雄安新區遠程高等教育創新發展

張煜 華北理工大學出版管理中心

2017年初期設立的雄安新區為加快京津冀一體化發展注入新的活力與動力，是我國對人口密集、經濟發達城市整體格局進行優化調整的新探索，也是我國因地制宜與可持續發展等現代化發展理念在我國城市建設中的具體運用與實踐檢驗，現如今，雄安新區已經逐步成為高水準的國際性以及智慧型的新城市，對高素質復合型專業人才的要求以及需求量都不斷提高，然而，雄安新區的遠程高等教育模式并不完善，比如，遠程高等教育理念比較陳舊等等，這些都在一定程度上降低了遠程高等教育對雄安新區經濟文化快速發展的支持與促進作用，因此，雄安新區應通過打造最先進的遠程高等教育智慧數據庫等，培養出更多致力于雄安新區發展的高素質專業人才，更好地滿足京津冀協同發展對更多更優秀技能型人才的需求。

一、現階段雄安新區遠程高等教育的現狀

1.遠程教育的初步發展。我國政府部門通過制定系列針對性強的政策來鼓勵和支持雄安新區教育事業的發展，促使雄安新區教育事業呈現出發展速度更快以及發展規模更大的特點，其中，廣播電視大學對發展雄安新區遠程高等教育做出了突出的貢獻。河北廣播電視大學通過科學有效地運用互聯網技術、多媒體設備以及計算機軟件等成功的開展了遠程高等教育，成為實現全社會學習以及大學生終身學習的主要途徑之一。現如今，已經逐步形成了層層遞進的覆蓋整個河北省的遠程高等教育網絡，具有體系化、完整化的基本特點。河北廣播電視大學的縣級分校以及工作站的數量早已突破100 所，雄安新區范圍內也有其分校與工作站，一定程度上滿足了雄安新區經濟社會發展以及文化教育事業發展對各種人才和教育服務的需求。

2.遠程高等教育公共服務體系的建立與完善。城市的建設以及經濟社會的發展都離不開不同行業和領域的專業人才，這為雄安新區遠程高等教育提供了新的發展契機，拓展了雄安新區遠程高等教育的未來發展空間。雄安新區地處京津冀經濟圈的中心區域，其優越的地理位置以及巨大的經濟發展潛力讓許多國內外知名的遠程高等教育企業來這里設立學習中心，加快了雄安新區遠程高等教育公共服務平臺建設與擴大的速度。另外，許多原先位于北京市的高校也將雄安新區作為其建設網絡教育學院的首選地。

3.遠程高等教育普及難度較大。受傳統教育觀念以及教育模式等影響，人們更加認可和傾向普通全日制高等教育，認為全日制高等教育畢業證書的含金量遠遠高于遠程高等教育的學歷證書，甚至偏執的認為遠程高等教育對專業人才成長的推動作用較小。少數政府教育部門工作人員對遠程高等教育的理解也出現了偏差，認為遠程高等教育培養出的人才遠不如普通高校培養出的人才優秀，這些都在無形之中造成遠程高等教育發展進程緩慢，增加了遠程高等教育規模擴大的難度，雄安新區內普通高校大學生數量遠高于遠程高等教育本專科學生數量也反映出了人們對遠程高等教育認知度較低的現狀

二、雄安新區遠程高等教育發展過程中出現的主要問題

1.遠程高等教育基礎設施有待進一步完善。幾乎所有的遠程高等教育學校將自身定位于成人教育，于是便按照成人教育的要求和標準來規劃學校以及選購安裝學校基礎設施，也在一定程度上造成了遠程高等教育受眾群體的局限性以及遠程高等教育學校基礎設施的不完善性。還有一些遠程高等教育學校因經費有限等多種原因造成其教育設施、教學場地遠遠不如普通全日制高校好。比如，有些遠程高等教育學校的教室少、計算機設備有限，只能到其他地區和學校組織教學活動或者大規模考試。甚至還有一些遠程高等教育學校并沒有固定的教育場所與辦公場所。許多遠程高等教育學校的教師數量有限，再者教師的專業素質以及教學能力也不高，加之，學校的多媒體教學設施陳舊且破損嚴重，這些都降低了遠程高等教育教學活動的實際效果，對遠程高等教育事業的持續發展產生嚴重的束縛與阻礙作用。

2.遠程高等教育理念的陳舊與落后。雖然遠程高等教育追求現代化的高等教學理念與教學方法，但是卻仍然受傳統高校教育模式與管理模式的影響，甚至繼續使用原有高校的管理理念與教學觀念，比如，繼續讓班主任管理學生的日常生活與學習事宜；網絡教學內容比例遠遠高于面對面授課內容；考試仍以書面作答為主等等，雖然部分遠程高等教育學校開始使用網絡考試，但其使用頻率以及使用范圍都比較小。部分遠程高等教育學校的課件資源既不完整，也不深入，降低了遠程高等教育的針對性與有效性，還有一些遠程高等教育的老師因教學理念與教學方法的落后降低了學生對遠程高等教育學習的主動性。另外，遠程高等教育以硬性考核和技能考核為主，其考核要求以及考核方式缺少基本的靈活性與創新性，增加了其考核規模擴大的難度，這些都降低了人們對遠程高等教育學習的滿意度。

3.遠程高等教育人才稀少。雄安新區遠程高等教育從業人員的數量較少，此外，遠程高等教育從業人員的比例結構、知識結構并不合理，職業倦怠現象也較為嚴重，例如，部分遠程高等教育從業人員經常是一人扮演多個角色，異常忙碌的工作讓他們根本沒有多余的時間來參加專業化的遠程高等教育培訓活動，不利于遠程高等教育從業人員專業素質以及教學能力的全面發展和提升，還有一些遠程高等教育從業人員并不熟悉管理學以及互聯網信息技術等等。

三、雄安新區遠程高等教育創新發展的措施

1.調整遠程高等教育發展方向。雄安新區遠程高等教育應將發展重點從城市中心向城鎮和農村進行轉移，在繼續獲取當地有關政府部門政策支持以及財政支持的基礎上，不斷的增加遠程高等教育教學設施、教學場地等的經濟與人員投入，及時更換或者維修破損嚴重的遠程高等教育基礎設施并購買功能更加齊全、性能更高的現代化的遠程高等教育基礎設施，為提高遠程高等教育服務能力奠定基礎。遠程高等教育教學活動過程中還應適當穿插雄安新區經濟發展現狀以及經濟發展潛力的介紹，增強學生對雄安新區經濟發展的認同感，進而提高學生留在雄安新區工作發展的幾率。

2.加快遠程高等教育智慧庫的建立與完善。遠程高等教育學校應充分發揮雄安新區的區域優勢與人才優勢，創新與當地普通高等學校的合作模式，加快遠程高等教育智慧庫的建設速度，比如，一起深入研究并提出更加先進的遠程高等教育理念；增加高素質的遠程高等教育從業人員的教育培訓力度等等。

3.提高遠程高等教育專業的全面性與特色性。雖然雄安新區與北京、天津等國際性大都市相連接，但是受多種因素的影響，其發展速度以及發展規模都遠遠落后于北京以及天津等地區，與之相應的，雄安新區地區的遠程高等教育水平也較低。基于此，雄安新區應加強遠程高等教育市場的科研力度，提高其專業設置的科學合理性以及其對當地經濟社會發展要求的貼合性。

總之，雄安新區遠程高等教育的創新與發展是實現雄安新區經濟騰飛與加快京津翼一體化建設的重要途徑，雄安新區遠程高等教育應在堅持創新教育與全民教育理念的基礎上，不斷拓寬高素質復合型人才培養渠道，實現遠程高等教育事業與雄安新區經濟發展的共贏。