王曉杰
紀檢監察工作的重要性日趨凸顯。在新的形勢下,紀檢監察工作任重而道遠。要想做好基層紀檢工作,必須明確職責、把好關系、結合節點、掌控好重點、加強自身建設,才能做到不越位、不錯位、不缺位。
新的紀檢工作機制是中共中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭經驗的嶄新概括,是反腐倡廉理論和實踐的重大創新。在全面從嚴治黨的今天,紀檢干部在關乎人心向背的黨風廉政建設和反腐敗斗爭中有著重要使命擔當。紀檢工作者是黨政一把手的參謀和助手,不但要支持和配合好工作,還要發揮監督執紀問責職能,協助黨組織加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作,督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務。進一步明確紀檢監察工作職責定位,強化對監管者的監督,轉職能、轉方式、轉作風,把不該牽頭或者參與的協調工作交還給主要部門,集中精力抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,加強對同級黨組織特別是黨委委員的監督,更好的發揮黨內監督作用,做到監督工作全加強、“三重一大”事項全公開,紀檢監督工作全覆蓋、巡視檢查工作全覆蓋。
落實監督責任是保證黨組織主體責任落到實處的客觀需要。落實黨風廉政建設責任制,黨組織主體責任是前提,紀檢監督責任是保證,兩者相互依存、缺一不可。實踐證明,企業紀檢監督主體意識強,查處違紀違法案件堅決有力,黨組織關于黨風廉政建設的決策部署和工作安排就能落到實處,主體責任就能落實到位。反之,紀檢監督主體錯位、缺位,監督措施軟弱乏力,黨組織落實主體責任就必然受到影響。
紀檢人員要心中時刻有一種危機感、緊迫感,以“兩學一做”為契機,加強自身建設和學習,深刻認識新觀念、新理念,把握精神實質,學實學透,學以致用。還要不斷鍛煉自己堅韌不拔的毅力和自制力,掌握和支配自己的行為,有穩定的情緒,在任何情況下不能感情用事,在挫折面前不消極,成績面前不驕傲,始終保持健康穩定的情緒。對工作埋頭苦干、真抓實干、迎難而上,做到正人先正己,以更高的標準、更嚴的紀律要求自己,樹立忠誠可靠、服務職工和群眾、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。
新形勢下,黨面臨的“四種考驗”是長期的、復雜的、嚴峻的,“四種危險”更加尖銳地擺在全黨面前,全面從嚴治黨迫在眉睫。我們也直觀地感受到十八大以來黨中央懲治腐敗的決心,堅持問題導向,破解黨建的現實困境,加強了反腐敗體制機制創新和制度保障,思想建黨和制度治黨同時發力,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,出臺了中央“八項規定”,開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育等一系列的活動,并取得了一定的“成果”。
《中共共產黨紀律處分條例》和《中共共產黨廉潔自律準則》的出現則是將活動“成果”轉化為紀律條文,把全面從嚴治黨的實踐成果化和制度化。增加的條款體現了“全面”的治黨要求,加重了處罰,體現 “從嚴”的治黨特色。我們不僅要明《準則》、知《條例》、還要守紀律,讓黨員干部時時感到戒尺就在身邊。
在細化“三重一大”、公開權力運行機制的基礎上,要堅決實行集體決策。決策前,充分征求意見,班子成員提前醞釀;決策時實行主要領導“末位表態”制度和舉手表決、票決制度;決策后強化督促檢查和落實,真正做到規范化、制度化、程序化,保證決策過程的科學民主,決策結果的公正合理。還要充分與黨務、政務、所務公開相結合,推進決策公開、管理公開、服務公開,推行權力清單公開機制,公開權力清單和運行流程,讓權力在陽光下運行。
認真貫徹執行中央八項規定及關于作風建設的相關要求,進一步鞏固整改工作成果,做到邊查邊改邊整治,狠剎“四風”,嚴防反彈回潮,強化責任擔當,嚴格檢查,突出問題導向,強化監督,嚴格執紀問責,加大責任追究。要把履行責任、政策落實、制度執行、紀律作風、監督整改等五個方面作為“回頭看”工作的檢查重點。著力解決違反中央八項規定和“四風”方面存在的精神狀態不佳、工作作風不實、廉潔自律不嚴等問題,讓中央八項規定精神在全總段落地生根,讓“四風”問題無處藏身,為單位健康持續穩定發展提供堅強的作風和紀律保證。
加強對違法、違紀案例的學習,要進行深刻剖析,對當前反腐形勢進行了深刻研判,以案釋法、以案明紀、以案正風,引導、震懾、警醒黨員干部不能越紅線,不踩雷區。紀檢干部要將守紀律、講規矩、內化于心、外化于行,在“守紀律、講規矩”上做表率,按照“四不放過”原則,筑牢拒腐防變的思想防線,切實推進全面從嚴治黨。
紀檢工作要經常開展廉政風險排查,對排查出來的廉政風險點進行廉政風險評估,掌握易發點、危險點,并完善相應的防控措施,對要害部門及要害人員進行廉政談話、誡勉談話,組織開展廉政承諾。堅持抓早抓小,治病救人,對黨員領導干部身上的問題早發現、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。堅決執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定,嚴格控制“三公”經費支出,從源頭上制止腐敗;推行領導干部報告個人重大事項,堅決糾正執行不力、不敢擔當、推諉扯皮、作風不實等行為;堅決鏟除“庸”、“懶”等問題。
要建立以弘揚清風正氣為主題,以規章制度為基礎的廉政基地,內容以廉政典故、歷史箴言、法律法規、領袖風范、典型案例、懺悔錄為主,形式上可以采用多媒體視頻觸控一體機,不僅豐富廉政教育的手段和載體,進一步貼近實際、貼近職工、貼近生活,充分發揮廉政文化的陣地宣傳作用。
制度的建立具有懲治和預防的功能,制度建設貫穿于工作的各個環節,體現到各方面,用制度規范權力的運行,做到權力運用到哪里,制度就約束到哪里,特別是重點部門、重點人員、重點環節。破舊立新,建立完善的規范體系,形成制度、監督與責任并重的管理模式。
總之,在新的歷史條件下,紀檢監察干部只有增強信心,加強學習,積極探索工作實踐,確立正確的指導思想,認真研究工作思路和方法,找準工作切入點,才能發揮紀檢監察的作用,為推動企業健康持續發展保駕護航。