趙邵宇
黨的十九大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視國有企業黨建工作。加強國有企業黨的建設,對于保證國有企業改革發展的社會主義方向,提升國有企業的制度優勢和競爭優勢,促進國有企業做強做優做大,具有十分重要的戰略意義和現實意義。從企業內部發展的角度分析,黨的建設為企業的經營發展提供強大的政治保障、思想保障和組織保障,是企業創造優秀經營業績、獲取持續發展的內生動力的重要武器,將成為企業發展壯大的軟實力。
一、 如何夯實創新黨建工作適應新形勢下企業的改革發展
筆者認為黨建工作對企業發展具有重大的意義,那么針對當前黨建存在的問題進行探究,切實做好新形勢下黨建工作發揮其重要的戰略意義勢在必行。
1.找準黨建工作的切入點,以發展為出發點和落腳點。發展是硬道理,發展是企業生存與壯大的第一要務。企業如果沒有發展,一切都是空談,拋開發展抓黨建就會迷失方向,所以要把推動企業的發展壯大作為黨建工作的切入點。在目標定位上,跳出“就黨建抓黨建”的框框,堅持黨建工作與企業發展相結合,要從過去的圍繞中心轉變到融入中心、進入管理上來,其核心就是要把服從和服務于企業發展作為黨建工作的出發點和落腳點,使黨組織成為完善公司治理結構的基本組成部分。這就要求黨群工作從制度上融入中心,把企業黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入企業的管理任務、管理制度和工作規范之中。
在這一點上,筆者在工作中進行了探索,并已建立完善了一整套黨建工作責任制、黨支部績效考核辦法,根據績效考核得分多少進行評先樹優、獎優罰劣,使黨群工作不再務虛,而是實打實的硬指標,讓黨建工作講效率、講效益。同時落實黨建和中心任務同步規劃部署、同步組織實施、同步檢查指導、同步總結考核的“四同步”工作機制,在每月度經營分析會上進行黨建知識考試,保證企業經濟效益和黨建工作同步推進,做到了黨建工作與企業發展的有機融合。
企業的中心任務就是實現效益的最大化,“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”絕不只是一句空話,圍繞發展中心,服務發展大局、追求發展業績,這是企業黨建工作的本質要求,所以把企業發展作為檢驗黨建工作效果的唯一標準:經營發展能否上去,經營業績是否優異,這是衡量一個黨組織建設好與差、檢驗一個黨支部戰斗力高與低最根本、最直接、最有效的標準。通過以往的經驗,我們也不難看出,往往經營發展較好的,經營業績優異的單位,基層組織的黨建工作就做得比較到位,就能夠充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。由此便可以看出黨建工作與經營發展是相輔相成、相互促進的。
2.夯實黨的思想政治工作,充分發揮企業發展的政治保障力。作為一個國有企業來說,除了經濟指標,還有一個重要任務就是要通過企業黨委把黨和國家的路線方針政策落實到企業各項工作中去,從而保證企業能沿著正確的方向前進。黨建思想政治工作肩負著促進企業發展穩定的根本任務,經營發展要依靠黨建思想政治工作來保證,只有充分發揮企業黨組織的政治核心作用,才能更好地深化改革、加快發展、保持穩定。
3.強化基層黨組織建設,發揮其整體合力與整體功能。黨的建設作為上層建筑的重要組成部分,只有適應經濟基礎的要求來完善和加強,才能充分釋放出積極有效的作用和能量。針對企業來說,不斷調整優化基層組織的設置,明確隸屬關系,強化組織功能,做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。為適應服務于經營業務的發展,幾乎每個經營單位都建設基層黨支部,提升了經營單位發展的戰斗力、創造力,對推進業務發展起到了積極的作用。
4.加強黨員隊伍建設工作,把黨支部建設成為基層的領導核心。首先,要選配好支部書記,對支部書記的基本要求是政治威信高、群眾基礎好、黨性強、懂管理,盡快鍛煉造就一支整體素質過硬的黨支部書記隊伍。只有選好了書記才能帶好頭,才能引領發展,才能贏得人心、凝聚人心,充分發揮黨的思想政治優勢,讓隊伍有思想、讓團隊有靈魂、讓發展有保障。其次,改善黨員結構。必須重視在生產一線及青年職工中發展黨員,努力建設一支信念堅定、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍,表現為素質高、業務優、能力強,形成了基層發展的中堅力量,催進激發出全體員工“拼命干、謀發展”的工作激情。
二、創新黨建工作機制,充分激發市場發展的活力
1.創新黨建工作領導機制,充分發揮政治核心作用。企業黨組織要肩負起主體責任,把抓好黨建作為最大政績,牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責任意識。建立起黨建工作責任制,嚴格落實“一崗雙責”,堅持黨委書記是單位黨建工作的“第一責任人”,基層黨支部是“直接責任人”的制度,形成黨委負總責,基層黨支部書記帶頭抓、具體抓的工作責任制,發揮了黨委的政治核心作用和黨支部的領導核心作用。
2.創新考核管理機制,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用。一是明確考核對象,解決好黨建工作“考核誰”的問題。由于黨組織的特點不同,黨建工作內容也存在差異,黨委堅持黨建工作分類考核,突出重點,將考評對象分國有、非公企業和社會組織黨組織三個類別,增強了考評的合理性和針對性。二是“記實”考核黨組織書記。樹立抓好黨組織書記就是抓住了組織建設“牛鼻子”的理念,每次季度考核必設黨組織書記考核項目,建立黨組織書記“記實”考核檔案,著力提高黨組織書記抓黨建的意識,強化抓黨建工作的保障。三是量化考核內容,解決好黨建工作“考什么”的問題。明確積分標準,“星級”考核黨員干部履職情況。在各黨組織推行“雙星評定”,“雙星”評定,每季度評定積分一次。根據不同行業黨員隊伍特點,把黨員參加組織活動、中心工作、承諾踐諾、民主評議等日常表現情況具體量化為積分,分值定為100分。通過干部評議、黨員民主測評、群眾代表測評以及黨政聯席會議審核評定,在年終對黨員全年累計得分情況匯總,以績定星,最高五星級,評定結果與年終考核、績效報酬、評優評先相掛鉤。
3.加強黨員教育管理與政治思想工作相結合,提升黨員的政治綜合素養。根據 《三會一課》、《組織生活會》、《民主生活會》、《黨員學習教育制度》等制度要求,通過制定《黨支部學習計劃》、《黨員固定活動日》等一系列黨建管理標準,建立黨員先進性教育長效機制,保證工作的制度化、經常化、標準化。同時把“兩學一做”、“實時熱點”等作為黨員活動、黨課教育的內容,讓廣大黨員及時了解黨和國家的政策法規、增強黨員干部的責任感和使命感。積極開展“我為黨旗添光彩”、“三亮三比”、“先進黨支部、優秀黨員事跡展”等一系列主題教育活動,使廣大黨員增強黨性觀念,堅定政治信念,增強員工的認同感、歸屬感和溫暖感,樹立把企業做大做強的信心。