如何加強公共市政零星工程項目管理模式

宋永洪

（四川雅安經濟開發區管理委員會， 四川 雅安 625100）

0 前言

隨著我國城市化進程的不斷推進，我國對市政基礎設施建設的投資，正在逐年增加，其中的零星市政工程直接與居民的正常生活息息相關，還關系到城市的長遠發展。但由于目前各種施工隊伍的施工技術能力不達標，再加上對工程的施工管理上做得很不到位，這導致工程質量事故頻發，甚至還出現了一些豆腐渣工程，這對國家和人們的生命和財產安全，帶來了非常大的損壞。為此，有必要對其工程管理模式進行進一步的探討，最大程度保證市政工程的建設質量。[2]

1 當前在市政工程建設管理中存在的問題

1.1 工程中搶工期的現象比較嚴重。由于這些零星市政工程的施工工期往往比較短，這導致施工單位在施工過程中搶工期的現象比較嚴重，對施工質量往往比較忽視，有些道德水平比較低的承包商，為了有效壓縮工程的成本，不僅存在著不按照標準規格和數量使用原材料的現象，還存在著大量以次充好的現象，這為工程質量留下了深深的隱患。

1.2 工程進行中容易對周邊環境造成影響。很多零星市政工程的進行往往在人群比較密集的區域，這里的交通比較繁忙，還有可能臨近學校和居民區。在工程的施工過程中，不能有效將這些因素考慮進去，經常造成工程的進行嚴重阻礙了道路的正常通行，甚至造成了交通擁堵情況的產生，還對居民的正常休息和學生的正常上課造成了很大的干擾，導致社會反映強烈，還容易激發和群眾之間的矛盾。

1.3 當前在施工質量上的管理也存在很大的問題。在對施工質量的管理上，沒有形成完整有效的施工質量管理體系，對質量的管理太過于表面，很多時候都是僅僅走一下過場，在發生質量問題后，也不能第一時間追究施工人員的責任，及時對質量問題進行處理，這對工程質量埋下了深深的隱患。在施工質量管理中，也沒有形成科學的制度管理，大量依靠管理人員的經驗，來對工程質量進行管理，造成各種工程質量事故頻發。[3]

2 有效加強公共市政零星工程項目管理模式的措施

2.1 建設完善的管理制度。零星市政工程雖然在規模上比較小，但是對人們的生活作用卻一點都不小，正所謂麻雀雖小五臟俱全，在對待小型市政零星工程的管理上，首先應該建立齊全的管理體系和完善的管理制度，工程管理中的每一項內容都應有具體的人負責，認真對待各項管理工作，詳細填寫各種工程管理記錄，做好工程前的準備工作，認真考慮施工對周邊環境的影響，提前做好應對措施，在具體施工管理過程中，根據管理效果的反饋，及時調整工程管理的方法，為建設高品質工程，打下一個良好的基礎。

2.2 加強對施工人員的管理。施工人員的施工行為會對工程的施工質量有很大的影響，因此我們應該加強對施工人員的管理，確保他們采用規范的操作來進行施工，并保證他們的施工手法和施工技能可以達到工程施工要求。為了對他們的監督效率，我們應該制定科學的監督管理規范，并派專人對他們的施工行為進行監督。此外，原材料的質量高低會對工程質量高低有直接的影響，因此我們應該嚴把材料質量關。對進場的施工材料，要一律實行質量檢驗，這會為建設高質量的工程打下一個很好的基礎。[4]

2.3 制定有效的施工管理計劃。我們應該根據工程工期要求，制定對應的施工計劃，我們應該盡量將工程施工計劃細化到每一天，按照每日計劃逐步落實各種施工工作。我們應該落實每一項工程的具體負責人，并要求負責人定期匯報工程完成情況，對工程進度或者工程質量不達標的相關責任人，一定要追究它們的責任。

2.4 做好工序的銜接。我們應該根據施工內容、施工條件、環境條件，并結合施工現場的交通組織狀況，弄清各個施工工序之間的銜接要求，提前做好下一工序的準備任務，保證該工序結束后，可以直接進行下一工序的施工，避免圍而不建的情況。

2.5 做好施工前的準備工作。由于市政工程的工期非常緊，因此一定要合理配置勞動人員和施工設備上下大工夫，根據不同施工段的施工要求，提前準備好各種裝載設備、運輸設備、攤平設備、碾壓設備、吊裝設備和混凝土設備，并提前對施工人員進行安排，保證在施工過程中，得到充足的人員供給，并根據施工任務的要求，及時對人員進行補充。

2.6 落實相關人員的責任。為了提高施工人員的責任心，我們應該認真落實先關部門的施工責任，并在工程施工出現狀況時，依法追究相關責任人的責任。

2.7 對管理工作進行細化。市政工程的施工是一個復雜的系統工程，需要經歷施工的策劃、工程方案的設計、材料選購運輸和保管、施工前的各種人力和物力的準備、現場施工組織、科學合理化施工、施工質量控制、竣工質量檢驗等過程。其中每個過程的執行好壞，都對施工質量有很大的影響。我們在實際進行每個過程中，應該將采用科學化的施工流程，將各種具體工作做細，并做好應對各種突發情況的預案，充分保障工程施工按照計劃來進行。雖然說按時完成施工很重要，但是我們不能忽略施工質量的重要性，著重在提高施工質量上下工序，努力優化施工工序，并對工人的施工情況做好監督，保證其能按規范進行施工。對于每個施工單元，我們都應該對其設立當天的施工任務，并認真監督其完成，應盡量縮短施工周期，努力縮短交通管制時間和揚塵、污染源存在的時間。為了按期完成施工，我們應該督促施工單位做好施工前的準備工作，提前準備好施工需要的設備和材料和所需的施工人員。

2.8 采取有效措施降低對周圍環境的影響。為減輕交通高峰期的壓力，我們應該在交通高峰期到來前，做好對對現場的清理工作，保證其可以滿足一定的交通通行要求。此外我們在施工過程中，應該做好揚塵防護工作，可以對挖出的土方進行覆蓋、噴水處理，在開挖過程中，我們也應該對施工段進行噴水處理，降低施工中的揚塵。此外，我們應該在施工過程中，盡量采用一些低噪音的設備，并盡量合理規劃施工作業時間，減少對附近居民的干擾，我們還可以在一些噪音比較大的設備周圍，設置一些噪音遮擋圍欄，進一步降低噪音量。

2.9 做好施工質量的檢查管理工作。在實際施工過程中，我們應該在每道施工工序施工前，對該地的施工條件進行核實，只有施工單位達到了施工條件，才允許施工。此外，在每道工序完成后，我們就應該對其施工質量進行驗收，只有驗收合格，才允許進入下一道工序。在施工過程中，應該嚴格按照施工方案來操作，且在每道施工工序完成后，必須對施工質量進行認真驗收，在驗收合格后，才允許開始下一道工序的施工，在整個工程項目完工后，還要對整體施工完成質量情況進行驗收。

3 結語

零星市政工程是市政工程的重要組成部分，其雖然規模較小，但作用卻很大，在對其管理過程中，一定要采用精細化的管理方式，細致劃分各個管理內容，認真對待每一個管理環節，根據工程性質的不同，采用針對性的管理模式。