有效發揮國有企業紀檢監察部門職能的措施

武瑩

隨著企業體制改革的不斷深化以及社會主義市場經濟體制的建立，我國國有企業正朝著現代企業體制進行轉化，努力成為“自主經營、自負盈虧”的經濟主體，不斷增強企業活力。法制性是社會主義市場經濟的顯著特征，面對社會主義經濟新形勢，加強國有企業紀檢監察組織的監督職能十分必要。然而，當前國有企業紀檢監察組織卻面臨著諸多問題亟待解決，極大地影響了自身職能的發揮。

當前我國正處于市場經濟的運行體制之下，一般來說，我國國有企業擁有著相對獨立的經濟利益。過去處于傳統計劃經濟體制之下時，往往存在著諸多的問題，比如政企不明確，企業根本無任何自主經營的權力，缺少發展的動力及活力，使得企業發展受到了嚴重的阻礙。隨著改革開放的到來，國有企業不斷深化改革、轉變經營方式，進而建立起了現代企業經營管理機制。但國有企業市場體制發展程度還是相對較低，部分領導干部往往會受到利益、金錢、功利等因素的影響，加之企業監管不到位，致使腐敗問題頻繁發生，從而使企業受到了巨大的經濟損失，同時也嚴重損害了企業的對外形象。怎樣使紀檢監察部門在國有企業充分發揮自身作用，使企業實現健康、穩定發展呢？

一、國有企業需建立健全自身的信息公開機制

國有企業建立健全自身的信息公開機制，其需要公開的信息一般有：企業自身的生產經濟狀況、企業干部員工的基本招聘狀況、企業的基本財務狀況、企業工資福利與獎金的基本分配狀況、企業的經營決策、企業用于招待的費用狀況、物資采購情況以及招投標信息情況等等。特別是國有企業自身的預算、決算以及審計等相關收入、支出情況要透明化，從根本上保障國有企業的所有員工參與權、知情權等權利的良好實現。與此同時，國有企業的信息公開化還應當有效防止形式化的傾向，對公開化效果進行充分重視，把國有企業的廉政建設制度化和具體化予以真正落實，促使企業內部工作人員工作積極性和主動性得到切實調動，以達到員工滿意度提升。另外，國有企業信息公開要充分采用網站、宣傳專欄和會議等形式，做到責任公開細化以及公開標準量化，從而使權力運作過程透明化和公開化，使國有企業員工發揮自下而上的監督作用，達到事事有監督、事事有著落的良好目標。

二、加大國有企業領導層廉潔自律教育力度

在我國國有企業實現快速發展的進程當中，許多領導干部都做出了積極的貢獻，在各自的崗位上默默地將自身的精力、時間投入到工作當中，然而也有一些國有企業的領導干部經常濫用職權、以權謀私、推諉責任、不負責任、違法亂紀，這些腐敗問題和不正之風對國有企業的發展起到巨大的阻礙作用。面對上述問題，紀檢監察部門必須充分利用對國有企業領導干部的廉潔教育，達到有效預防遏制，如若不然，一方面將會使國有企業的經濟蒙受巨大的損失，另一方面還會牽動整個市場經濟產生腐化和變質的問題。因而，紀檢監察部門應當通過對國有企業領導班子的廉潔自律教育，使他們樹立正確的人生觀、事業觀和價值觀，從而切實建立起防御腐敗問題的堅實壁壘。對國有企業領導層的廉潔自律教育可以采用知識競賽、黨課、讀書和演講等形式開展，以期不斷加深他們對廉潔自律的認識程度。

三、堅持不懈地創新國有企業紀檢監察部門的工作方式

一般來說，國有企業紀檢監察部門工作的主要過程是：事前監督→事中監督→事后監督，上述三個方面應當連續進行，在實際工作過程中還應該保證層層把關、步步設防，實現監督方式的不斷創新，切實提升我國國有企業的規模效益、生產經營效益和資產運營效益，確保企業資金能夠安全運行，不斷提升企業資金的周轉效率。特別是事前監督和事中監督，應當保證事前要求的嚴格性以及事中督促的持續性，并且盡量降低事后監督造成的損失以及所需要承擔的問題。除此之外，我們還應該從效能監督創新這一角度上來看待問題，從當前來看，我國國有企業所利用的仍舊是單一被動、單一靜態的監督手段，未來紀檢監察部門工作方法還需朝全方位、主動性、動態性的監督方式進行轉變，不斷完善企業紀檢監察層級監督的工作方式。

四、努力完善國有企業的日常監督制度

一般而言，國有企業日常監督制度的進一步完善能夠產生極為重要的作用，它能充分發揮企業紀檢監察部門的重要工作職能。所以，國有企業紀檢監察部門應當充分按照監察計劃來開展相關工作，在日常的監督制度中，對被監察對象實施定期或者不定期的檢查工作。通過紀檢監察部門工作來對國有企業進行有效的監督與管理，這樣一來便能夠更加及時地掌握其經濟計劃的執行以及完成情況，以從中查找出相關的不良環節，并在此基礎上進行有效糾正，提升企業經濟效益。并能夠有效揭露國有企業浪費、貪污、侵吞公共財產以及營私舞弊等違法行為，制止并打擊各類經濟犯罪活動。另一方面，應當有效利用企業員工及社會輿論監督，對于員工反映的情況，需認真對待，切實發揮員工監督的作用，提升其監督能力，這也是加強國有企業紀檢監察部門工作職能的重要方式。

紀檢監察部門對于國有企業的財政收支監督、經營決策監督、干部廉潔作風監督等都要發揮重要職能作用，面對復雜多變的文化氛圍和市場環境，應當樹立勤儉節約、廉潔自律的思想，重點強調企業領導干部的責任、道德和作風問題，從而推動國有企業的不斷發展。

總之，受到利益性以及競爭性等思想觀念的影響和作用，部分企業管理人員太過追逐權力、功利和金錢，使得國有企業的對外形象及經濟效益受到了嚴重的影響。所以，應當不斷強化國有企業紀檢監察部門的職能，從而將國有企業的腐敗問題得到有效遏制，最終確保國有企業實現健康、穩定、持續發展。