀況如何，不僅關系內蒙古各族群眾生存和發展，也關系華北、東北、西北乃至全國生態安全，要努力把內蒙古建成我國北方重要的生態安全屏障。”總書記考察內蒙古時的話語言猶在耳。

牢記總書記囑托，近年來，內蒙古以實施重大生態工程為抓手推進生態文明建設。“三北”防護林建設、京津風沙源治理、退耕還林、大青山前坡生態修護等一系列重大生態修復工程，不但改善了內蒙古的生態環境，更把綠色的種子播在了每個人心里。

4年間，內蒙古植樹造林超過1億棵，完成國家規定的植樹造林任務1倍還多；持續推進呼倫湖、烏梁素海、岱海“三湖”生態環境綜合整治；連續打出“減羊增牛”、草原生態補獎、深入推進畜牧業供給側結構性改革等改善草原生態“組合拳”， 全區天然草原生態逐步好轉，植被蓋度達到44%，比“十一五”末提高7個百分點，達到上世紀80年代中期最好水平。

自治區黨委十屆五次全會暨全區經濟工作會議強調：“著力增進各族人民福祉，持續抓好生態文明建設。”“堅決守好發展、民生、生態三條底線，促進全區經濟社會持續健康發展。”我們要像保護眼睛一樣保護內蒙古的生態環境，要使內蒙古的綠水青山、藍天白云發揮持續的生態效益、經濟效益和社會效益，為子孫后代留下可持續發展的“綠色銀行”。

牢記囑托，草原兒女再出發。在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設現代化內蒙古新征程上，全區各族人民以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不忘初心、牢記使命，守望相助、團結奮斗，共同書寫更加生動的內蒙古新篇章。

（責任編輯/呂亞娟）