探索鄉村振興江西模式

江西是一個農業大省， 也是一個生態大省。如何將“生態優勢轉化成經濟優勢”， 全面推進“鄉村振興戰略”， 探索出具有江西特色的鄉村振興模式和發展道路， 是我們當前面臨的重要問題。

1? 要向“改革”要動能， 盡快出臺江西鄉村振興規劃

向改革要“動能”要“發展”， 是推動中國鄉村振興發展的重要路徑。當前， 中國鄉村振興發展中涌現了許多“明星村”“改革村”， 比如成都出現戰旗村、 農科村、 青杠樹村， 在浙江湖州出現高堂村、 魯家村、 余村等， 在山東煙臺出現大量“民俗”村等。這些鄉村正通過穩步推進承包地“三權分置”、 農村集體資產股份化、 農村建設用地入市、 農民住房產權抵押試點等改革， 以改革謀得“新動能”。然而， 江西省在大力破除城鄉要素流動壁壘， 推進農業集體建設用地入市改革方面準備不足， 推進改革速度還比較慢， 也非常缺乏鄉村振興中“明星村”“先鋒村”。

2018年5月31日， 中共中央政治局召開會議， 審議《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》。江西省要盡快落實鄉村振興工作主體責任單位， 對江西省農村農業經濟問題進行調研， 根據不同鄉村資源稟賦、 產業基礎、 區位優勢等， 形成一個全省鄉村振興戰略規劃體系， 并統籌開展鄉村振興試點示范。

2? 探索一二三產業融合模式， 分類推進江西省鄉村振興戰略

將農業生產與休閑旅游結合起來， 推動一二三產融合， 是將 “生態優勢” 轉化成 “經濟優勢” 的重要路徑。由于江西省是水稻主要產區之一， 城市郊區可以考慮構建 “稻田+” 一二三產業融合模式， 形成 “有機稻-鱉+休閑” 或 “有機稻-龍蝦” +休閑等模式， 也可以依托當地特色環境、 農業條件， 打造各式各樣的 “共享農莊” 。但許多交通比較落后的山區， 就不適合搞農業休閑旅游。作者認為， 發展綠色食品， 實施質量興農戰略是重要選擇。比如， 贛南除了發展臍橙之外， 還可以利用拋荒土地發展草業經濟，發展 “草-有機牛” 型經濟或 “草-有機鵝” 型經濟。贛南山坳能否發展 “澳洲龍蝦” 養殖？江西省大量的水稻田冬閑田， 也可以嘗試發展 “秸稈+有機菌菇” 模式。實際上， 上述這些模式在江西省產業扶貧中已經有了一定的實踐基礎， 要及時總結經驗， 為探索江西省鄉村產業振興模式提供思路。

3? 將黨組織建在產業鏈上， 推進集體經濟全面發展

農地土地確權登記已經完成后， 接下來要開展 “農村集體資產股份改革” 。如何創新集體經濟組織經營方式， 發展和壯大農村集體經濟是基層黨組織面臨的重要任務。因此， 村級黨組織不僅要有政治能力， 更要有突出的經濟管理能力。

當前， 我們面臨最大問題， 是鄉村黨組織缺 “經濟能人” 。因此， 要不拘一格吸納農村經濟 “能人” 加入黨組織， 將 “黨小組” 建在產業鏈上， 帶動農民致富。一方面， 要大力培育新型職業農民， 引導他們加入中國共產黨， 改善農村黨支部成員結構;另一方面， 建立 “新鄉賢” 組織， 尋找一些懂經濟管理或創業型 “鄉賢” ， 鼓勵他們回鄉創業并加入基層黨組織， 鼓勵他們參與村支書選舉。最后， 還要引導優秀返鄉創業大學生和返鄉青年積極加入黨組織， 鼓勵他們參與集體經濟管理。

4? 大力促進鄉村文明建設， 開展移風易俗行動

當前， 江西省鄉村文化被忽視、 被破壞的情況相當嚴重。一些地方鄉村傳統生活形態、 社會關系日趨淡泊， 鄉村文化日漸荒蕪。同時， 厚葬薄養、 鋪張攀比、 紅白喜事大操大辦等不良風氣蔓延。振興鄉村， 必須堅持物質文明和精神文明一起抓， 堅持既要 “富口袋” ， 也要 “富腦袋” ， 要弘揚農村優良傳統禮俗， 倡導勤勞致富、 誠信重禮、 文明節儉， 傳承發展提升農村優秀傳統文化。

此外， 鄉村文明建設要吸納現代文明營養元素， 拋棄傳統風俗中 “糟粕” ， 堅定地開展移風易俗行動。比如， 要大力推進農村綠色殯葬， 完善農村公益性公墓（骨灰堂）建設， 對農村文化市場 “掃黃打非” ， 堅決制止非法宗教活動， 堅決抵制農村封建迷信活動等。

（摘自中國網中國政協， http：//www.china.com.cn/cppcc/， 2018-08-22）