工資檔案對(duì)個(gè)人的作用與影響

文/田 瑛

一、從工資檔案不齊全對(duì)企業(yè)職工享受退休待遇的影響說起

工資檔案是否齊全、完整和準(zhǔn)確，對(duì)個(gè)人的工資核定、升級(jí)以及退休待遇有較大影響，因此了解有關(guān)工資結(jié)構(gòu)、工資關(guān)系和工資存檔情況是十分有益的。

工資表在會(huì)計(jì)檔案中占有很重要的席位，尤其對(duì)于個(gè)人來(lái)說影響甚大。筆者工作單位是國(guó)有企業(yè)軍品廠，1953年開始建廠，至今快七十年的歷史了，其間經(jīng)歷了國(guó)家體制改革，承受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，2003年年底面臨了破產(chǎn)、重組、買斷的問題。正是因?yàn)檫@種無(wú)法預(yù)料的大變革，工資檔案才影響很多人的個(gè)人利益。從職能上說，以前是財(cái)務(wù)部門產(chǎn)生的就由財(cái)務(wù)部門來(lái)批準(zhǔn)利用,現(xiàn)在這個(gè)職能已經(jīng)交由檔案部門代為管理。但工資冊(cè)又與個(gè)人利益息息相關(guān)，所以工資檔案就與人事檔案有了密切的聯(lián)系。

2003年因?yàn)槠髽I(yè)破產(chǎn)，很多職工在無(wú)奈的情況下選擇了買斷工齡，沒有買斷工齡的職工留在單位重新組合。可是就是這些買斷的并且從事連續(xù)八年有害工種的職工，因?yàn)楣べY檔案的不全面，造成了個(gè)人很大的損失。因相關(guān)法律規(guī)定連續(xù)從事八年有害工種可以提前五年退休，這些當(dāng)年買斷了工齡的職工在離開企業(yè)的時(shí)候就將自己的勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)到社會(huì)上，并且一直繳納養(yǎng)老金直至可以退休的年齡。可是終于熬到退休不用繳納養(yǎng)老金開始領(lǐng)取退休金的時(shí)日，卻被告知自己工資檔案不全，需要去查工資表證明從事連續(xù)八年的有害工種。按照檔案管理的規(guī)定，工資冊(cè)保存十五年后就可以銷毀，以至于好些人沒有辦法證明自己從事有害工種的年限，也就是說從事了有害工種卻不能享受提前五年退休的政策，還得繼續(xù)繳納五年的養(yǎng)老金。當(dāng)然，檔案的銷毀是需要經(jīng)過公司審定財(cái)務(wù)部門與檔案部門共同鑒定的，而且不是年年都有銷毀計(jì)劃的。因此公司還留有超過十五年的工資冊(cè)，可是在工資冊(cè)的查找過程中又發(fā)現(xiàn)工資的記錄不全面。因?yàn)橐郧岸际鞘謱懙墓べY冊(cè)，需要個(gè)人簽字證明領(lǐng)取工資，工資冊(cè)的記錄相對(duì)粗糙。比如領(lǐng)工資的人在哪個(gè)小組從事的什么工種有時(shí)候記錄有時(shí)候就沒有記錄，這給現(xiàn)在需要找原始資料證明自己的從事有害工種的工人來(lái)說實(shí)在是無(wú)處申冤，最終只能作罷。按現(xiàn)在較低退休工資及繳納五年養(yǎng)老金的最低費(fèi)用計(jì)算，對(duì)個(gè)人來(lái)說里外損失近二十萬(wàn)。這對(duì)一個(gè)工薪階層的職工來(lái)說確實(shí)是一筆不少的損失。所以，希望以后能出具相關(guān)制度讓工資冊(cè)從財(cái)務(wù)部門的形成與管理都能盡善盡美，不再出現(xiàn)這種無(wú)處查找原始資料的情況，也盡可能的使檔案利用效益最大化。

二、工資的構(gòu)成及工資材料存檔情況

用工單位按勞動(dòng)能力作出的定級(jí)工資不包含勞保福利，一般較低。而大家所領(lǐng)工資包含如住房補(bǔ)貼、崗位工資等，是人事勞動(dòng)部門按照有關(guān)政策核定的工資標(biāo)準(zhǔn)。一般一式幾份，其中工資件需要存檔一份。但在實(shí)際工作中，這種工資件在檔案中并不一定全，可能是單位人事勞資負(fù)責(zé)同志不一定即時(shí)送交檔案管理部門，也可能有其它原因。相對(duì)來(lái)說，機(jī)關(guān)部門人員的工資材料相對(duì)較全，事業(yè)單位的差些，至于企業(yè)的干部檔案管理歷來(lái)不夠齊全。

現(xiàn)在所說的檔案工資，并不一定指檔案中最后的工資件審批的工資標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)檫@一部分材料可能不一定歸檔，所以檔案工資的實(shí)際意義是指通過人事勞動(dòng)部門按照相關(guān)政策審批的工資批件。這種批件一般來(lái)說都是一式幾份，人事勞動(dòng)部門要存檔，機(jī)關(guān)事業(yè)人員（涉及財(cái)政開支的）財(cái)政部門有存檔，本單位人事勞資人員還應(yīng)當(dāng)有存檔件。要查找有關(guān)檔案工資，理論上就要依照次序進(jìn)行，檔案管理部門、本單位、人事勞動(dòng)部門。在實(shí)際查找中，如果連勞動(dòng)部門都沒有相關(guān)存檔案卷，那么想要找到工資檔案的可能性就不大了。

一般企業(yè)并不執(zhí)行檔案工資標(biāo)準(zhǔn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，工資級(jí)別是國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的，按國(guó)家規(guī)定的工資是經(jīng)勞動(dòng)部門審批的，會(huì)記入個(gè)人的勞動(dòng)檔案，這就是檔案工資。現(xiàn)在國(guó)家除規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)外，不再規(guī)定統(tǒng)一的工資標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在施行社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)制度，檔案工資已失去原有的意義。企業(yè)可以根據(jù)自己的具體情況調(diào)整工資數(shù)額，公務(wù)員的工資是財(cái)政撥款，所以國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定。上學(xué)期間，工資關(guān)系是否在單位說明否在職，有了工資關(guān)系才有權(quán)利享受單位的基本工資，有義務(wù)畢業(yè)后回來(lái)繼續(xù)上班；如果工資關(guān)系從單位轉(zhuǎn)入學(xué)校，說明不是單位職工。

三、如何認(rèn)識(shí)與工資相關(guān)的幾個(gè)問題

1.什么是工資關(guān)系

這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一種產(chǎn)物,一直沿用到現(xiàn)在。工資關(guān)系是為了給在國(guó)家行政事業(yè)單位及全民所有制企業(yè)職工定工資而制定的，在這些職工的月工資單里有一欄是“檔案工資”。對(duì)于在職人員而言，個(gè)人檔案其實(shí)包括兩部分，其一是人事關(guān)系，其二是工資關(guān)系；如果是應(yīng)屆畢業(yè)生，當(dāng)然就不存在“工資關(guān)系”。

2.什么是檔案工資

檔案工資也是計(jì)劃時(shí)代的工資體制，對(duì)于在行政事業(yè)單位及全民所有制企業(yè)的職工來(lái)說，工資是有不同級(jí)別的，其級(jí)別高低取決于學(xué)歷、職稱等因素；對(duì)于剛畢業(yè)的大學(xué)生來(lái)說，如果工作滿一年，按國(guó)家規(guī)定可以進(jìn)行工資的“轉(zhuǎn)正定級(jí)”。

3.外企、私營(yíng)企業(yè)的職工有無(wú)檔案工資

因?yàn)樵谶@些企業(yè)工作的人員，按國(guó)家政策規(guī)定，其檔案應(yīng)由人才中心代理保管，因此他們的檔案工資的核定、升級(jí)等事宜，由人才中心辦理。

4.檔案工資對(duì)將來(lái)的工資有何影響

如果在國(guó)家單位，會(huì)有一定影響，但也不是全部。在工資單里,有一項(xiàng)是檔案工資,但還有其它項(xiàng)目,如效益工資、津貼，等等；如果在外企，那就基本是沒有影響的，因?yàn)槔习甯赌愣嗌傩剿谡労贤瑫r(shí)定，不用看檔案工資。即使在國(guó)企事業(yè)單位，現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，如果單位真想要這個(gè)人才，會(huì)根據(jù)談的條件而支付工資，不會(huì)約束于“檔案工資”。

總之,工資關(guān)系是計(jì)劃時(shí)代的工資體制。打一個(gè)比喻，“工資關(guān)系”正如落戶時(shí)的“糧油關(guān)系”一樣，雖然國(guó)家早已不分配糧油，但落戶時(shí)還必須要；而轉(zhuǎn)檔案時(shí)，“工資關(guān)系”雖對(duì)將來(lái)的工資沒有太大影響，但卻是和“人事關(guān)系”一起的，是檔案中不可或缺的一部分。所以，要提高財(cái)務(wù)人員和檔案人員的素質(zhì)，不斷強(qiáng)化和規(guī)范財(cái)務(wù)與檔案管理行為，把業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)、查究違反行為作為普及教育堅(jiān)持下去，使檔案法制宣傳教育根植于工作實(shí)踐。只有這樣，才能使檔案資源盡善盡美地發(fā)揮效益，服務(wù)于該服務(wù)的人或事。