土建工程造價管理現存問題及解決策略

朱賢

摘 要：由于我國經濟大力發展，建筑行業規模正在不斷擴大，相較于土建規模的不斷擴張，對于資金的需求更是在不斷增長，而有效提升資金利用率，獲取更好的投資成效正在逐步成為土建工程造價管理工作的重點，本文對土建工程造價管理方法進行分析，明確土建工程造價管理工作要點。

關鍵詞：土建工程；造價管理；要點

1土建工程造價管理及控制現狀

國家對土建工程造價管理進行控制是當前我國土建工程重要表現，在市場經濟下，國家進行直接干預，目的是規范土建工程造價管理和控制，實現造價管理和控制的準確預算和概算，并進行準確的編制工作。國家進行宏觀調控在內容和方法上進行改進和編制，建立以政府為主要經濟體的土建工程造價管理和控制制度。國家的直接參與給企業的發展帶來一定影響，這種影響體現在當企業受到計劃經濟的影響時或者企業的生產力受到外界的影響時，企業經濟問題便會出現，沒有足夠資金進行周轉，使企業陷入發展困境。

2土建工程造價管理工作過程中存在的問題

2.1市場行為不規范，競爭作用不能有效發揮

土建工程市場隨著國家經濟、社會的大力發展在不斷擴大，由于多方面原因，當前建筑市場供求關系失衡造成市場競爭趨向激烈，而建設單位作為土建工程投資主體，期望能夠以較低的投資來完成土建工程建設目標，繼而出現了資質、實力不足的施工單位掛靠在資質高、實力足的企業當中，并為了獲取土建工程項目采取多種不合規范甚至違法的行為，造成土建工程市場競爭趨向惡性競爭，造成此現象的根本是由于我國市場經濟發展還不夠完善，相關的工程造價管理體系能夠牽涉多個部門，與相應制度間的聯系缺乏緊密性，造成了實施困難，直接影響了土建工程造價管理工作水平。

2.2土建控制機制不夠完善

主要方面：①建筑市場競爭日趨激烈，使得一些工程企業單位為了能夠包攬到更多的工程，投標階段將工程報價刻意降低到與市場不相符合的地步，與實際工程造價的情況嚴重不相適應，加大了工程造價管理部門的監督難度，不能夠合理地控制土建工程的造價；②工程造價機制與多個級別、部門以及單位相聯系，部門之間的職能與協調較為復雜，使得配合難度相對加大，不能夠進行有效的聯動機制。因此造成了土木建筑工程的整體控制水平較低，工程效率也偏低。

2.3企業土建工程造價控制人員專業素質不高

土建工程造價控制是造價工程控制人員工作的核心，也就是說造價工程控制人員決定了對于土建工程造價估算的精確度。由于受到傳統預算方式的影響，許多民營建筑企業的土建工程造價控制人員仍然以定額的方式來實現對于決算和預算的審核。顯然，這種方式并不能適應當今時代的發展，它不僅缺乏專業的經濟知識和法律知識，同時也將導致在突發的賠償或者是反賠償等一系列問題，給土建企業帶來影響。用這種傳統的方式并不能單獨的解決技術難題，相反，它還會影響施工部門之間的協調。正是造價工程控制人員的專業素養不足才使這種難以適應時代發展的工程造價預算方式仍在使用，引發土建工程造價控制問題。

2.4成本預算超支現象嚴重

土建工程內部存在的問題與外部原因是在土建工程中導致預算超支現象頻頻發生。首先，對于土建工程內部來說，土建工程的造價人員與建設人員并并不能做到及時的溝通與交流。土建工程建設人員對造價方面的專業知識十分貧乏，對于控制建造成本的概念并不明確，因循守舊的思想禁錮了新進技術的應用，在建設過程之中新技術無法得到引用就造成了成本的浪費。作為控制工程造價的專業造價人員在工程建設當中并沒有真正的參與其中，對建設人員的材料應用沒有做到時時監管。土建工程的造價人員與建設人員沒能做到時時協調，相互協作就造成了土建工程預算漏洞百出的局面。其次，從土建工程的外部原因來看，土建工程在建筑施工的過程中所用到的原材料的價格波動也是使預算超支現象頻發的主要原因之一。

3土建工程造價管理問題的解決策略

3.1定期開展培訓工作，提升土建工程造價人員專業素質

一個企業要想使土建工程造價控制工作做好就要進行學習，使其造價控制和成本管理的理念不斷進行革新，使其造價控制和成本管理適應當今不斷發展的時代。使土建工程造價控制問題出現的重要原因在于工程造價控制人員的專業素養的欠缺。為此，土建企業要對工程造價控制人員定期開展培訓，不斷豐富其專業知識，不斷更新其專業知識。定期組織相關人員進修，豐富知識開拓視野。堅持培養新型人才，招攬專業素質過硬的人才。

3.2做好土建工程的預算成本工作

對于土建工程的效益來說，工程造價成本控制是影響效益的關鍵因素。為控制工程造價成本就要使建設人員形成節約成本的意識。為此就要對建設人員提出要求。對材料使用的具體細節做好記錄，例如材料的使用時間及使用到哪里。另外，在采購材料時，要貨比三家，選擇性價比較高的材料，及時對所需要的每種材料的價格進行確定，解決好價格波動導致的價格差問題。有控制成本設計到土建的各個部門，所以各個部門之間要進行及時的溝通與協調，進行緊密的合住，將分工進行明確，在保證質量的情況下確保自身的任務及時完成。

3.3完善建筑工程建設機制

土木建筑工程的造價控制不是單純的對某一階段的施工進行造價控制，而應對土建工程進行綜合性的關注。并且深入研究與工程項目關聯的宏觀因素、微觀因素、經濟因素、社會因素以及技術因素等各個方面的深入性變化，逐漸建立起以工程設計為基礎的工程造價管理機制，形成主動管理體系，完善工程造價管理功能，尤其要適當的對施工過程中的設計變更進行逐一的減少。除此之外，應嚴禁出現管理施工單位在施工投標中以工程量的報價清單為主要形式的現象，不選用以不科學的方式進入低價投標的土建施工單位。

3.4建立健全市場制度和體系

針對建筑工程市場首先要建立健全市場價格管理制度，針對我國現行的定價定額工程造價管理制度，在一定程度上對土建工程價格進行制約，而市場經濟條件下，只有以市場為導向對工程造價管理制度進行改革，建立科學合理的土建工程造價管理體系。同時對市場行為加大監督力度，嚴厲懲處各類違法違規行為，通過市場完成資源優化配置，保障土建工程市場活動的規范性，約束工程建設單位和施工單位的行為，消除惡性競爭，維護合法權益和市場穩定。

3.5綜合管理土建工程各階段的造價工作

土建工程造價管理工作貫穿整個工程建設過程，及貫穿工程項目決策、設計、施工、決算階段，只有將所有階段的造價工作進行綜合管理，才能有效保障土建工程造價管理工作的全面性。在土建工程施工過程中，要加大對工程變更的造價管理力度，若不可避免的出現了土建工程變更，相關人員必須對變更方案進行分析對比，選擇最科學合理的變更方案，同時注意此項變更對后續工程建設工作的影響。通過建立完善的土建施工現場簽證制度，降低簽證成本費用，嚴格對簽證的審核，掌握土建工程造價管理工作的具體內容，合理控制工程造價的變化情況，對工程建設過程中的額外費用進行嚴格管控。

4結語

土建工程造價管理和控制是土建工程中重要的組成部分，良好的土建工程造價管理工作的落實和實施有助于提高土建工程造價的質量。但是隨著建筑市場競爭越來越激烈，土建工程造價控制和管理工作中存在制約建筑企業的發展問題，影響土建工程造價管理工作的開展。所以對土建工程造價管理與控制工作進行優化，能夠使建筑企業得到更好的發展空間，從而促進社會經濟進一步發展。

參考文獻

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