建筑工程造價管理存在的問題及對策

蘇占軍

（內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心， 內(nèi)蒙古 烏海 016000）

建筑工程的造價管理必須具有經(jīng)濟性、連貫性、整體性、合理性、科學(xué)性、技術(shù)性等多方面要求，其直接影響了建筑工程的經(jīng)濟收益以及社會效益[1]。我國城市化進程的加快讓建筑工程在數(shù)量及規(guī)模上均有了質(zhì)的飛躍，工程造價涵蓋的資金項目及總額也明顯提升，因此更需強調(diào)對造價的妥善管理[2]。本文以建筑工程造價管理為切入點，研究了目前管理中的問題及改進策略。

1 工程造價管理常見問題

（一）造價與設(shè)計脫節(jié)

在工程設(shè)計階段便能夠初步了解該工程在建設(shè)過程中以及完工后在造價方面的基礎(chǔ)數(shù)額以及波動范圍。設(shè)計階段，我國不少設(shè)計單位并未深入分析工程項目的經(jīng)濟性與技術(shù)性，且在設(shè)計過程中大多更重視新設(shè)備、新技術(shù)的投入使用，忽視了價格因素[3]。作為設(shè)計人員，其更重視工程的質(zhì)量以及美觀性，對工程造價的重視性不足以及在細節(jié)設(shè)計方面的不完善，導(dǎo)致在具體施工過程中可能存在資金流斷裂情況，或由于工程量清單中工程的漏算、錯算造成項目數(shù)額及規(guī)模增多，影響到資金的合理安排。

（二）施工環(huán)節(jié)費用增多

一些施工方在投標階段為了中標而刻意壓低了報價，但在實際工程施工階段為了滿足設(shè)計方的要求，可能存在著以次充好和技術(shù)變更情況。在低價中標后將經(jīng)濟收益轉(zhuǎn)變?yōu)椴牧仙系囊源纬浜?，可能對建筑工程埋下隱患。在投標階段，由于其控制目標不合理，制定導(dǎo)致工程造價存在著明顯數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象，缺乏規(guī)劃上的先進性與科學(xué)性。施工過程中對材料的采購與管理方式處于滯后性狀態(tài)，未能科學(xué)的計算施工現(xiàn)場材料存儲量，對材料的采購時機不明確導(dǎo)致在市場經(jīng)濟價格偏高的情況下買進。不排除一些采購人員在利益的驅(qū)使下從中漁利，在賬面上提升采購材料費用而中飽私囊。另外，施工現(xiàn)場對材料的不當管理也會導(dǎo)致材料質(zhì)量出現(xiàn)問題而不得不重復(fù)購置，例如鋼筋銹蝕、混凝土配比不當?shù)?，不僅會造成施工周期延長導(dǎo)致人工成本增加，還會由于材料的浪費明顯增加造價成本。

（三）管理模式滯后

目前施工方在工程造價的管理上仍處于粗放型狀態(tài)，并未對各類造價影響因素展開精細化管理[4]。建筑施工過程中，財力、物力、人力的投入均與工程造價存在密不可分的影響。由于近年來建筑領(lǐng)域在資質(zhì)外借、資質(zhì)掛靠方面現(xiàn)象較嚴重，一些施工管理者在造價管理上并不具備專業(yè)性，僅憑借自身經(jīng)驗承攬工程，在財力、物力、人力資源上存在著明顯不合理配置情況，無形中增加了管理成本與施工成本。

2 工程造價管理優(yōu)化策略

（一）理清造價管理內(nèi)容

造價管理內(nèi)容涉及到工程的各個階段，可將管理內(nèi)容區(qū)分化，實現(xiàn)管理上的精確性，改變傳統(tǒng)粗放式管理模式。在工程造價的確定方面，可從項目可行性分析、初步預(yù)估工程造價、查看施工圖設(shè)計、工程施工以及竣工驗收這五個階段來展開。在進行項目可行性分析以及制作項目建議書時，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及要求制作投資估算表格，盡可能將表格內(nèi)容詳細化；在工程造價初步設(shè)計階段，應(yīng)考慮到建筑物的實際使用功能及社會性影響，根據(jù)實際情況及相關(guān)規(guī)定預(yù)算工程造價總額，并擬定一個最高限額；施工圖設(shè)計階段，應(yīng)按照規(guī)定及要求編制施工圖預(yù)算，并將預(yù)算詳細化，做好技術(shù)交底；工程施工階段，施工方應(yīng)根據(jù)實際工程費用、工程物價變動、合同價格等合理編制結(jié)算價格報表；竣工驗收階段，應(yīng)根據(jù)實際工程費用、實際完工情況匯集施工造價數(shù)據(jù)全面性資料，編制竣工決算報表。

（二）明確造價控制要素

一項建筑工程的全過程造價控制需要多方面共同完成，主要體現(xiàn)在施工單位、經(jīng)濟以及技術(shù)三方面。對于施工單位而言，其屬于工程建設(shè)的主體操控者，因此必須明確造價管理職能分工、施工任務(wù)以及自身的控制范圍及權(quán)責，對施工過程中各項經(jīng)濟的支出做到心中有數(shù)，避免前期經(jīng)費花銷過大導(dǎo)致資金流斷裂。經(jīng)濟方面，應(yīng)對工程造價的實際值以及計劃值展開動態(tài)化比對，嚴格核查各項支出費用的數(shù)據(jù)真實性以及明細。技術(shù)方面，應(yīng)在設(shè)計方案上重視多樣化選擇，對工程初步設(shè)計嚴格審查監(jiān)督，強調(diào)施工組織設(shè)計、施工圖紙設(shè)計、技術(shù)設(shè)計等，以便于在資金投入上大致了解。

（三）控制工程進度

建筑工程的進度直接關(guān)系到承包人及業(yè)主的實際利益以及施工方是否能夠按照合同約定完成工作。在合同契約的約束下，施工方必須把握工程進度以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從而避免工期拖延導(dǎo)致物力、時間、人力上的額外投入，造成造價成本提升。進度管理中，應(yīng)盡可能縮小實際進度與計劃進度之間的時間差，確保監(jiān)理部門及預(yù)算管理部門相互協(xié)調(diào)與配合。在資金的安排上合理化、細節(jié)化，避免資金鏈斷裂影響工程進展。施工方應(yīng)從信息管理、合同管理、經(jīng)濟管理、技術(shù)管理、組織管理等多方面確定目標值，并在階段性時間內(nèi)核查各項數(shù)據(jù)是否符合計劃值，若存在較大偏差需盡量調(diào)整。讓工程進度處于計劃范圍內(nèi)，避免工期拖延造成成本提升。

3 結(jié)束語

綜上所述，建筑工程的造價管理涉及到多方面內(nèi)容以及要素，施工方必須明確目前在管理上存在的不合理之處，強調(diào)對施工現(xiàn)場的管理以及施工進度的控制，盡可能避免安全事故以及操作不當造成的額外成本支出。工程造價管理應(yīng)向著全過程、動態(tài)化管理模式邁進，考慮到目前建筑項目的特點及規(guī)模，對建設(shè)資金高效率利用，提升施工企業(yè)造價管理有效性。