互聯網+模式下深化雙邊多邊教育合作問題研究

吳 娜

（大連財經學院國際商學院 遼寧 大連 116622）

21世紀教育委員會把“學會合作”作為未來人類最基本的生存能力之一。在教育中，教師和學生都要注重對合作精神和合作能力的培養。對學習者來講，學會如何有效地應用各種資源，如何尋求人際幫助以及與他人合作完成任務是學習中不可缺少的內容。因此，雙邊、多邊教育合作的發展是一個重要的研究方向。

從20個世紀90年代互聯網問世至今為止僅僅三十年的時間，互聯網就將人類帶入了“大數據”的信息時代，“互聯網+”模式已融入到人們吃穿、用度以及娛樂、商業等社會百態之中。“互聯網+”時代也就是“數據的流動”時代，雙邊、多邊教育合作要想找到與互聯網接入的智能模式，就必須認清自身特色和發展方向，有選擇地進行“分享、互動、虛擬、服務”，弄明白互聯網世界中的智能和工藝元素，打開“互聯網+”模式下雙邊、多邊教育合作全新發展方向和模式。

一、互聯網+模式的含義

時下，人們習慣將互聯網與其他傳統行業聯合的模式簡稱為“互聯網+”，因為這個“+”表示的是一種平臺、技術以及信息等多層次、多角度的融合[1]，所以“互聯網+傳統行業”的模式絕對不是兩個領域的簡單疊加或相交這么簡單，“互聯網+”模式可以讓傳統的諸多行業利用其在社會資源的配置中起到的簡化、快速、時效等特性，可以較為完善地將市場各個環節集成，從而提高整個行業、領域乃至國家的適應力、創新力，深入挖掘各個部分的發展潛力，逐漸解放生產力，最終在互聯網的普及和推廣過程中漸漸將基礎設施網絡化、信息化，實現互聯網時代經濟發展的新生態之路。

為了應對互聯網時代的挑戰和機遇，從2014年起全世界的各組織、企業的負責人、各領域的領軍人物、專家、學者等基本都要到中國浙江烏鎮參加“世界互聯網大會”，一年一度的世界互聯網大會受到全世界的強烈關注。在已經舉辦的四屆世界互聯網大會中，2016年11月16日至十八日舉辦的第三屆世界互聯網大會格外受人矚目，因為在此次大會中首次明確以“創新驅動，造福人類”作為會議主題，將互聯網的發展與人類命運牢牢綁在一起。大會向世人展示了這一年來互聯網在各個領域發展的新形勢、新變化以及為科技帶來的發展與創新成果，在500多項科技成果中最為流行、實用性、科技感最強的是“3D技術”、“人工智能大腦”、“量子通信技術”等15個科技成果，這些成果無不閃耀著互聯網時代的智慧的光芒。例如，隨著智能互聯網時代的降臨[2]，“無人+”模式開始遍布于生活之中，裝有“百度大腦”的無人車只需要通過電子眼將路況傳入電腦中，由“百度大腦”瞬間做出相關判斷后，就可以完成人類賦予他們的各類任務，這些無人車、無人機等“黑科技”已逐漸融入生活之中，也將改變人類諸多行為習慣和行業傳統。

縱觀目前各國教育領域，傳統的教育模式依舊占主流地位，對比其他領域互聯網“呼風喚雨”“無所不能”的情況[3]，似乎互聯網在教育行業的應用很少。在信息時代的大背景之下，各行各業都在積極投身于互聯網大潮之中，教育承擔著啟蒙下一代培養國家棟梁的重任，如若完全固守傳統而不懂得“擇互聯網善者而從之”，又拿什么去說服別人要學會適應，如何培養創新型人才呢?因此，當下絕不可以用過時的、不符合時代發展的思維應對互聯網時代下的雙邊、多邊教育工作。

二、我國雙邊和多邊教育合作的現狀

“雙邊教育”往往指國家或組織之間“一對一”的進行交流或教學工作，而“多邊教育”則指的是國家或地區之間以“一對多”或“多對一”的形式進行交流、教學工作。頻繁而平等的雙邊、多邊教育，不僅是國家或地區之間和平的象征，也有助于先進教育理念的傳播和交流，讓彼此在交流中形成“雙贏”的局面，很多國家也由于彼此間教育交流進展得較為順利，積累了大量合作經驗后開展了許多其他領域的合作，這些跨領域資源的整合給各國都帶來了巨大的利益。目前“互聯網+”讓世界各國家、地區、組織間雙邊、多邊教育日趨頻繁，交流方式復雜而多樣，歸納起來主要包括三種形式：首先是留學人員的交流、深造，這種情況無論在形式上還是數量上都占了極大比重；其次是各個國家、地區間各種教育、雙學位或聯合學位項目的合作，以及在海外開設分校或辦學機構的設立；最后是學術交流，各個國家、地區間的專家、學者、教師等通過各種活動進行學術上的交流、探討。

從20世紀70年代中期開始，我國就啟動了雙邊、多邊教育的合作工作，“互聯網+”模式的產生讓我國境外辦學的規模和范圍都得到了飛速的發展和提升，有統計表明，截至2017年底我國境外合作辦學機構已經達到了4個，辦學項目更是高達98個，這些項目分布在16個國家和地區之中，我國走出國門的學校包括清華大學和美國華盛頓大學、微軟公司合作創建的全球創新學院，浙江大學英國倫敦校區，廈門大學馬來西亞校區等，也包括研究生院，如上海交通大學新加坡研究生院，等。中國的“孔子學院”在世界相關大學的成功舉辦，也在宣傳中國文化、提升國家軟實力、增進國與國之間的了解方面進行了有益的探索。

三、我國雙邊、多邊教育合作存在的問題

我國與其他國家或地區間進行的雙邊、多邊教育合作不是一蹴而就的，而是一項長期的、逐步發展的偉大工程。在這個系統性工程中，我國是合作的主體，但回顧這么多年來的雙邊、多邊教育發展歷程。我們也發現了一個個成功的背后也存在著不小的問題，尤其是在“互聯網+”時代下我國雙邊、多邊教育還有很多挑戰和問題需要去面對。

（一）學生層次不均勻，預期效果差

雙邊、多邊教育的實質就是國際化教學，跨國求學最顯而易見的特點就是高昂的費用，所以長期以來，我國的雙邊、多邊教育的生源主體多為中產以上家庭里的孩子，普通家庭往往難以承受這樣的巨額費用。但生活在物質豐富環境下的孩子們往往綜合素質不過關，這樣或那樣的壞習慣令他們多半游戲人生，自理、自立能力較為缺乏，很難成為雙邊、多邊教育計劃中想要培養成的人才。隨著互聯網的連接，很多國外學校也被國人認識，一些人也利用這個機遇外出“鍍金”，并不是真心為國，為家而深造，所以他們往往對國外先進的教育理念和高新的知識并不感興趣。另外，一些國外的聯合辦學機構也沒有耐心去教育、引導留學生、交換生轉變思維、因材施教，是很多學生一到國外由于沒了束縛而難以自控，忘記了走出國門的學習目標，種種內在、外在因素導致人才培養有違初衷，效果不佳。

（二）專業分布不均勻，技術口專業深造人員少

網絡時代信息鋪天蓋地，哪種專業就業容易、薪水高一鍵可查，所以雙邊、多邊教育中多數專業都是經濟、金融、管理類，對于技術類的教育鳳毛麟角。據統計，至2017年底，全國中外合作辦學機構或項目共有712個，其中工商管理類專業共255個占36%，經濟類74個占10%，金融、管理類比例幾乎達到了總數的一半。西方國家由于歷史和環境的原因讓他們對經濟、貿易、管理情有獨鐘，但很多國外的經驗未必符合我國的社會發展模式。另外，改革開放已經過去40多年，我國當下最需要“高、精”專業人才，例如生物工程、高分子材料、新能源等尖端學科領域繼續后備力量匱乏，但這類學科鮮有人問津。

（三）學校選擇方面不明智

由于國人對歐美好感和羨慕普遍高于其他國家，所以我國同發達國家或地區間的雙邊、多邊教育開展的往往較為順利，參與者也極其眾多，反之，與不發達國家或地區展開的教育合作卻鮮有人問津。目前，雖然也有諸如清華大學與澳大利亞國立大學、復旦大學與哈佛大學，這些國際頂尖大學的聯合，但也存在一些國外資質較差的學校濫竽充數，迎合國人崇尚歐美的心態，打著聯合辦學的名頭四處招生，不僅導致被騙家庭失去大量金錢，孩子也學不到任何有用的技能，還導致聯合辦學的名聲遭到破壞。

（四）在發展中國家和不發達國家合作辦學方面我國沒有真正“走出去”

黨的十八大后，全國都在積極響應政府“走出去”的號召，一些網絡設施完善的地區和國家同我國進行的雙邊、多邊教育合作較為成功，所涵蓋的項目也較為全面。反之，一些發展中或欠發達國家和地區的雙邊、多邊教育工作就有些差強人意了，并沒有實現“互聯網+”教育模式下的文化覆蓋。例如，和我國的鄰居印度之間，印度發起了本科項目3個，?？祈椖恳粋€的雙邊教育，我國對此的回應是僅在印度開辦3個孔子學院[4]；以色列在我國開辦了廣東以色列理工大學，我國在以色列設立了2所孔子學院。從中我們可以看出，只有少數高校和孔子學院利用了信息時代的便利走出國門，大多數高校或機構無法在教育合作這種這股潮流中真正的“走出去”[5]。

四、提升我國雙邊、多邊教育合作的策略

隨著時代的發展，國際化教育是適應時代發展的必然產物，加強雙邊、多邊合作中的學生交流，大力發展雙邊、多邊教育合作教育，鼓勵支持更多的優秀學生出國留學，充分利用國外先進教育資源為我國的人才培養服務，同時采取多種方式吸引外國留學生，從而增強校園的國際性，這是一個非常艱巨而又重要的任務。

（一）引進互聯網+建立一個雙邊、多邊教育的合作中心

隨著時代的快速發展，中國經濟的迅速崛起，教育的國際化也快速發展起來，國家需要的是國際化人才，但是由于出國留學費用的昂貴，讓很多家庭條件一般的優秀學子望而止步，失去了進行國家化學習的機會，但是隨著互聯網+時代的到來，深造可以不再受限于地點和家庭條件，充分利用互聯網+，邀請國內教育屆著名人士和國外高校校長，著名教育會議人員加入，定期進行國際化教育方向進行發布，實時更新各國教育接新成果、新模式。在網上建立一個高層次、應用型、復合型的中外合作辦學體系，開發出更高層次、更高水準的中外合作教學視頻，不斷形成有高水平學科特色的、先進而又比較適合國情的中外合作辦學體系。讓學子在自己的國家就能參與到國際合作項目中來，在電腦前就可以深入交流和學習。

（二）充分利用互聯網+加大對技術口專業進行宣傳和鼓勵

近10年來，中國利用會員國身份以及擔任組織職務的便利，擴大了雙邊、多邊合作力度，增強了中國聲音，積極參與雙邊、多邊和全球性、區域性教育合作。但是隨著互聯網+時代的到來，專業不平衡問題突出的越來越明顯，國家經濟的快速發展，需要大量的專業技術人員，但是由于技術是國家重點保護的，同時技術專業的深造是一件耗時耗力的事情，很多留學生都不希望過的太辛苦，所以現在多數的雙邊、多邊合作方向中專業技術項目的合作相比其他專業方向還是較少，這需要國家政府對專業技術方向進行大力宣傳，充分利用互聯網+的特點和優勢，在“大數據”的信息時代宣傳技術專業的重要性，對國際合作技術方向的專業給于補助和支持，讓學生在出國選擇上偏向于專業技術專業。

（三）完善法律法規，推動互聯網+時代下的雙邊、多邊教育

互聯網+時代的到來，消息的快速傳遞讓人們已經不局限與身邊的事情，教育顯現的更加的明顯，國外教育模式也大量的涌入人們的生活，很多國人向往著到國外繼續深造，雙邊、多邊教育得到了快速發展，國際學院使得國外先進的管理經驗在國內院校行諸實踐,這對提高自身的管理水平大有裨益。只有高水準的中方合作者才能真正吸引到國外優質教學資源,而只有國外一流大學才能對我們的教育帶來切實的幫助?？紤]到很多合作辦學項目,打著合作辦學的旗號規避政府的檢查趁機在教育市場上興風作浪,中國政府應該加大力度引進理化學科,并撤銷一些已經多如牛毛的商科合作辦學指標。健全法規,規范管理,合理分配學科種類,提高教學層次,防止一些國外資質較差的大學來華牟利圈錢，對中外合作辦學進行嚴格審定。

（四）對發展中國家和不發達國家真正做到走出去

我國的迅速崛起，很多地方已經緊隨發達國家的步伐，教育也在快速發展，在發展中國家和不發達國家，我國有絕對的話語權[6]，在雙邊、多邊教育上，我國高校要充分發揮自身的優勢走出去，在印度、以色列等國家高校中建立我國自己的學院和合作項目，讓我國的文化深入到發展中國家和不發達國家，提升我國的影響力。

五、結語

近年來，我國經濟的快速發展，在雙邊、多邊教育合作中已經取得了非常大的發展，但是隨著互聯網+時代的到來，給我國雙邊、多邊教育合作帶來了新的發展機遇的同時，也帶來了一系列挑戰和問題，在這樣的大背景之下，雙邊、多邊教育進程中就應該不斷出現新的教育理念、教育投資方式、教育管理機制，等。多邊教育作為國際化教育的重要手段，本身就是社會的一個文化信息傳播的媒介，在經濟全球化進程中有著它與外界交換信息、自我更新信息的特點。“互聯網+”時代讓雙邊、多邊教育的發展邁出了關鍵字的步伐，我們要充分運用好“互聯網+”解決雙邊、多邊教育合作中出現的問題，成功塑造“互聯網+”模式下雙邊、多邊教育合作全新發展模式和新方向。