淺論施工單位如何做好工程項目竣工結算工作

陳文華

(福建省第五建筑工程公司， 福建 泉州 362000)

0 引言

工程竣工結算是指工程項目完工并經竣工驗收合格后，發承包雙方按照施工合同的約定對所完成的工程項目進行的工程價款的計算、調整和確認，工程竣工結算的造價結果能夠直接影響到施工單位所獲得的利潤大小，所以企業不僅在力求做好工程施工管理等系列工作的同時，也應重視工程竣工結算的工作，努力做到不顧此失彼，以提高企業的經濟效益。

1 工程竣工結算的重要性

工程結算不是一個靜態的理論的恒定不變的計算，它要根據工程建設各個階段的動態因素，確定因法律法規政策變化、設計變更和市場變化等引起的造價調整，合理準確地確定工程項目的最終造價。顯然，這對施工單位的經濟運轉有著重要作用，及時地辦理竣工結算，結算款能夠幫助施工單位適時地規避經濟風險，提高資金的運轉效率，并獲得相應的經濟利潤。同時，通過結算的過程，補缺補漏，吸取總結經驗，為下一個工程做準備。所以說，工程結算對于施工單位有著十分重要的意義。

2 竣工結算工作存在的主要問題

竣工結算工作根據工程承包合同的形式不同而進行，主要以增減計量、竣工圖重算、包干等方式進行結算。雖然結算方式有所不同，但其都有遇到共同的問題。

2.1 對竣工結算工作內容不熟悉

相關工作人員對結算工作內容和注意事項的不熟悉導致工程結算時出現了許多不該存在的問題。在進行竣工結算時，應按合同文件所規定的方法、范圍、內容和單位計量，因承包人原因造成的超出合同范圍施工或返工的工程量，發包人不予計量，而現在的施工方在進行竣工結算時，總會誤認為自己做的工程量就要全部給予計量，不會去管有沒有因為己方失誤所造成的不在合同范圍內的多余的施工量。另外，進行竣工結算時，時常忽略因為工程變更而引起的費用變化，仍然使用原本的報價清單進行結算，造成費用損失。

2.2 現場人員對造價相關知識不了解

施工現場工作人員對造價相關知識缺乏了解，導致簽證混亂，有些施工過程中另加的工序已經是被包含在合同的清單報價里了，卻重復簽證，不仔細核查其合理性，使得簽證結果得不到補償。而有些非承包人責任合同以外的零星項目，卻未及時提出簽證要求，也使得該合同價款得不到調整。

2.3 信息未能及時收集保存

現場簽證和變更單的及時收集以及完善保存能夠有效地提高竣工結算的準確率和效率。在現實的工程結算中，常常會因為現場簽證的不及時、忽略變更單的證明以及資料保存不齊全，使得工程結算缺少信服力及邏輯性，給人一種偽造的印象，使得竣工結算結果不理想，給施工單位造成不好的影響。

2.4 未能有效進行索賠

施工過程中難免會出現需要進行索賠的事情，但是，施工單位往往因為不成熟的索賠方法使得索賠不成功，索賠意識不強，可提出的索賠未提出或過期提出，未按索賠程序進行，費用索賠計算不正確，導致損失得不到補償，這也是工程竣工結算過程中遇到的一大難題。

3 如何做好工程項目竣工結算工作

3.1 做好工程簽證工作，及時正確索賠費用

工程簽證是否真實合理有效，直接影響工程結算的造價結果，施工企業應重視工程簽證的工作。首先，有效的工程簽證單必須是以書面形式，并經建設單位、監理單位和施工單位三方簽字蓋章確認，若未經甲方簽證確認，便擅自實施相關工作內容，除非征得甲方書面同意，否則發生的費用就得施工方承擔。其次，簽證具有時效性，工程簽證完成后，應及時提出施工索賠，索賠內容應明確，注意費用索賠和工期索賠的正確計算。最后，工程簽證單、索賠報告應按時間順序進行編號，為工程竣工結算的編制做好鋪墊。

3.2 做好資料收集工作 ，保存工程結算的編制依據

在施工過程中，工程資料較為繁雜，施工方要細心分類收集，保存好相關工程資料，作為竣工結算的編制依據。竣工結算的編制依據除了相關的法律法規、計價標準、計價規范、消耗量定額、有關規定和相關解釋外，主要資料還有：①.施工承發包合同、專業分包合同及補充合同，有關材料、設備采購合同；②.招投標文件，包括招標文件、附件、答疑、控制價，投標承諾函，中標通知書及投標報價書等；③.工程竣工圖紙或施工圖、施工圖會審記錄，經批準的施工組織設計，設計變更單、工程聯系單簽證單以及相關會議紀要等；④.經批準的開、竣工報告或停、復工報告；⑤其他依據，如施工進度計劃、施工日志、工程照片、隱蔽工程記錄、氣象資料、雙方往來信件和驗收報告等。

3.3 深入現場，做好調查研究工作

編制人員應深入工程竣工現場，根據已有工程竣工資料，對照現場與內業，核對是否誤差。做好調查研究工作，關注有關法律法規政策變化、市場價格變動，熟悉合同價款調整相關條款，做到胸有成竹，減少錯漏項等重大偏差。

3.4 合理準確地進行工程計量計價，編制竣工結算文件

工程施工過程中，應嚴格地按照設計圖紙、技術規范進行施工，如果沒有按照設計圖紙施工，那么即便是已經完成的工程量，也無法作為有效的結算工程量，也就是說，工程必須滿足設計圖紙技術規范等合同文件對其在工程質量上的要求，同時有關的工程質量驗收資料齊全、手續完備，才能給予辦理結算。

根據有關規定，在對工程進行竣工結算時，雙方在工程實施過程中，對已經確認的工程計量結果和合同價款，在竣工結算辦理中直接進入結算。在采用工程量清單計價的方式下，分部分項工程和措施項目中的單價項目應依據雙方確認的工程量與已標價工程量清單的綜合單價計算，如發生調整的，以雙方確認調整的綜合單價進行計算。措施項目中的總價項目應依據合同約定的項目和金額計算。在實際施工過程中，由于工程變更引起的工程量的變化，也會造成措施費用的調整，我們在進行竣工結算工作時也要務必注意措施費的調整，以防有所疏漏。

3.5 及時提交竣工結算文件

工程完工后，在提交竣工驗收申請的同時也應及時向發包人提交竣工結算文件，與審核方做好溝通協調配合工作，盡早完成核對竣工結算工作，并提交竣工結算款支付申請，以實現企業的利潤，提高資金周轉率。

3.6 不斷提高工作人員的造價水平

在進行工程結算時，不僅僅是工程造價人員要對造價工作熟悉，也需要現場工作人員擁有一定的造價知識，來避免現場簽證和索賠無效等現象。造價人員在具備本專業造價知識的同時，也應熟悉施工技術、項目管理以及相關的經濟法律法規。當前建筑技術日新月異，市場競爭日趨激烈，造價人員應加強學習，不斷提高工程造價文件編制水平。

4 結語

當工程竣工結算結束時，就意味著這個工程已經進入了尾聲。而作為工程中對工作人員的專業能力、知識儲備以及靈活應變能力要求較高的工作，它能夠明顯地反映出一個人一個單位的能力及素質，發現不足之處，并吸取教訓，努力改變。做好竣工結算工作不僅可以提高企業的經濟效益，也可以促進企業成長。