何 山
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工程造價對建筑工程的影響非常大,目前我國政府在工程造價方面做出了很大的努力,目的在于對工程造價進行合理有效的控制。對工程造價進行控制能夠節約資源,使有效的資金創造出更大的利益。工程造價的目的在于對投資進行一定的限制,防止其突破限額。另外,可以對建筑過程中所用到的資源進行合理優化,使其得到最充分的利用,從而使社會效益和經濟效益達到最大。所以,在建筑工程中,對工程造價進行合理有效的控制顯得非常重要。
所謂建筑工程造價,就是指工程的建設價格,是在一項建筑工程中其所需要的全部花銷總額。這些開銷資金包括,市場勞務、設備市場、物質原料、招標等等一些方面,不管是針對哪一方面,都需要對其進行合理有效的價格計算,所以,建筑工程造價在建筑工程中占據著至關重要的作用。
第一,工程造價的動態可變性特點。在對建筑工程造價進行時,其價格高低會受很多因素影響,可變動性非常強。也就是說,在預算過程中,有很多因素會對其產生干擾比如受市場經濟、勞動力影響等等。所以在對其進行預算的過程中,需要對影響工程造價的因素進行仔細研究,對所用到的材料的質量進行嚴格質檢,防止在施工過程中出現二次回購現象。總體而言,工程造價得變動性很強,它會受很多價格的變動而變動,如果一項工程的工期比較長,那么其造價就會隨工期而增加;如果勞動力價格上浮很大,那么在此期間,預算也會很高。在各種不確定因素的影響下,在對工程造價進行控制的過程中難度會增大。
第二,工程造價的復雜性特點。建筑工程不同于其他普通工程,其工程量是比較龐大的,在施工過程中,建筑工程所需要用到的材料以及設備都較其他工程多,在建設過程中所產生的費用也較其他工程大。而且,其工程造價所組成的費用是比較復雜的。所以,這就使建筑工程造價形成了復雜性的特點。在造價過程中,需要對組成部分進行詳細研究,確保造價的合理性。
對于建筑工程而言,安全是其首要條件,在確保工程安全的前提下,再進行嚴格的資金管理,這樣一來,就能有效避免資金和資源的過度浪費。所以在這個過程中就要對工程造價進行嚴格管控,選擇合適的管理方式對其進行管理,不僅能夠促進企業的發展,還能推動社會進步,為國家創造豐厚的利潤,給企業帶來良好的聲譽。另外,在對工程造價進行管控的過程中,要注意建筑的質量問題,以及施工技術和成本之間的關系,也就是說要明確施工質量、施工技術和工程造價這三者之間的關系,基于三者之間相互影響下對工程造價進行高效管控,提高工程的社會價值和經濟效益,促進施工企業良好的發展。
2.1.1 合同管理
合同管理對建筑工程造價的影響比較大,所以,在建筑工程中,合同管理需要引起高度的重視。從目前建筑行業來看,雖然表面上合同管理機制運作良好,但實際上,還存在著一些小瑕疵。一些合同沒有達到嚴謹性和規范性的要求。合同對施工具有指導作用,是施工方向的基礎。但由于一些企業缺乏專業的合同管理人才,再加上受到一些專業技術的限制,所以在合同觀念上很難達到標準的要求,所簽合同無法根據相關的法律法規進行科學管理。有些合同存在漏洞,容易對后期施工過程中產生極大的危害。再比如一些合同對于一些特殊情況沒有進行明確規定,合同條款內容也有些模糊,不夠全面等等,這些因素都影響后期工程造價,影響企業的經濟效益。
2.1.2 招投標管理
招標問題涉及到建筑行業的利潤問題,從目前企業招標過程來看,招標管理存在很大的問題,如果不對其進行針對性處理,就無法對建筑工程造價進行有效控制。比如,在進行招標時,招標組為了節省資金,一味地追求最低工程造價,這使得后期工程造價產生偏差,說明項目組的綜合管理意識不足,而且沒有意識到合理進行工程報價的重要性。另外,企業在進行招標時,還會存在虛假行為,比如,投標人抓住招標人招最低報價的招標心理,為了能中標,不計后果地進行最低報價,導致招標人一味地選擇最低報價,這樣導致后期投標人在進行施工的過程中,為了汲取利潤常出現偷工減料的行為,在后期無法及時完工,或者出現返工現象,對建筑單位帶來的損失很大,而且影響工程造價。
2.1.3 預結算管理
在建筑工程造價中,預結算管理對其產生直接影響,合理的預算能夠幫助企業節省資金,進行精準造價,保證造價的有效性。同時,它也是決定工程造價的第一步。所以,企業一定要對建筑預算高度重視。從實際的預算管理結果來看,企業的管理工作做的不是很到位,由于一些管理人員的自身能力不足,對定額理解不到位,以至于不能對其進行正確套用,也就無法保證補充額合理,從而使得結算結果出現誤差。后期在進行終審時,存在誤差的預算額影響結算金額,使結算金額發生相應變動,最終影響工程造價。這些問題都對工程造價產生影響,除此之外,擴大建設規模、增加建設內容等,都會對預算結果產生干預,無法保證結算質量。
2.1.4 施工階段
施工階段所涉及到的內容比較復雜,眾多的施工內容對工程造價自然會產生很大影響。加上施工階段會出現很多變動,比如工程出現變動、材料采購出現變動等等,影響工期,使工程造價出現偏差。一些企業在該階段沒有做好準備,對施工過程沒有進行科學合理的控制,導致其出現的偏差沒有在限制范圍內,無法有限應對。另外,一些企業沒有在施工前做足準備,對一些限制性因素沒有進行嚴格把關,在施工過程中,總是隨著可變因素的變化而變化,隨時對工程進行變動,造成工程造價控制難的局面產生。
2.2.1 缺少動態管理
建筑工程造價管理理念及方式需要與時俱進,在市場經濟條件下,工程造價應該隨著其深入發展而深入,隨著市場經濟改革的逐步深入,建筑工程的造價管理也應當順應時代發展潮流,堅持動態管理理念,提高管理的科學性和有效性。然而在現實建筑工程造價管理過程中,企業在很大程度上缺乏動態管理。比如,在管理過程中,常用到的是靜態管理模式,該模式下的定額計價管理不合理,可變性小,存在很大的局限性。所以,這些原因使得目前建筑行業工程造價管理失真,阻礙造價管理的有效性得到有效發揮。
2.2.2 監督力度不足
監督力度不足主要表現在項目成本控制系統中。建筑工程中的成本控制對建筑工程造價影響極大。但是目前企業為了降低建設成本,往往會存在權利的缺失濫用現象。一些資本建設者在建設過程中沒有對相關單位進行監督,對一些不合理的現象進行管控,在施工過程中,材料和設備的不足影響了項目的進展。除此之外,監督單位人員素質偏低,在建工過程中的專業化水平較低,使成本無法得到科學有效的管控。
2.2.3 成本控制建筑缺乏優化
成本管理在建筑工程中所起到的作用非常大,在具體的施工過程中,企業卻沒能夠對成本管理記性合理有效的優化,施工人員在施工中表現出呆板性和被動性,以至于他們無法運用科學來獲取施工材料和施工技術,增加建設成本。再加上人員參與度不高,處理問題效率低,并且沒有對可存在的突發性狀況進行前期準備,很多都是在問題出現后才展開討論,尋求解決之道,導致成本控制呈現出滯后性。除此之外,一些工程的投資規模較大,呈現出無法預料的波動性特點,在施工中所用到的材料耗費也較大,如果材料價格上漲,所造成的影響更是不可估量。
施工階段作為工程造價管理過程中的重要階段,它是管理的重要內容,所以企業要把握好該階段。為做好工程造價管理工作,企業必須對各方面做好嚴格把控:一方面,要提高對施工材料的管理力度,不管是在數量還是在質量上,都要進行嚴格監督。比如,明確施工現場材料的使用狀況,并隨時做好記錄;嚴格監督各項目小組的工作進程,避免出現材料浪費的情況;做好材料保管工作,避免材料受損。另一方面,重視對施工現場進行監督的作用,對其進行科學管理、嚴格監督,對于施工過程中存在的問題要進行仔細記錄,方便后期造價管理工作的實施。
在工程開始前,投資者需要先對項目進行決策,明確該項目是否具有開展的價值意義,在項目決策階段,一定要做好規劃。第一,在資金投入環節,要研究好投資方案,選擇最合適的投資方法進行投資,其中最重要的是對于投資方的選擇。透過對投資方提出的方案進行科學評價,確定方案的可行性。第二,在項目開始前,針對資金和技術問題,一定要提出具有可行性的對策,避免資金浪費,避免技術落后。第三,要全面研究項目的社會價值和經濟意義,并對其進行全面評估,防止不良現象出現,防止資金流失。
在建筑工程造價管理過程中,要想使其控制行為落到實處,就要完善造價制度管理體系,很多建筑工程造價管理控制行為缺乏執行力的直接原因就是因為管理體系沒有得到完善。因此建筑單位要通過完善工程造價管理體系來提高該行為的執行力,就必須要做到以下幾點:第一,企業要細化管理標準,明確管理過程中的實際意義,明確分工方法。第二,明確施工現場主要負責人,明確技術變動主要負責人,做到權責明確,提高管理的有效性,提高施工效率。第三,完善并落實責任制度,通過制度的落實來推動建筑工程造價管理工作的發展。
想要改變造價管理人員水平普遍偏低這一現象,就需要開放市場信息,讓管理人員接觸更多的信息,從而改變其的知識能力水平,促進造價管理團隊綜合素養的提升。另外,可以通過對其進行培訓的方式,或是引進尖端的造價管理人才,從而帶動整個造價管理團隊的進步與發展。造價管理團隊要與各個部門單位之間建立良好的溝通交流機制,以此促進造價管理工作的進行,因為問題具有隱蔽性,所以需要對其進行重點監控。由監理單位聯合會同業主和設計單位在施工單位三檢的基礎上,檢測合格后簽發聯檢合格資料。施工單位在進行水利水電施工過程質量監控管理時還需要注意及時提交質量分析資料和控制圖表。完成施工工序質量監控體系,建立健全的質量監控反饋制度是當務之急。
工程設計環節的作用也不容小覷,通過對設計環節進行有效控制,能夠對工程造價進行有效控制,所以必須重視工程設計環節。首先,對于施工方案而言,在確定施工方案前期,要完成施工設計,根據設計圖紙來確定哪種施工方案可行。保證后期施工有效且有序進行。其次,在進行科學設計的過程中,對于設計圖紙要進行反復考量,設計圖紙是將設計轉化為現實的一個重要轉折點,后期施工過程中,施工材料、施工質量以及所用資金都和設計圖紙息息相關。再者,對于設計好的施工圖紙,企業需要安排專業人員進行檢查,避免設計的準確性和科學性。最后,提高設計內容的先進性,鼓勵設計人員將新技術、新材料運用到施工過程中,提高設計的有效性,節約資源,合理管控工程造價。
綜上所述,建筑工程隨著我國現代化的步伐的加快而不斷發展,社會對建筑行業的需求也不斷增大,同樣也說明建筑行業的競爭力提高。所以,對于建筑企業來說,需要對建筑工程中造價進行合理且有效的管控,在保證建筑質量的前提下節約建筑成本,獲取更大的經濟效益,給企業提供更廣闊的發展空間,使其更好地服務于社會。通過采用科學合理的措施和方法來對建筑工程造價進行合理有效管控,不僅能夠對建筑企業產生積極作用,對社會而言也能夠為其帶來豐厚的社會效益,使企業和社會二者達到雙贏,共同服務于人民,服務于社會,促進建筑行業的發展,促進我國社會經濟的發展。