道路橋梁工程造價對施工單位的影響因素與控制措施

林清香

（四川公路橋梁建設集團有限公司， 四川 成都 610000）

0 前言

道路橋梁工程作為國家十分重視的基礎設施建設，與民眾的生活息息相關，可以給施工地區帶來重大的經濟效益，還可以促進當地的社會迅速發展。橋梁道路工程在未來仍然具有廣闊的發展前景。但是，我國橋梁道路工程的形勢不容樂觀，施工建設過程中存在許多問題。單從橋梁造價方面來說，投入的資金與規模難成正比，往往出現前期橋梁造價估算與實際存在著不同的差距。不合理的道路橋梁工程造價估算影響到了基礎設施建設、施工單位等各方面的健康有序的發展。因此，橋梁工程造價要確保合理性、科學性，有助于提高基礎設施建設的經濟性和效益性。

1 施工單位在橋梁工程方面的基本現狀

道路橋梁工程在基礎設施建設中規模龐大，在建設中涉及社會各行各業，造價預算也相對復雜，但市場上存在各種問題，主要如下：（1）現階段的工程造價確定方法與時代的發展不相適應。道路橋梁工程作為一種大規模的基礎設施建設，一旦出錯引發的問題將是大面積的牽連。然而，科學技術與經濟的發展，新材料、新技術等不斷在市場經濟的市場上涌現，但是為了避免出錯，一般在確定工程造價的時候因循守舊，以致新興的技術難以打入舊有市場。（2）市場經濟下商業競爭自由卻缺乏相應的管理。不同地區已經不存在市場壁壘，招標時也是擇優選擇，這是對我國經濟基礎設施建設有益的。但是由于缺乏相應的道路橋梁工程造價標準，眾多的跨行、跨域的承包商攬下業務，但是卻沒有相應的合理與科學的工程造價預算，導致目前市場上出現不同程度的混亂。簽下合同的道路橋梁工程建設也與預期出現誤差。（3）管理工程造價缺乏高素質人才，從業人員專業水平有限。橋梁工程造價測算需要相當的專業理論知識，也需要實際操作的豐富經驗。水平有限的從業人員進行造價測算能力與實際施工仍然存在相當的差距，無法合理科學的預控道路橋梁工程的投資與收益。（4）使用的階段性管理模式相對落后。全程性的工程造價管理科學合理的管理預控橋梁工程造價，有效的避免施工過程中隨意性操作導致的實際造價偏高。而目前，采用的多是階段式的，沒有有序的組織與協調。不合理的管控導致出現問題的可能性增大，綜合性的全程的管理模式取代這種舊有的模式是一種趨勢。

2 橋梁工程造價在施工單位中存在的影響因素

道路橋梁工程造價貫徹整個建設過程的始終，是極為重要的對施工過程的預控。合理科學的工程造價預算需要詳細深入了解工程項目各個階段的情況。分析其中的影響因素，有助于做出合理的道路橋梁工程預算。

2.1 先期設計和招標過程中的影響因素分析

招標的過程是橋梁道路工程設施建設的前期準備。這是為了更好地從競爭的承包商中，擇優選擇，這時候的決策關系到后面整個工程的成敗。后期建設施工中，基本都會圍繞招標時的主決策進行。需要設計多大規模的基礎設施、采用的材料與標準等等，都需要詳細的考慮清楚。招標計劃中選用不合適的規模，不僅投資商的熱情降低，還可能在完工后達不到預期的經濟和社會效益。施工中使用的材料也需要根據項目的需要，按照科學的標準選定，這個直接關系到造價。因此，在設計時就需要謹慎、認真、合理科學的進行，以國家規定的質量標準為標桿，制定可用的設計方案。制定出來的設計方案，還需反復優化，并且和相關審批的單位密切聯系，以達到是設計方案有效合理的控制道路橋梁工程造價。因為市場經濟的競爭自由性，不可避免的會出現盲目競爭、亂抬高或者壓低價格的現象。所以招標規則設置要根據實際情況合理設置，比如工程造價需要控制在合理的上限范圍內，訂立一個評比的標準等等。堅持基本原則，做事有理有據，進行合理的分析研究，考慮實際情況上的合理性。

設計好的方案不可隨意變更。部分基礎設施承建單位在沒有做好足夠的準備的情況下，就開始進行工程項目的施工建設。前期的準備不足，沒有對施工項目的地點進行詳細的查勘，進行的研究與分析也沒有足夠深入，施工方案的設計也不夠完善，然后倉促的進行施工建設，這樣給道路橋梁工程造價的管控帶來越來越多的困難。部分承包商甚至在開工之后，一邊施工一邊又在設計，這樣的做法，使得施工的隨意性更加多方面的延伸，進一步增加管理工程設施造價的困難。

2.2 工程造價沒有全過程的控制意識因素

對于基礎設施項目工程中，全過程的施工項目造價管控意識應能體現出來。即是從項目的第一步開始，如查勘，研究分析，制定決策，到整個施工項目的開工建設過程，再到后期的竣工，然后進行決算的整個實施過程，進行一個完整的控制管理。但是現階段的基礎設施建設，項目前期沒有足夠的控制工程造價的決策意識，草率的認為這只是道路橋梁工程前期的控制與管理，充斥著隨意性，也不夠重視這部分的工作。沒有專門機構對工程合理與科學的指導工程造價的管理。除此之外，還不注重考慮實際的情況，項目是否具有可行性，也沒有足夠的科學論證與深入的分析研究。甚至為了不切實際的數據，盲目的對工程造價進行抬高或者壓低。設計時，也有設計人員，不考慮實際造價問題，過于求穩，沒有清楚的了解相應的經濟實際情況，設計過高的標準對實際的施工沒有益處。這些問題造成的項目造價偏差，嚴重影響了整個項目施工的實際工程造價管理。

3 管理橋梁工程造價采取的控制措施

3.1 前期制定合理的工程造價管理標準

根據施工項目的具體內容，保證工程質量達到要求的前提下，對輔助設備，人力，材料，工期等方面的進行有效的控制。但是在控制造價的過程中，不能根據自己的經驗，隨意的對施工計劃進行更改，甚至精簡。而是有合理的目的，在具備科學性的方面進行可能的控制。因此，委托相關的專業機構進行咨詢來決策，是十分必要的。同時也確保，委托的機構對項目有充分的研究，詳細的實地勘察與科學的分析。

3.2 在施工與決算階段嚴格進行造價控制

在項目施工過程中，需要控制道路橋梁造價的因素有很多。在有整體規劃的前提下，也需要在實際施工中進行階段性的規劃，以達到施工的整體目的。項目的前期是根據所獲得的審批資金進行控制，而在施工過程中，則需要根據實際的考察來確定工程造價初期測算合理性，設計的方案是否科學，建設項目可行性等方面的問題。在施工階段，要注意做好施工相關的設備、材料、運輸等相關費用的調查。另外，應杜絕盲目簽證，如果設計方案在這時候隨意變更，反而會引起相應的索賠，增加本不應有的工程造價。部分承包商在初期進行低價投標，后期再更改設計，從而使自己由虧損變為盈利。不接受變更設計則以工期等脅迫，甚至替換原本的材料，造成施工質量不符合要求。因此，要嚴格按照相關規定加強控制與管理。在決算時，委托具有專業水平的公司進行核驗，避免結算是出現多算，錯算等問題。

4 結語

總體而言，全面分析了解影響道路橋梁施工的工程造價因素，可以便于我們對工程造價的管理。工程造價的管理在整個項目中的重要性是眾所周知的，貫穿整個建設過程，保證了項目在科學合理的規劃下順利進行，本文對道路橋梁工程這一方面的問題進行了探討。良好的工程造價控制，可以使投資商與業主獲得雙贏，有效的提高項目的經濟效益。

[1]陳萍.道路橋梁工程造價的影響與控制策略分析[J].科技展望，2015,12（1）:67-68.

[2]張東磊.淺析道路橋梁工程造價全過程控制管理措施[J.]工程建設與設計，2015，62（8）：173-176.