施工管理績效評價方法的綜述

程勇超

(中國黃金集團第三工程有限公司， 河南 洛陽 471000)

1 項目管理績效的評價的問題分析

建筑行業是一個關系國計民生的行業，是國家經濟和社會發展的基礎產業，對社會的進步有著巨大的作用。由于受到自然環境、社會問題、資源緊缺和國際形勢的復雜性的影響，導致了許多不確定因素的產生，整個世界經濟進入了一個動蕩時期，加之建筑施工所特有的性質，即投資巨大、周期很長、自然條件復雜和技術限制等的影響，使項目管理績效的評價越來越不可預測，如何解決項目管理績效評價方法的問題，就成為了項目施工的一個重要問題。

2 施工項目管理績效的內容及構成

2.1 施工項目管理績效的內容

績效評價的內容包括收集資料、整理相關信息、做出相應的價值判斷等。

作為項目管理的一個重要組成部分，績效管理的評價方法必須根據項目組織結構、項目戰略規劃以及項目內各層級間相關性來進行設計。該方法的設計不僅要能夠反映出組織的特征，而且還要考慮到目標的一致性，具有可控性、準確性、應變性、及時性與客觀性等。在建筑項目的管理中，將員工的工作態度和業績作為兩個主要的判斷標準，業績評價是判斷其工作成果的重要指標。業績評價是績效管理的最終結果體現，通過績效的高低來分析工作成果，將會使管理層和員工都能更好地調整規劃[1]。

2.2 施工管理績效的構成

建筑施工項目管理績效主要包括：項目安全管理績效、項目質量管理績效、項目技術管理績效、項目進度管理績效、項目財務管理績效、項目人員管理績效等6個方面。（1）項目安全管理績效，主要是指工程施工項目管理層為了確保建筑一線的安全生產，對其關鍵部位、重要工序制定相應的安全技術措施，從而對人的不安全行為、物的不安全狀態、施工環境的不安全因素及管理缺陷等方面進行的全面控制。（2）項目質量管理績效，主要是指工程施工項目管理層為了提高和保障建筑施工項目質量所進行的有計劃、有組織、有協調、有調查、有檢查、有信息處理并且及時進行信息反饋活動，以確保項目質量達標。（3）項目技術管理績效，主要是指建筑施工項目管理層對施工項目的各項技術活動和構成施工技術的各項要素進行的計劃、組織、協調、控制與調節等活動。（4）項目進度管理績效，主要是指建筑施工項目在計劃書要求的工期范圍內，以施工質量滿足計劃書要求為前提條件，編制出符合各項約束條件的最優施工計劃，實現最短工期。施工項目進度管理的總目標是在確保質量合格并且不過度增加投資成本前提下盡量縮短工期，以最短的時間完成甲方的建設要求。（5）項目財務管理績效，主要是指建筑施工項目在降低項目成本、最大化項目利潤、確保資金流動無阻礙等方面得工作效果和成績。（6）項目員工管理績效，主要是指建筑施工企業在成長和發展過程中，建立良好的環境氛圍、制定員工獎懲機制，在項目內部營造出良好的合作氛圍以及積極地競爭氛圍以更好激勵和鞭策員工；同時定期對管理人員和員工開展新知識和新技術的培訓學習會議；為建設一支高素質、高能力的項目施工員工隊伍而努力。

2.3 建筑施工項目管理績效評價的中心和原則

建筑施工項目管理績效評價的因素可能是建筑施工項目管理過程中涉及到的所有相關利益要素，既包括投資單位、設計單位、施工單位、監理單位以及材料設備供應商等，又包括建筑施工項目承包單位自身，在特定情況下也可以是個人或者政府。無論什么樣的實施主體，要想建立一個科學完整的建筑施工項目管理績效體系，必須遵守以下4條原則：

（1）公正原則：要求有關社會主體、評價機構及其他參與方對項目，以及單位對自身的建筑施工項目進行管理績效評價時必須保證公平原則，不應受主觀因素影響。

（2）適時原則：是指單位自身或者有關社會主體以及評價機構，要根據實際需要制定計劃書，定期根據計劃書需要對建筑施工項目管理進行科學的綜合評價分析，通過此綜合評價分析不斷促進建筑施工單位提高科學項目管理能力[2]。

（3）客觀原則：要求有關社會主體本身及評價機構都要本著以實際為準則的態度進行建筑施工項目管理績效評價。

（4）全面原則：要求全面地進行評價，就要求評價機構和有關社會主體以及企業自身必須建立一個完整的評價體系，而體系中所采取的指標必須能全面、客觀地反映建筑施工項目管理水平。

3 目前項目管理績效評價方法存在的問題

（1）考核目的的不明確性。施工行業中的很多考核僅僅只是為了考核而考核，并且其中的考核方法和方式都很不明確，內容也是模糊不清，導致考核有時無法進行。績效考核是管理的一種手段，而并不是管理本身的目的。

（2）績效考核的標準非常多。主要表現在考核基準走樣、基準欠缺、難以量化等多種多樣的形式。以欠缺的基準或者是不相關的基準來對考核者進行績效評價，容易導致評價的不全面、不客觀和不公正的判斷，也不容易讓考核者信服，甚至感到厭煩。在考核的過程中對于考評的內容、項目的設定以及各個評價環節的權重出現了不相關性，且非常隨意和不確定。

（3）績效評價的過程還只是流于形式化。因為沒有及時將考核的結果反饋到實際的管理過程中，有的考核者和被考核者認為考核是管理者一種形式主義的形式，每年、每季走個過場而已，使其對考核沒有進行認真客觀的分析，或者有些考核完全都沒有結果，使績效評價完全沒有效果可言。沒有真正地利用考核過程和考核的結果來幫助企業進一步的發展，提高企業管理的效率。

（4）績效評價的方法選取存在很大的問題。現在存在的考核方式和方法多種多樣，而不同的項目要選取不同的評價方法，應當根據實際的情況進行。然而，目前很多施工企業完全沒有根據實際情況來進行選取，僅僅只是制定一種單一的考核方式來進行，導致這些結果完全不能反映績效評價的真實狀況，使考核的可信度極低，完全達不到績效評價的效果。

上述存在的這些問題極大地制約了建筑施工企業的發展，為此要建立一種合理的績效評價管理體系和方法，用于衡量企業的項目部和其他部門對項目管理的監管，提高企業整體的管理水平和效率，從而達到提高整個企業賴以生存的核心競爭力。

4 結束語

綜上所述，結合大量成熟理論基礎，文章在既有的歷史相關研究的情況下，分析了建設施工項目，將這些搜集到的結果進行歸納總結，得出相關性大的概率影響變量。在具體的項目中，根據不同的建筑項目管理績效評價因素進行分析，就可以采用不同的措施來改變影響項目績效的不良因素。