建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核研究

陳 亮

（福州信源工程造價(jià)咨詢有限公司， 福建 福州 350000）

引言：隨著我國建筑行業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，建筑施工質(zhì)量和建筑工程造價(jià)都有著質(zhì)的提升。為了能夠有效的減少建筑施工方面存在的浪費(fèi)情況，更好的提高建筑工程水平，所以在工程造價(jià)中普遍采用預(yù)結(jié)算審核的方式。但是在實(shí)際的預(yù)結(jié)算審核過程中，還存在很多方面的不足和問題，必須針對(duì)性的解決，才能夠更好的完善工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的效果。

1 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核存在的問題

（一）工程造價(jià)預(yù)結(jié)算不合理

工程造價(jià)由于涉及到整個(gè)建筑施工環(huán)節(jié)，并且由多項(xiàng)成本費(fèi)用共同組成，所以在項(xiàng)目建設(shè)之前，必須要通過合理的項(xiàng)目核算來進(jìn)行審核。但是在實(shí)際實(shí)施工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的過程中，由于很多的建筑施工非常的復(fù)雜，對(duì)于價(jià)格的使用和由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，所以造成價(jià)格混亂[1]。而且還有的公司在進(jìn)行建筑施工的過程中，為了能夠有利可圖，常常會(huì)再用虛假手段進(jìn)行報(bào)價(jià)，并且盲目引進(jìn)各種新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，不僅造成資源浪費(fèi)，而且也沒有達(dá)到實(shí)際的應(yīng)用效果，之所以出現(xiàn)這些問題，最主要的原因就是目前我國針對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算制度不健全。在建筑工程項(xiàng)目施工的過程中，有的施工單位為了保證能夠按時(shí)完工，所以存在提前開工的現(xiàn)象，導(dǎo)致建筑工程正式開工之前，沒有充足的準(zhǔn)備工作，所以很容易出現(xiàn)一邊施工一邊更改設(shè)計(jì)方案的現(xiàn)象，這樣會(huì)造成建設(shè)成本的極大浪費(fèi)。另外在工程進(jìn)行的過程中，經(jīng)常會(huì)因?yàn)楣こ糖捌谠O(shè)計(jì)方案。脫離現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的工程情況，需要針對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改與變更，甚至?xí)匦略O(shè)計(jì)方案，從而符合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。之所以出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，最主要的原因就是建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員在方案設(shè)計(jì)之前，沒有針對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，另外對(duì)于施工工地等方面欠缺考慮，所以很容易造成施工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案與實(shí)際情況相脫離。

（二）分承包商缺乏有效溝通

由于目前分包單位與承包單位之間的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相互獨(dú)立，而且對(duì)于合同的實(shí)際內(nèi)容研究不夠深入，很容易造成分承包商之間由于缺乏有效的溝通造成工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過程中出現(xiàn)合同約定工期、合同造價(jià)以及規(guī)范不相符的情況。從目前來看，很多的項(xiàng)目施工單位針對(duì)我國的建筑工程預(yù)結(jié)算的管理體系，由于缺乏有效的認(rèn)識(shí)，所以在多個(gè)施工單位同時(shí)進(jìn)行施工的情況下，必須要保證相互之間的有效合理的配合。但是由于他們對(duì)于管理體制不了解，所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)謊報(bào)工作量，拖延工作生活時(shí)間，造成工程竣工之后，結(jié)算不及時(shí)，可能出現(xiàn)隱瞞報(bào)價(jià)的情況，還有的施工單位由于缺乏專業(yè)的預(yù)結(jié)算人員，對(duì)于預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)，往往照搬照抄其他工程，所以造成預(yù)結(jié)算與實(shí)際的工程項(xiàng)目差距較大。都可能造成工程項(xiàng)目交底不明確，存在高估冒算工程量的問題。

從現(xiàn)在來看，建筑工程在建設(shè)的過程中，還有很多的企業(yè)根本沒有對(duì)于工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)，所以對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目工程的質(zhì)量也沒有良好的把握，這些企業(yè)通常只重視關(guān)于工程總體預(yù)算結(jié)果的管理以及調(diào)控，所以他們只能夠通過事后的預(yù)算與審核進(jìn)行管理，在這樣的情況下，對(duì)于工程項(xiàng)目和各個(gè)階段總體的造價(jià)控制效果并不理想，尤其是建筑工程，在建設(shè)的過程中，項(xiàng)目前期的有關(guān)造價(jià)控制問題，對(duì)于后續(xù)的施工會(huì)造成嚴(yán)重的影響，但是目前建筑工程的管理人員還沒有造價(jià)控制意識(shí)。

（三）審核憑證不齊全

由于工程造價(jià)與核算的過程中需要大量的材料來進(jìn)行審核，所以如果關(guān)鍵性的材料以及憑證不齊全的話，很難發(fā)現(xiàn)建筑工程存在偷工減料的問題，而且由于工程實(shí)際施工資料的記錄不完善，也不能夠作為有效的參考依據(jù)。在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核的 過程中，如果相關(guān)資料以及簽證不準(zhǔn)確則無法形成具有法律約束能力的憑證。由于簽證辦理所需要的流程和時(shí)間都非常的復(fù)雜，對(duì)于施工進(jìn)度會(huì)造成影響，所以為了能夠避免延誤工期，在簽證的過程中會(huì)造成簽證變更相互推諉，如果采取先行施工、擱置爭(zhēng)議的方式，又會(huì)造成結(jié)算簽證的數(shù)據(jù)變更存在漏洞，最終造成結(jié)算扯皮，無法提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的效率。

（四）招標(biāo)圖、施工圖、竣工圖存在較大差別

隨著我國建筑工程的不斷發(fā)展，很多的建筑工程在施工的過程中都會(huì)為了順利的中標(biāo)而隨意篡改招標(biāo)圖，以至于不良的建筑企業(yè)通過惡劣競(jìng)爭(zhēng)的方式來獲得中標(biāo)機(jī)會(huì)，還有的企業(yè)因?yàn)樽陨淼膶?shí)力達(dá)不到施工圖的要求隨意篡改施工圖。這些的情況都會(huì)嚴(yán)重的影響建筑工程預(yù)算審核工作的順利開展。為了能夠有效的達(dá)到業(yè)主存在的問題，所以在施工的過程中會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)變更問題，這樣就造成竣工圖與實(shí)際工程完工產(chǎn)值存在較大的出入。由于實(shí)際竣工圖的技術(shù)人員對(duì)于專業(yè)能力掌握不足，所以往往無法將設(shè)計(jì)變更、圖紙會(huì)審、技術(shù)核定等方面的問題如實(shí)的反映在竣工圖上，尤其是沒有辦法將核算的結(jié)果作為準(zhǔn)確的結(jié)算依據(jù)，從而無法有效的進(jìn)行預(yù)算審核工作。

2 提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核在建筑工程應(yīng)用的方法

（一）完善工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的制度體系

完善的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核體系能夠切實(shí)的將相關(guān)的工作和質(zhì)量控制落到實(shí)處，并且更好的根據(jù)實(shí)際的工作情況以及相關(guān)的法律法規(guī)來完善審核內(nèi)容。并且能夠有效的形成審核工作范圍以及內(nèi)容都確定，強(qiáng)化審核人員的責(zé)任意識(shí)與工作能力的培養(yǎng)，讓審核人員有效的針對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核體系的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行具體的操作，并且能夠讓審核工作更加的完善，從而減少審核工作存在的問題。有效的避免出現(xiàn)問題無人負(fù)責(zé)的情況。通過工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核體系的審核健全，也能夠在審核雙方意見無法達(dá)成一致的時(shí)候能夠進(jìn)行統(tǒng)一的參考，并且也能夠更加具體的提高相關(guān)的工作內(nèi)容，保證審核工作人員的工作積極性。

（二）提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德

對(duì)于任何一個(gè)行業(yè)來說，必須加強(qiáng)自身的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德建設(shè)，才能夠更好的提高自身的價(jià)值，并且不斷的推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的良好發(fā)展。所以為了能夠更好的加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員的專業(yè)素質(zhì)，必須要進(jìn)一步保證對(duì)于審核人員進(jìn)行尊重，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于審核人員素質(zhì)的提升，有效的將審核人員進(jìn)行培訓(xùn)，并且通過定期組織各種專業(yè)交流活動(dòng)來營造良好的行業(yè)環(huán)境。審核單位在人員的過程中也必須加強(qiáng)對(duì)于全體審核人員的掌握，這樣才能夠更好的制定科學(xué)合理的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)課程，完善相關(guān)的培訓(xùn)方式，更好的提高全體審核人員的相關(guān)組織能力、職業(yè)道德和職業(yè)水平。通過有效的綜合素質(zhì)的提升，也能夠有效的遏制濫用權(quán)力、權(quán)錢交易行為的產(chǎn)生，更能夠提高審核人員對(duì)于自身行業(yè)的任何與尊重，從而不斷的加強(qiáng)自我道德修養(yǎng)和自我素質(zhì)的提升[2]。

（三）利用先進(jìn)的技術(shù)來提高審核工作效率

隨著高科技的迅速發(fā)展，各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)也被廣泛的運(yùn)用在工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中。所以為了能夠有效的提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的效果，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審核計(jì)算方式，必須要引入新的計(jì)算機(jī)技術(shù)，從而有效的應(yīng)用到審核的工作之中，只有這樣才能夠更好的提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核計(jì)算的水平和準(zhǔn)確率，更好的促進(jìn)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量水平的迅速發(fā)展。

結(jié)論：本文通過對(duì)于工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作目前存在的問題進(jìn)行了深入的分析，包括了工程造價(jià)預(yù)結(jié)算不合理、分承包商缺乏有效溝通、審核憑證不齊全以及招標(biāo)圖、施工圖、竣工圖存在較大差別等方面的問題。并且根據(jù)問題提出了針對(duì)性的解決一件，從而有效的促進(jìn)我國工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的質(zhì)量與水平。