建筑安全管理存在的問題及對策研究

楊 超

(霍州煤電集團云廈建筑工程有限公司， 臨汾 霍州 031400）

引言：建筑質量與建筑安全管理有關，建筑安全管理同時也對工程投資和利潤增長產生積極影響。由于諸多因素的影響，建筑安全管理還存在許多問題，這些問題在工程建設中引起各種意外事故，導致建筑結構的性能下降，造成一系列不利影響。目前大多數建筑項目存在項目工期長，施工過程復雜，人員素質參差不齊，施工人員流動性高等特點，這些因素也是建筑安全管理中的難點，同時施工現場各種不安全因素隨時存在，危及人身安全。企業必須堅持安全第一生產原則，嚴格控制工程建設過程中的各種不安全因素，制定完善相應的規章制度，建立規范化、標準化的安全管理體系，加強建筑安全管理，從根本上降低安全風險。

1 建筑安全管理的重要性

根據專業統計公司的調查數據顯示，2017年1至8月份，我國建筑行業整體安全事故率保持穩定趨勢下，某些地區的事故多發態勢并沒有得到有效遏制，施工現場發生較大事故仍比較多，據統計全國建筑行業共發生亡人事故444起，死亡540人，其中一般事故424起，死亡460人，較大事故20起，死亡80人；比去年同期事故起數增加30起，死亡人數增加56人。通過對建筑安全事故的數據分析，可以看出事故總數和事故死亡人數在上升。一方面，這與我國建筑人員的安全意識有關；另一方面我國建筑項目規模擴張與施工技術趨于復雜，而建設項目的安全投入卻停滯不前，建筑安全管理規范化、標準化制度仍不完善。

隨著國家對建筑項目需求不斷增加，直接促進了整個建筑業的快速發展，與以前相比，建筑業的發展明顯加快，發展勢頭非常迅猛。在這種情況下，建筑工程安全管理的發展卻越來越緩慢，傳統的建筑安全管理模式難以適應時代發展的需要，無法保證建筑工程項目的質量，影響整體建設項目的可持續發展。企業希望最大限度地發揮走向可持續性的能力，可持續發展的道路保證了其能夠在大市場環境中站穩腳跟，充分重視安全管理工作成為了關鍵。目前，我國頒布了相關的建筑行業安全管理法律法規，但在實際實施過程中，嚴格按照相應的法律法規進行管理的相對較少，所以企業和相關人員要充分重視安全管理工作，把人身安全放在首位，同時保證建筑項目的施工質量，最后保證企業的經濟效益。

2 建筑安全管理存在的問題

2.1 企業對安全管理重視不夠

建筑行業中，在安全管理過程中會遇到許多問題，有管理內在因素和客觀因素兩方面的影響，主要原因是企業相關領導對安全管理不夠重視，成為影響建筑安全管理質量的關鍵。在建筑企業日益增多的背景下，建筑企業之間的競爭也越來越激烈，更重要的是，企業要想獲得更大的經濟效益，就要降低建設成本、提高施工效率，在施工過程中，注重經濟效益和成本控制，忽視安全，對安全管理的重視程度不夠，安全管理體系建立不夠完善，沒有形成相應的安全管理模式，因此安全事故層出不窮。

2.2 企業安全責任落實不到位

影響建筑安全管理的另一個重要因素是部分企業沒有嚴格履行法定的基本建設程序，非法轉包現象普遍，安全生產管理的資金不及時撥付，不合理趕工期，忽視安全生產管理，各方安全責任意識不強，不及時監督和參與施工現場安全隱患的排查與整改，這些問題普遍存在于當前我國建筑安全管理中。其中安全隱患的排查與整改至關重要，安全隱患是導致安全事故的重要因素，這直接影響到建筑工程的施工安全及施工人員的人身安全，所以這也是企業安全責任落實的重中之重。

2.3 員工素質參差不齊

目前國內的建筑業門檻比較低，大部分參與建設的人員都沒有經過專業的安全操作培訓，缺乏安全專業知識和專業技能。我國目前大部分建筑工人都是農民工，他們的文化水平不高，對安全的重要性認識不夠，施工中安全操作不夠規范，這都直接影響到建筑工程施工安全。以及部分管理人員整體素質較低，專業水平較低，管理意識不足，監督管理不到位，不能充分發揮管理人員作用等問題也直接影響到建筑安全管理工作。

2.4 安全資金投入不足

在安全經濟學上，預防性的“投入產出比”遠高于事故整改的“產出比”，研究成果顯示，安全保障措施的預防性投入效果與事后整改效果的關系是1:5。近年來，不斷發生的安全事故在很大程度上也是由于安全資金投入不足導致安全防護措施不到位引發的。

3 建筑安全管理的改進對策

3.1 建立健全安全管理體系

為確保建筑項目安全管理，必須要做到建筑安全管理工作規范化、系統化、標準化，必須建立健全安全管理體系，完善安全管理體系的規章制度。安全管理需要控制現場，合理安排施工項目，也要加強對安全體系的管理，在管理體制的指導下，明確各級管理目標，制定安全管理計劃，部署安全管理事項，把每項指標落實到人實現安全責任細化，以此確保整個工程的安全。

3.2 加強安全隱患的識別和消除

建筑工程是一項非常復雜的工程，除了施工周期長，工序多，施工現場也很難管理，要實現安全管理的有效性，必須加強施工現場安全監督管理工作，提高安全監督管理水平，組織專業人員識別和排除施工過程中的安全隱患，只有這樣，才能保證施工過程中的安全控制，并為工程的施工安全提供保障。施工現場隱患的識別與評估可以有效預防安全事故，安全隱患有效的消除整改，能夠確保整個施工過程的施工安全，既能杜絕安全事故保障人民生命財產安全，又能達到提高工程質量的效果。

3.3 切實提高員工的整體素質

提高員工的整體素質是建筑安全管理的一項重要任務。提高管理人員管理素質，做到安全管理標準化，確保項目安全管理切實履行，在管理過程中，既要注意監督又要有意識，安全管理人員才能發揮自己的作用。提高現場施工人員的專業操作水平及安全意識也尤為重要，做到安全規范施工，在保證自身安全的前提下又能保證施工質量。建筑企業要加強對員工的培訓教育工作，定期組織相關培訓活動，開展安全知識培訓教育及安全事故警示教育，提高員工安全意識，進行施工作業規范化、合理化培訓，提高員工專業技術水平，特別是對于某些特殊工種，一定要獲得上崗證書才能進入工作崗位。

3.4 進一步加大安全資金投入

要不斷加大設備更新、安全設施維護、勞動者個人防護的安全資金投入，為施工中的關鍵安全設施配備足夠的安全保障系統，爭取從根本上改變安全工作的被動局面。

結語：綜上所述，我們要通過安全管理體系的建設，減少風險損失。企業應結合目前的行業現狀和存在的問題，做好充分準備工作，提出切實可行安全管理措施。此外，還必須堅持建筑安全管理信息化改革，利用高新技術引進到建設項目中，促進建筑安全得到有效控制，以消除潛在的建筑危害，提高建筑項目安全管理。